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排污权制度改革面临着市场机制失灵、政府机制失灵和社会机制失灵的困境。基于浙江省排污权有偿使用和交易制度的试点案例,文章综合运用文献分析、案例分析和均衡分析等方法对排污权制度失灵的原因进行探析。研究表明,市场机制失灵主要表现为排污权市场有价无市、排污权供给不足、排污权交易费用过高等;政府机制失灵主要表现为排污权政府定价导致价格扭曲、排污权政府监管机制缺失、总量执法未跟进等;社会机制失灵主要是指社会组织和个人参与机制的缺失以及社会监督缺乏相应的信息披露等。通过现象看本质,监管机制的缺失是排污权制度失灵的重要原因,不同的机制失灵问题需要有不同的监管机制与之相匹配。市场机制失灵要求加强网上交易监管、环境金融监管和环境财政监管等,政府机制失灵要求加强环境执法监管和环境监测监管等,社会机制失灵则要求加强环境统计监管等。 相似文献
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浙江省农村基层水利管理模式研究 总被引:2,自引:0,他引:2
为提升农村水利的公共服务能力,提高基层水利组织管理效率,改革和健全农村基层水利管理模式已成为当前迫切需要解决的现实问题。通过在浙江各地的实地调研并根据机构设置形式的不同,将浙江省农村基层水利管理模式划分为"水利站"模式、"农业综合服务中心"模式和"村级水利员"模式三种类型。然后,从机构设置、职能界定、组织决策、技术支撑和经费保障等方面对这三种模式运行的利弊进行比较研究。提出要将水利站作为县(市)水行政管理部门的延伸,推行"县(市)乡共管,以县(市)为主"的管理体制,并在实践中培养和引进"一专多能"的水利建设和管理人才和加强公共财政对基层水利组织的经费保障力度等政策建议。 相似文献
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对低碳建筑的内涵、评价体系、排放状况、影响因素、财税政策等文献进行归纳和述评,提出低碳建筑发展模式创新、评价体系构建、转型机制探索以及政策框架设计等未来需要重点关注的研究方向。 相似文献
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黑河流域新旧"均水制"的比较 总被引:3,自引:1,他引:2
历史上的“均水制”是出于生产的需要在甘肃省境内区域之间的水权分配,新时期的“均水制”是出于生态的需要而进行的跨省区的水权分配。两种“均水制”都带有强制性,其本质都是区域水权的初始分配。区域水权的初始分配是在上级政府主导下完成的,并且体现上级政府的偏好。 相似文献
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论水权交易与交易成本 总被引:13,自引:0,他引:13
通过黑河流域中游地区的洪水河灌区水权制度改革的分析,揭示出:用水户间水权交易要以明晰并且稳定的水权为前提,通过制度创新可以降低交易成本,达到交易双方互利的效果;降低交易成本是水权配置制度创新的重点;产业与产业之间、城市与农村之间的水权交易存在巨大的潜在收益。 相似文献
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