三○是精髓——美国国税局现代化工程中的管理和规划

美国国税局(IRS)的现代化工程(IRS modernization)是美国国税局适应新时代需要的战略重组工程,它跨时达五年之久,涉及整个IRS的业务、组织和技术各个方面,堪称为一个跨世纪的超级项目。近几年内,我国税务部门要实施的“大集中”牵涉到方方面面,无论从投资规模,还是从项目复杂程度来看,必然也是重大项目,如何对它进行规划和管理是一个值得考虑的问题。本文将介绍美国国税局现代化工程中的管理和规划经验,希望能对我国税务机构“大集中”项目管理起到一定借鉴作用。 IRS现代化工程要在不打断日常业务的前提下经历一场全方位发生的广泛变革,就应该建立合适的管理程序。每一个方面的变革都将影响到多项现有业务,     

系统重建阶段化——美国国税局现代化工程对我国税务“大集中”的启示

美国国税局认为,如何理解现代化工程的性质非常重要。在组织结构上,一改以往以地区和服务中心为基础,而是面向实际客户,以纳税者需求建立组织结构。在系统重建过程中,从业务设计,绩效评估到技术实现上都制定了具体时间段表,以阶段性目标的逐渐实现推进新系统重建。     

用经济模型分析税务数据利用

随着国家对金税三期工程的正式批复,各项具体项目实施在即,其中面临着的一个重要问题就是如何深化税务数据利用。税务部门拥有着多年积累的大量税务业务数据,深化对这些数据的利用,发现蕴含其中的税收经济和管理规律,提高决策水平,是各级税务部门关注的热点问题。本文拟选取经济模型作为切入点,从模型作用、模型分类及相应问题等三方面,探索税务数据深度利用中的问题,试图为推进该方面工作提供一些有益参考。经济模型及其作用税务数据深度利用过程中的模型大致可以分为两类:其一是以科学化管理、定量化管理、精细化管理为内在思想的管理工具…     

时间序列季节调整方法在中国的发展:PBC版X-12-ARIMA

中国人民银行(PBc)版X-12-ARIMA软件是基于中国特点而定制的时间序列季节调整软件.通过总结时间序列季节调整方法的特点以及相应软件在国外的发展,针对我国应用的特点,尤其是春节因素的考虑,在解剖X-12-ARIMA方法原理的基础上,在春节因素计算方法、软件应用界面以及用户使用帮助等3个主要方面加以改进,具有数据导入、调整设置文件、运行方式以及结果输出4方面的特色.     

应用与流程合理匹配——美国国税局信息系统整合经验借鉴

美国国税局(IRS)的计算机业务系统的应用已经有30多年的历史,应用的初期IRS建立了各种各样的业务系统,虽然能起到一定的作用,但不能协同工作的矛盾突出。从1998年开始,IRS开始实施“整合”建设,通过业务和企业架构两方面的调整,使得业务应用和业务流程相匹配,各系统之间数据、信息共享共用,从而获得了相应的效果。整合想法由来已久IRS应用信息技术的早期,为了解决业务要求的需要,在IRS内部建立了如“烟囱般林立”的系统,这些系统以非统一的方式完成IRS主要的业务功能。多年以来,IRS在其规划中都提及整合(Integrating),试图把这些分…     

物理集中要下岗——逻辑集中是税务“大集中”最终目标

税务“大集中”是目前税务行业关心的焦点问题之一,其实现方式也括数据集中、处理集中、设备集中、应用集中等,在具体灾践中还可以根据数据传输过程有没有中间处理或者存储过程等进行细分。一般情况下,大集中模式建设可采取以下两种方式:一是物理集中:是指简单地将原来多个处理中心的设备集中到同一地点,或集中到一台处理能力很强的主机上。物理集中方式对应用无需做任何改造,只需网络及处理机的能力具备集中条件即可实施。但物理集中将带来未来系统管理的复杂程度大大增加。二是逻辑集中:是指将多个系统数据合并到同一数据范畴,形成逻辑上的一个区域。逻辑集中一般会涉及应用系统的大规模改造。早期的集中由于受到应用模式的限制,大多采用物理集中方式,或先物理集中,待条件成熟后再逻辑集中。从我国税收业务现代化的发展需求来看,逻辑集中才是最终目标,将     

具有三大借鉴价值——OECD倡导把税务审计纳入财会软件对中国的启示

国际经合组织(OECD)提出要在财会软件中纳入满足税务审计要求的标准软件,这对我国在重视纳税人、注重标准化以及重视与相关利益群体合作等三个方面都具有借鉴价值。     

美国国税局现代化工程对我国税务"大集中"的启示

美国国税局认为，如何理解现代化工程的性质非常重要。在组织结构上，一改以往以地区和服务中心为基础，而是面向实际客户，以纳税需求建立组织结构。在系统重建过程中，从业务设计，绩效评估到技术实现上都制定了具体时间段表，以阶段性目标的逐渐实现推进新系统重建。     

认识“大集中”

2000年前后,我国很多行业和部门都在进行着一件类似的事情——“大集中”:金融行业,工行作为第一个“吃螃蟹”的国有大银行,在1999年底启动了“9991”工程,建设南北两大数据中心,随之掀起了金融行业数据集中的建设热潮;电信行业,以BOSS(Business & Operation Support System)系统为代表的集中化改造也在各大运营商中相继开展;广东地税在全国税务系统中第一个正式立项开始全省“大集中”工程。在这些国民经济重要行业和部门的带动下,“大集中”成了各行各业IT建设为之注目的一个热点话题。 时隔三年,大集中的建设现状、建设模式有哪些?到底给行业企业带来什么变化和影响?“大集中”之后的应用发展趋势是什么?     

税务信息化项目管理八点启示——OECD国家政府的经验借鉴

“项目管理”并不是一个新名词,在其他国家特别是西方国家,很早以前就采用这种管理机制。但是,这个概念被引入到IT系统的建设中是近两年的事情。今天,税务行业越来越多的建设者希望更多地了解项目管理,并已经开始利用项目管理对税务信息系统建设的整个生命周期进行控制,并为其分配最为合适的资源,因为他们知道,项目管理的好坏将直接影响到税务信息化的成败。那么,怎样才能对IT项目实施有效的管理呢?怎样才能确保项目按时保质的完成呢?我们不仅约请了人民大学的教授介绍国外成功进行项目管理的经验、AMT的专家介绍电力行业如何成功实施项目管理,还采访了HP公司的资身顾问,请他从服务供应商的角度,为税务信息化建设者指点迷津。