试论工程建设标准设计体制改革

工程建设标准设计伴随着大规模的建设始于 5 0年代 ,它对促进我国工程建设技术的进步 ,保证工程质量 ,加快建设速度 ,提高综合投资效益起到了重要作用。工程建设标准设计已形成了国家、行业、地方的一系列技术标准和规程 ,并建立了一套比较完整的管理体系。在由计划经济向社会主义市场经济过渡的进程中 ,标准设计工作受到前所未有的影响和冲击 ,虽然改革开放以来各级标办也进行了大量改进工作 ,但效果不明显。由于标准设计编制经费投入不足 ,标准设计成果不能完全有偿转让等问题严重地困扰了标准设计工作的顺利进行 ,这说明现有的标准设计管…     

深化滦下灌区改革的有关思考

滦河下游灌区建成于１９５８年,经多年改扩建和１９７６年震后恢复建设,现受益范围包括唐海、滦南、乐亭３县,丰南１市和２个军垦农场,实灌水稻面积１０５万亩,鱼苇养殖面积２３万余亩,年产稻谷６亿公斤,鱼蟹６万多     

教学过程的通信系统模拟

本文从信息论的观点，将教学过程模拟为通信系统，进一步揭示了教学过程的运行机制和深化对教学过程规律性的认识，从而提高教、学员双方在教学全过程中的“企划”能力，旨在从一个新的角度寻求提高教员讲授、学员学习效能的途径。     

浅议水文站网的维持和发展

水文工作是水利开发、防治水害,保持环境、服务于经济建设和社会发展的重要基础工作,是一项公益性科技事业。近几年来,我国水文站网工作陷入经费拮据、设备陈旧、科技手段落后、发展停滞、无力维持简单再生产的困境。造成困境的原因是什么?水文站网如何才能得到发展?本文就此进行粗浅的分析探讨。     

完善内部运行机制 夯实现代企业制度基础

“八五”以来,我院在中建总公司的领导下,贯彻党中央“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的方针,在市场经济体制逐步确立,建筑设计行业进一步走向市场的情况下,坚持“立足四川,开拓沿海,进入港澳,走向世界”的经营总方针,以市场为导向,以经济效益为中心,克服地处内陆所带来的许多困难,不断加大改革力度,转换经营机制,充分发挥自身人才与技术优势,不断提高设计质量,繁荣建筑创作,竭诚为业主提供优质服务,实现了持续、稳定、协调发展,取得可喜的成就。“八五”期     

加快污水和垃圾处理设施建设

建设部副部长仇保兴说：“九五”以来，各级政府对城市污水处理的累计投入达到602.7亿元，比“八五”期间多投入442.4亿，增加了2.8倍，截止2001年底，全国已建有污水处理厂452座，其中二，三级污水处理厂207座。城市污水处理率达到36.5％，比1995年提高了约17个百分点。“九五”期间，各级政府对城市垃圾处理累计投资191.6亿，按可比价格计算，2001年的固定资产投资是1990年的27.88倍，年平均增长35.33％。2001年建有垃圾处理厂（场）740卒，城市生活垃圾处理率由80年代初的2％提高到58.2％。相关的技术政策、经济政策不断完善。积极探索，推进改革，探索以市场为取向的管理体制和作业服务改革。但当前也存在一些突出问题。一是基础设施建设和处理水平难以适应城市发展的需要以及人民生活水平不断提高的需要。有些城市只重视“形象工程”的建设，忽视污水和垃圾处理设施的建设，少数城市至今还未启动城市污水和垃圾处理的建设。二是管理体制和运行机制与市场经济不相适应。三是法制建设滞后，市场监管不力，尚未形成统一开放、竞争有序的市场。仇保兴指出，各地要明确目标，落实责任，加快城市污水垃圾处理设施建设，提高处理水平。要进一步深化改革，加快城市污水和垃圾处理市场化进程。要全面实行城市污水和垃圾处理收费制度，保障城市污水和垃圾处理产业良性循环发展。国家计委、财政部、建设部、环保总局最近下发了《关于实行城市垃圾处理收费制度，促进垃圾处理产业化的通知》，政府要采取有效措施，确保垃圾处理费足额征收。要转变行政职能，加强市场监管，规范建设和运营行为。要坚持可持续发展的战略思想，全面推行城市环境建设，创建良好的人居环境。要进一步转变政府职能，加强市场监管，积极培育和规范城市污水和垃圾处理市场。要坚持走可持续发展道路，加强城市环境基础设施建设，创建良好的人居环境，城市水资源保护、供水排水、污水和垃圾处理、集中供热、公共交通和园林绿化等建设和管理，都要以改善城市生态环境为目标，努力建设资源节约型、生态型城市，保持城市经济与环境的协调发展。     

建立水利工程管理运行新机制的思考

水利工程管理体制改革，是党中央、国务院根据我国经济和社会可持续发展需要，针对我国水利工作存在的突出问题做出的一项重大决策，通过改革，初步建立了职能清晰、权责明确、管理科学、经营规范、管养分离的新的水利工程管理体制。从根本上改变了过去长期形成的水利工程管理体制不顺、机制不活、经费不足、工程失修、安全不保的局面。     

煤矿企业科技创新管理的实践与基本走向

对潞安环能股份公司王庄煤矿科技创新管理体系和运行机制以及所取得的成效进行了总结和评价 ,并预测出了今后的发展趋向     

为职工教育培训工作注入活力

职工教育培训既是提高职工岗位竞争能力、维护职工长远利益的重要手段,也是社会公民受法律保护的基本权利,更是促进企业升级、适应生产力发展要求的根本举措。温家宝总理在2005年全国职教会上讲话时指出:“国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军,再先进的科学技术和机器设备也难转化为现实生产力。”党和国家把人才的地位和作用提到了一个崭新的高度,尤其是确立了高技能人才成长和培养的新的导航标,赋予了职教工作…