建立中国生态文明建设的适应性规划模式

生态文明建设是我国今后发展的重要方向、重大领域和重大任务。由于不同地域的非均衡性导致生态文明建设规划的内在运行逻辑各异,自上而下的制度文本需破除最优模式预设并相匹配区域的复杂性和差异性等因素。由此,对纲要性规划、渐进性规划、倡导性规划和适应性规划等不同规划进行类比分析,在此基础上依据"适应性"理念阐述我国生态文明建设现状及问题,并基于《设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》的内容与政策要求,分析规划理念的转变、规划尝试的驱动因素和政策修正模式。最终提出适应性导向下满足生态文明治理能力与治理体制建设的政策建议。