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井巷工程超出矿区范围问题影响矿产资源开发秩序和安全生产。问卷调查和实地调研表明,该问题具有一定普遍性,亟需出台统一的政策整体解决。该问题的形成既有自然资源主管部门没有井下监管队伍、矿区总体规划与矿业权设置工作各行其是、将空间利用事项与矿产资源管理事项不合理捆绑管理等体制层面的根源性原因,也有地表条件限制等客观原因、采矿权人依法开矿意识不强工作不严谨等主观原因,矿业权管理主要环节对井巷工程布设空间需求考虑不足等管理原因。解决该问题要实事求是,疏堵结合,宽严相济。要着眼当下,对存量问题,针对基本情形分类处置;要着眼预防,根据成因和难点,建立预防机制;要着眼长远,针对根源性问题,从流程上合理再造,从体制上彻底理顺。 相似文献
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墨西哥为世界第11大原油生产国,2013年和2019年进行了两轮油气改革。2013年油气改革打破了长达76年的国家石油公司垄断：立法改革、重组能源部门、制定油气区块出让五年规划;对国内外开放市场,成功出让约110个区块,引入了外资和国内私营企业。2019年油气改革在原油产量连续17年下滑等情形下,拟重塑国家石油公司的主导地位：由国际化、市场化向国有石油公司倾斜;履行已签署合同,暂停新的出让活动;加强下游炼化,减少进口依赖;进行电力能源改革和限制可再生能源。这些做法对于同样是国有石油公司占主导地位的我国油气管理的启示有：根据国情,建立以国家石油公司为主导的行业格局;依据资源禀赋,引入外资和私营企业;制定油气出让规划;开展国内外油气资源管理对标研究。 相似文献
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2007年上半年，全国石油天然气勘探、开发等各项指标均呈稳定增长态势。油气勘探发现主要集中在东部和中西部地区，以深水区为主要目标的勘探开发重大工程陆续启动，全国原油生产继续保持小幅增长，天然气生产继续保持两位数增长势头。 相似文献
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