各地加强农田水利改革发展政策综述

<正>一、关于增加农田水利投入2011年以来,各地、各部门贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)文件精神,大幅度增加农田水利投入,特别是较好地落实了土地出让收益计提农田水利建设资金及统筹等政策。2011—2013年,中央财政农村水利投资共1 598.87亿元,年均水平为"十一五"期间的2.54倍,带动地方财政增加投入,其中2013年各级地方财政投入超过1500亿元。山西、上海、     

加气混凝土砌块墙体抹灰裂缝的原因和控制

结合工作实践,对加气混凝土砌块墙体抹灰砂浆面层裂缝的形成原因进行了分析,从材料、施工、养护三方面采取了相应的技术控制措施,从而达到了防止墙体粉刷面层开裂的目的.     

加强雨水集蓄利用工作 为发展山区经济提供基础保障

雨水集蓄利用工程逐渐成为山区水利的重要组成部分.这类工程不但解决了长期以来山区农民饮水困难,而且使农民生活、生产条件有了较大改善.在<全国雨水集蓄利用"十五"发展计划和2010年规划>指导下,发展以雨水集蓄利用为主的山区水利,促进山区经济社会的可持续发展.     

创新农田水利组织发动机制

文章分三部分对创新农田水利组织发动机制进行论述。首先,阐述了近年地方探索组织发动机制的主要创新实践;其次,针对创新实践过程中所出现的主要问题进行分析;最后对上述问题提出政策建议。要搞好农田水利基本建设,实现农田水利组织发动机制的创新,应当坚持政府主导、强化规划统筹地位、完善资金补助政策、坚持农民全过程参与、做好示范引导五个方面。     

小型农田水利工程建设和管理中需关注的三方面关系

小型农田水利工程内涵丰富、涵盖面大，是农业基础设施建设的重要组成部分。随着中央和省级财政支持小型农田水利工程的力度不断加大，要充分发挥财政资金的引导作用，鼓励农民积极参与，促进农业发展和农民增收。要在资金的使用效果、公平性等方面，统筹兼顾、突出重点，以已经完成骨干工程改造的田间工程改造、适应现代农业发展要求的高效节水灌溉技术推广和以改善民生为目的的雨水集蓄利用等为支持重点。同时更加注重管理体制和运行机制改革，大力培育和扶持农民用水合作组织，加快建立农田水利建设新机制，逐步改变农田水利滞后于农业和农村经济发展的局面。     

科学编制县级农村饮水安全工程规划

2006年8月30日．温家宝总理主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》（以下简称《规划》），会议强调．各级政府要把解决农村饮水安全问题摆到优先位置，加快实施饮水安全工程规划，“十一五”期间要解决1．6亿农村人口的饮水安全问题．力争用两个“五年规划”的时间，解决全国农村饮水安全问题。     

关于当前农村饮水安全值得关注的三个观点

2000年以来．国家加大了解决农村居民饮水问题的力度，国家发改委、水利部从实施农村饮水解困工程到农村饮水安全工程，从单纯的水量到水量、水质、保证率、方便程度一并考虑，在各级地方政府、相关部门和广大项目区农民的共同努力下，2000—2008年9年间，全国投入资金618亿元，其中中央投资311亿元，解决了1．6亿农村人口的饮水困难和不安全问题。2006--2008年3年间，     

由牧民纯收入增长引发对牧区水利规划方法的思考

2003年编制《全国牧区草原生态保护水资源保障规划》（以下简称《牧区水利规划》），从需求和可行两个方面按如下方法进行灌溉饲草料地发展规模预测：依据国家生态建设和各地国民经济发展规划，按照牧区人口变化趋势和牧民生活奔小康的需要，结合水草资源条件，预测目标年牧区牲畜总量和饲草料需求；根据规划目标，预测目标年天然草原产草能力和各种途径的补饲能力；根据目标年饲草料供需缺口及各种类型灌溉饲草料地的生产能力．预测灌溉饲草料地发展规模。     

有关安全监理的几点思考

建设工程的安全监督已正式纳入监理工作，监理单位的安全监理职责及地位在《建筑工程安全生产管理条例》中已经明确。安全监理必须从开工前就要介入，施工过程中的关键部位，关键点的控制尤为重要，要想取得成效，应着重对人的管理。     

以灌区节水改造 促进灌区管理体制改革

近年，国家加大了农田水利投入力度，大型灌区续建配套与节水改造、中型灌区骨干工程节水改造和小型农田水利工程建设等一批重点项目进展加快．农田水利建设为提高农业综合生产能力、保障国家粮食安全和增加农民收入作出了新的贡献。在加强工程建设的同时，工程管理体制改革、运行管理也同步推进，但由于历史和现实的多种因素的综合影响．需要进～步以推进工程建设带动管理与改革，尽快使灌区达到良性运行。