水土保持高质量发展思考

高质量发展是新时代的新要求。实现水土保持高质量发展,促进水土保持提质增效,需要问题导向、需求导向、目标导向与价值导向相结合。分析了我国水土保持发展的现状、存在的不足、面临的形势,以及水土保持高质量发展的内涵、思路、目标。从加强顶层设计、制度创新、监督管理、综合治理、监测评价、新动能培育、信息化建设、资金扶持等方面提出实现水土保持高质量发展的路径建议。     

黄土高原区坡耕地水土流失综合治理工程经验和问题探讨

2013—2015年黄土高原全国坡耕地水土流失综合治理工程共完成坡改梯(土坎)80 381.56 hm~2,占国家计划的99.79%,完成总投资159 895.83万元,占国家计划的96.56%,其中完成中央预算内投资126 000万元,占国家计划的100%。工程有效地控制了水土流失,生态环境得到改善,取得了显著效益。提出了项目前期、经费、规划设计、管护、管理等方面存在的问题,并提出了相应建议。     

水土保持设施自主验收的行政监管

2017年国务院将生产建设项目水土保持设施验收改革为生产建设单位自主验收,由生产建设单位组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。各级水行政主管部门的职责是加强事中事后的监管,跟踪检查水土保持方案实施情况,审核生产建设单位报备的验收材料,核查验收程序是否合规、是否达到验收标准和条件。第三方机构要选择正确、准确定位、规范编制验收报告,项目法人要认清自主验收责任、严格按规定进行验收及报备,水行政主管部门要加强指导、规范开展验收核查、督促项目法人整改,共同促进自主验收走向规范化。     

花园口站近523年汛期径流量变化规律分析

依据重建的花园口站523年汛期天然径流量序列,分析了其历史变化特点和未来趋势.结果表明:①近523年径流量变化具有较明显的阶段性,大致经历了9个枯水段和8个丰水段;②历史变化的显著周期有3年、5年、48年、157年、70年、33年和95年;③至2055年的汛期平均天然径流量可能为400亿m3左右,较多年均值偏多近10%,大体可分为平转丰、正常偏枯、偏丰、正常偏枯、丰水、正常偏枯和丰水等7个持续时间不同的阶段.     

中国水土流失现状与动态变化

利用第三次水土流失普查数据，分析了目前我国水土流失总体状况，水蚀、风蚀和冻融侵蚀等不同类型水土流失状况，以及东部、东北、中部和西部地区4大经济区域水土流失状况。结合水利部开展的第一次和第二次全国水土流失普查数据．分析了15年来水土流失的动态变化情况，并对我国主要江河流域多年来土壤流失量变化状况做了分析。     

建设项目水土保持国家标准的编制及其意义

2008年7月1日起<开发建设项目水土流失防治标准><开发建设项目水土保持技术规范>两部国家标准的正式实施,我国开发建设项目的选线选址、工程设计、施工组织、施工方式和工艺、工程管理等有了水土保持的限制性规定,不符合国家标准的建设项目将予以否决或修正.这将从源头上防控开发建设项目造成的水土流失和生态破坏,各部门、各行业的工程规划设计、施工、管理运行等单位应积极贯标,尽快适应新的国家建设标准.     

基于生态文明理念的水土流失补偿制度研究

生态文明是对农业文明、工业文明的超越,核心思想是人与自然和谐、经济社会可持续发展。人类生产建设活动必然造成水土流失,水土流失发展到一定程度会恶化生态、制约经济发展。水土流失补偿制度是生态补偿制度的重要组成部分,是促进人与自然协调发展的重要手段。建立和完善水土流失补偿制度是生态文明建设的必然要求和重要保障。     

充分依靠大自然的自我修复能力治理水土流失

党的十六大将"可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路"作为全面建设小康社会的重要目标之一,将保护资源、保护环境作为我国长期坚持的基本国策.水利部党组确定了可持续发展的治水新思路,提出了充分依靠大自然的自我修复能力治理水土流失的新要求.我们应从战略的高度审时度势,调整思路,大胆实践,开拓创新.     

钦州、防城港电厂送出500kV输变电工程水土保持设计

通过对钦州、防城港电厂送出500kV输变电工程概况和自然环境的分析,论述了输变电工程水土流失特性,提出切实可行的水土保持措施,为保证电力安全输送、保护生态环境提供科学依据。     

转变水土保持方案审批观念

在建设资源节约型、环境友好型社会中,应转变开发建设项目水土保持方案的审批观念,对建设项目实施调控以促进经济增长方式的转变。方案审查审批应从注重单个项目水土流失防治技术的战术层面向注重流域或区域的资源、环境保护的战略层面转变,依据国家产业发展政策、区域主体功能定位,开展水土保持损益分析和水土流失影响度评价,针对不同情况给予审批、暂缓审批或不予审批,发挥水土保持调节经济发展的作用。