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二、重塑水利产业财源模式 建立水利产业补偿机制,必须遵循社会主义市场经济法则和价值规律,以促进水利产业良性循环为目标,重塑水利财源模式。其基本思路是:经营性水利局企业性质,走企业化道路,实行盈利性经营,按国家有关规定缴纳税费。生产服务性水利属事业性质,从试行按企业管理向企业化过渡,从按成本收费,保本经营向盈利水利过渡。公益性服务水利属纯事业性质,实行预算管理,财政负担。这三种不同性质的水利工程组成的水利产业补偿机制,形成价、费、税、补四位一体的财源模式。 相似文献
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国有灌溉供水管理单位(灌区管理单位)实行租赁或民营,有利于协调各方面经济利益和调动各种积极性,能促进水利产业和社会经济的快速发展。 灌溉供水单位改革的必要性 建国以来,我国建成了一大批灌溉供水工程,灌溉面积由建国初的2.4亿亩增加到7.5亿亩,对于抗御干旱灾害,促进国民经济发展,提高人民物质文化生活,无疑是一座丰碑。但是,在计划经济体制下,水利资产实行国家所有国家经营, 相似文献
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我的家乡在渭北旱原。地下水埋深100多米,种庄稼全靠老天爷恩赐。山,光秃秃;天,灰蒙蒙;地,黄乎乎。就是缺少绿色打底。所以,从能听事起我对绿色有一种特殊偏爱。 有一年夏天,80多天没落透雨,井,枯了;窖,干了;庄稼,旱死了。连最耐旱的马兰草也萎蔫了。乌鸦在空中悲啼,真成了“枯藤、老树、昏鸦”世界。村里人从20里外的塬下驮、挑、背、拉水吃。一次,父亲挑水回来,快到村口时摔了一跤,两桶水全泼了,急得半句话都说不出来了。多亏好邻居周大伯匀出半桶水,才帮了我家做饭的急难。 那时候,我多么渴望在黄乎乎的玉米饭中能见几片绿色的菜叶啊！ 随着年龄的增长,上学了,我懂得了绿是生命的象 相似文献
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当前，一些大中型灌区管理单位（以下简称水利企业）在深化水利体制改革中，出现了“以革代管”的倾向．有人认为只要体制一改，机制一转，水利企业面貌就可以改变．有的单位承包合同一签定，企业领导常常松一口气，放松了经营管理．有的一头扎进产权改制和搞股份制，忽视了日常的生产管理工作．积极改革旧的水利管理体制，无疑是十分正确和迫切的．但如果因改革而放松了企业管理那就片面了，就有使水利企业再次滑坡的危险。出现“以改代管”的原因主要有三点：一是强调生产任务重．改革工作紧，没有时间抓管理．二是拉联只要“改W了，甚理… 相似文献
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通过水利工程引、蓄、拦、提、调的水,是商品、是供水单位进入市场经济的主要产品。但是,由于自然因素、传统习惯、地域分割、认识水平以及工程供水自身的种种特点,形成其独有的特殊性,使商品水的管理、经营工作变得比较复杂而艰巨。 对灌溉供水工程来讲,商品水的特殊性主要表现在:①随机性强。水利工程供水受自然降水运动规律的制约,往往出现天旱庄稼需要灌溉,因水源不足无水可供;而雨丰庄稼不需要灌溉,水量虽然充足,又无处可供的现象。②效益易于流失。除水库蓄水引灌和渠库结合的灌区外,我国大多数灌区是直接引、抽江河来水,径流此时不用,其效益随之消失。不像其它一些商品,今天销售不出去,还可以存放,明天可以再 相似文献
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价格机制是指市场价格体系内各个要素之间的的有机的联系和相互作用,以及对生产、流通、分配、消费所产生的总体功能与调节方式。当前供水价格机制不健全,水价按供水成本核算的到位率很低,水费征收制度不完善等,已给各级水管单位造成了极其严重的后果。因而,尽快建立水利工程供水价格机制,是深化水利体制改革的重大举措,是搞好五大体系建设的重要内容。 相似文献
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陕西省宝鸡峡引渭灌区,从1987年下半年开始,在全灌区开展了水利工程划界定权发证工作。到目前基本上完成了对干、支渠及退水渠、水库库周、发电站尾水渠等水利工程的野外清丈、登记造册、测绘制图、资料整理、签订协议、埋设界桩等工作,占应划界工程任务的99.56％。宝鸡峡引渭灌区是一个新老结合的大型灌区。有干渠6条,支渠69条,干、支退水渠24条,各类建筑物5300多座,国营抽水站21座,发电站3座,中型水库4座,为宝鸡、咸阳、西安3市、14县区、1767个行政村、300万亩农田供水。有些人目无法纪,钻历史的空子,认为塬下渭惠渠已经50多年了,塬上宝鸡峡工程又 相似文献
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