叶西农民集资投劳办水利的启示

江苏省仪征市日塘乡长兴村叶西村民小组地处丘陵山区,有耕地83亩,其中,水田51亩,旱田32亩;人口48人,整半劳动力19个。去冬,通过农民群众集资投劳,建成一口蓄水容量1.5万立方米的当家塘,全组水田亩均达到300立方米,解决了长期以来灌溉不足的突出矛盾,从根本上改善了农业生产条件。在去年秋播结束后到春节前只有60多个睛天的时间里,完成土方9700立方米,人均202立方米。这种艰苦办水利的精神和取得的显著成效,在当地受到人们的普遍赞誉。同时,也给了我们以有益的启示。     

水名与地名

江苏省仪征市丘陵区现有16个乡,其中有4个乡的乡名与水工程有关,分别是:乔沟、龙河、月塘、古井。有趣的是,每一个地名恰好代表了一类水利工程。东汉时期,在现今龙河乡一带,人们选择一处三面倚山的地势,沿山挖了36汊,在东南面筑堤890多丈,用以拦蓄山水,并配套了排水河道。在正常年景能够解决周围40余公里农田的灌溉用水。因这项工程由广陵太守陈登(字元龙)主持兴建,故名陈公塘、元龙河。如今,该市最大的引排河道之一——龙河即流经该乡。唐宋时期,仪征丘陵区又陆续兴建了旬城塘、北山塘、茆家山塘、刘塘等。其中北山塘配套有石堤、石闸、石坝,灌溉面积有5000多亩。宋代时,单是北山一带,即有大型水塘16座,小型水塘260多处。从规模上看,有的大塘已够得上今天水库的标准,塘是蓄水工程的名称。至于月塘、香沟,现巳无直接的文字材料可考。但巧的是,仪征市现在最大的水库恰好座落在月塘乡境     

浅谈农村水利建设与乡级人民政府任期制关系

目前,我国乡级人民政府的组织工作日益正常化、制度化,乡长、副乡长连续任职已不能超过两届,选举方法逐步由等额改为差额。每逢换届选举,乡级人民政府人员都有较     

水利工程临时占用许可证制度给管理工作注入活力

水利工程管理范围内的临时占用,长期以来一直存在。过去因为法规不健全,难以管理。《水法》等有关法规颁布实施以后,虽然有了好转,但由于种种原因,非法占用仍然时有发生。在市场经济新的情况下,如何强化管理,维护水利工程的安全和发挥其效益,这是摆在我们面前的一个急待解决的问题。     

当前水事违法特点浅析

随着水法规的不断配套和广泛宣传,水行政执法组织网络的建设,水利工程巡查和水事案件有奖举报等工作制度的实施,水事违法案件得到了有效查处。从我市水政执法实践中来看,笔者感到当前水事违法活动有了新的变化,呈现出分散性、隐蔽性、日常性、群体性的特点: 分散性。相对于过去水事违法活动一度“集中、频发”的特点,现在则出现了“小、散、个”的趋向。所谓“小”,即影响大、危害大的水事案件发生较少,在近年发生的各类水事违法活动中,违章建筑仍然较多,但正     

灌区建设重在内涵

大中型灌区是农村经济建设和社会发展的重要基础设施,它在农业高产稳产中发挥的巨大作用,早已成为不争的事实。但是,随着时间的推移,不少灌区也暴露出效率低、效益差、管理弱的问题,甚至已经面临着难以为继的境地。其中固然有体制、价格、管理等方面的诸多因素,同时也含有建设中遗留下来的不利成分。据笔者在仪征市的调查,这些不利成分表现在如下几个方面:     

有奖举报制度在水政监察中的积极作用

江苏省仪征市在水政监察工作中实行了有奖举报制度,反响强烈。一年来,接到各类举报51起,全市立案查处水事案件9起,发出停止违法行为通知书25份,有效地保护了水利工程设施的完好和安全,维护了水利部门的合法权益,维持了正常的水事秩序。 实行有奖举报制度,是仪征市在水政监察实践中经过总结经验教训采取的一项重要举措。由于水资源分布广,水利工程星罗棋布,水政监察的范围遍及到全市每一个乡村组,每一个角落,可以说是面广量大。而且随着水政监察的不断加强,一些违法人员也在绞尽脑汁逃     

发展水库旅游的冷思考

近年来作为新兴产业的旅游业发展迅猛。据有关资料显示,仅今年“五一”节就有4600万人出行,旅游花费高达181亿元人民币。可以说,当前我国以家庭、个人消费为主体的度假旅游态势已经形成,其巨大的商机和可观的效益显而易见。在这样的形势下,发展水库旅游作为新的经济亮点,理所当然地引起了各地政府和水利部门的极大兴趣和高度重视。     

多级提水灌区内部经营机制改革初探

江苏省仪征市丘陵区,现有多级提水灌区19个,装机578台套32352千瓦。其中,国营灌区9个,装机198台套11898千瓦。年提水量6000万方左右,大旱的1978年达到22284万方。多年来,这些灌区一直在农业生产中起     

外靠政策 内建机制——焕发国有大中型灌区的活力

国有大中型灌区发展的根本出路在于深化改革。首先,有必要分析国有大中型灌区的性质、特点和现状,在此基础上探讨改革和发展的途径、措施。 在诸多国有企事业单位中,国有大中型灌区有其特殊性: 它的兴建由国家投资,是为了改善农业生产条件,提供灌溉服务,不以为国家积累资金为直接目的。虽然属于事业性质,但管理经费不从国家事业费内开支。 它实行有偿服务,以水费为主要收