矿产勘查生产要素配置中政府和市场作用分析

矿产资源是经济社会发展的重要物质基础,是国家安全的战略保障。党的二十大要求“构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系”,强调“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”。本文分析了近年来矿产勘查生产要素配置现状,梳理了矿产勘查中政府和市场关系演变和作用机制,从充分发挥市场决定性作用、构建“有效市场”和更好发挥政府作用、塑造“有为政府”两个方面提出对策建议,以期为充分发挥政府和市场两个主体在矿产勘查生产要素配置中的作用提供一些思路。     

中国主要矿产品港口接卸和疏港能力分析

煤炭、原油、天然气、铁矿石、铝土矿、铜精矿等大宗矿产品在我国矿产品进口中的占比超过85％,而且我国约90％的矿产品进口依靠海上运输,因此加强主要港口和疏港通道建设对保障资源供应安全至关重要.从目前情况看,我国原油港口总接卸能力已经足够大,但是存在港口接卸能力与管道输油能力不匹配的现象,需要对港口的接卸能力进行结构性调整...     

中外矿山环境规制措施对比研究

随着对环境保护的日益重视,各国在在矿山环境保护实践中采取了一系列规制措,如实施矿山环境影响评价制度和矿山环境许可证制度,设立矿山环境治理恢复基金以及注重矿山闭坑与复垦管理等。与国外典型矿业大国的环境规制措施相比较,我国的矿业环境规制措施有其特点,但在环境保护立法、矿山闭坑管理、公众参与等方面也存在一定的不足之处,需要在借鉴国外先进做法的基础上加以完善。     

关于云南绿色矿山建设的思考与建议

绿色矿山建设是矿业领域生态文明建设的生动实践,有效转变矿业发展方式,提升矿业整体形象。十四五"时期,云南要全面推动绿色低碳发展,全面改善生态环境质量,全面提高资源利用效率,全面完善生态环境治理体系,筑牢国家西南生态安全屏障,努力成为我国生态文明建行排头兵。然而云南矿业开发历史悠久,生态保护和矿业经济发展矛盾突出,建设绿色矿山十分必要。作为多山、多民族的边境矿业大省,文章深入分析其绿色矿山建设的工作进展、建设成效和存在问题,并提出政策建议,可为西部地区制定矿业绿色发展政策提供参考。     

矿产资源供应能力评价的FAHP方法

为了合理地开发和利用资源,提高资源利用效率和矿业发展质量,科学论证与评价矿产资源供应能力,具有重要的理论意义和现实意义。采用定性定量相结合的模糊层次分析法（FAHP）,构建了矿产资源的供应能力的评价模型,并以我国2006—2015年钴资源的历史数据为例,将资源禀赋、供需市场、政治环境作为评价准则,通过对评价指标进行分析,得到了钴资源供应能力的评价值均在1以下,并呈现逐年下降趋势。研究结果表明,我国钴资源的供应能力整体偏弱,今后几年钴资源供应能力仍会维持在较低水平。     

中美博弈视角下中国稀土资源供应风险研究

稀土是先进装备制造业、新能源、新兴产业和众多武器系统等不可或缺的原材料。中美两国在稀土生产和加工方面存在非对称的依赖关系。本文利用复杂网络识别中美两国在国际稀土市场中竞合关系的演化过程,并构建指标从稀土资源的市场集中度,生产国的供应能力和意愿三个方面对未来中国可能面临的稀土供应风险进行识别和量化,以期在中美资源博弈中,为中国制定应对措施提供参考。结果表明,中美两国在国际稀土市场的竞合关系具有时变特征,当中国从外部获取资源维持市场优势的时候,将面临潜在的供应风险。从市场集中度来看,中国对稀土市场的影响力不断下降;从供应能力来看,中国的前两大供应国的供应能力偏弱;从供应意愿来看,中国的主要稀土贸易伙伴具有较大的断供可能。     

关于编制绿色矿业发展示范区建设方案的思考

绿色矿业发展示范区建设是矿业绿色发展的重要举措,《绿色矿业发展示范区建设方案》是示范区建设的行动纲要。编制《建设方案》是落实党中央和国务院重视矿业绿色发展精神的重要举措,提升绿色矿业发展示范区建设质量和水平的具体要求,推动绿色矿业发展示范区规范化管理的迫切需要。目前,全国已有多个市县编制了《绿色矿业发展示范区建设方案》,为编制工作提供了有益探索。但是部分建设方案中出现了建设范围不明确、建设主体定位不清、建设内容存在局限等问题,《建设方案》的相关内容亟待进一步厘清。《建设方案》的编制原则包括方案先行、生态保护、突出特色、部门联动四个方面。主要任务包括:统筹生态保护与经济发展,优化勘查开发布局;大力建设绿色矿山,促进矿产资源高效利用;树立绿色发展理念,推动矿业全链条绿色发展;创新政策机制,服务长效管理。     

基于成本有效性的绿色矿山建设作用机制研究：以马边县为例

绿色矿山建设是矿业绿色发展的路径选择和必然要求,是适应我国特殊资源国情和矿业特定发展阶段的现实选择。基于污染控制经济学的内涵和观点,在分析矿山企业既要追求生产利润又要面临行业规范发展的双重选择基础上,本文将成本有效性引入到绿色矿山建设研究的视野中,通过建立相关经济理论模型,剖析绿色矿山建设的"企业行为-市场机制-社会响应"。本文以马边县绿色矿山建设为例,指出绿色矿山建设对于企业经营成本的增加在中短期作用显著,中长期会随着科技创新的投入不断降低;矿山地质环境污染没有通过矿产品价格进行传导,矿山地质环境治理是应对污染非货币外部性的政府选择;政策的社会响应对矿山企业开展绿色矿山建设具有积极的正向影响,并据此提出相关意见建议。     

环境规制对矿业产业结构优化的影响研究综述

环境规制的研究已成为资源环境经济领域的热点,其对产业结构调整的影响也广受关注。本文从环境规制的含义、环境规制强度测量、产业结构优化、环境规制影响产业结构调整的路径、变量选取和研究方法等几个层面对相关文献进行了梳理分析,发现已有研究在分析环境规制与产业结构优化关系时,变量选取比较笼统,多未能考虑行业差异性和区域异质性。因此,本文提出下一步研究中要设计体现矿业行业特性的指标来测量产业结构优化程度和不同类型的环境规制强度,同时要基于省级面板数据建立回归模型实证分析区域异质性,从而研究完善环境规制下矿业产业结构优化的政策规定等。     

关于矿产资源资产所有权行使的思考：基于矿业权审批登记权限变化的视角

自1986年《矿产资源法》颁布实施以来,我国逐步建立完善矿业权分级审批登记制度,事实上即分级行使矿产资源资产所有权。文章系统梳理了我国矿业权审批登记权限变化沿革,分析了变化基本特征及各阶段存在的问题,在此基础上提出了完善矿产资源清单、做好矿产资源资产所有权与矿产资源勘查开发监管权衔接、加强对矿产资源资产所有权委托代理职责履行情况监管等对策建议。