城市地下综合管廊PPP项目物有所值评价优化研究

通过结合综合管廊的行业特点补充和细化评价指标,建立综合管廊PPP项目VFM评价指标体系,改进以往评价指标缺乏针对性的问题。利用C-OWA算子和两维语义专家组合赋权法计算专家权重,对评分进行修正以提高评价的准确性。以海口市城市地下综合管廊项目为例,验证该模型的可行性和实用性。     

我国PPP“两评”规定适用问题探究

"两评"作为PPP项目开展的前提,现有的"两评"规定在适用中出现了诸多问题。通过明确我国PPP"两评"规定的适用,有利于进一步规范PPP项目的运作。     

咨询机构视角下PPP项目"两评一案"疑难点分析

为推进PPP项目建设,能够系统评估项目的经济效益和社会效益,财政部要求地方财政部门全面统筹政府和社会资本合作管理,充分发挥第三方专业机构的作用,促进PPP项目实施能够合法合规.PPP项目中的"两评一案"是指财政承受能力评价、物有所值评价及其PPP项目的实施方案.PPP咨询作为咨询机构的一个新兴领域,在PPP项目"两评一案"中发挥着重要作用,但是由于政策还有待完善,经验积累有待丰富,在实践中还存在疑难点问题.文章从这些疑难点问题出发,对关键要素进行分析,提出一些改进建议,以便从事PPP项目咨询的工作人员能够更好地开展该项工作.以河南省太康县引江济淮配套工程PPP项目为例,该项目所属行业为水利建设引水工程,该工程建设的主要任务是把引江济淮分配给太康县的水,通过采取输水工程相关措施安全地输送到水厂.该项目的总投资约为122373.81万元,合作期限为25年,其中工程建设期3年,市场运营期22年,投资回报机制为可行性缺口补助.文章主要对PPP项目的财政可行性缺口补贴、年度折现率等争议较大的一些评价指标进行分析探讨.     

基于模糊综合评价法的城市水生态PPP项目评价

水生态文明建设是当今水利建设的难题,为了缓解城市水生态公共项目建设资金压力,越来越多的地方政府引入PPP模式。目前,我国PPP项目的物有所值评价一般以定性评价为主,各地市根据自身情况自行开展定量评价。根据水生态项目特点,建立了较为完善的城市水生态项目定性评价的指标体系,采用聚类群决策多属性的层次分析法来确定权重,并结合改进的模糊综合评价模型对城市PPP项目进行了物有所值的评价,通过实例验证了模型的有效性。研究结果可为城市水生态项目中PPP模式的应用提供参考。     

基于物有所值评价的PPP项目决策研究

论述了物有所值评价在城市基础设施建设项目PPP模式决策中的作用,依据国家相关政策文件,构建了PPP项目物有所值评价计算模型,基于实际案例,给出了该模型的具体操作流程。     

综合管廊PPP项目VFM定性评价指标体系及其应用研究

目前我国适用于综合管廊PPP项目的VFM定性评价指标体系由于缺乏针对性,且指标权重不明确,造成了实践中综合管廊PPP项目决策缺乏科学性.通过分析借鉴英国VFM定性评价体系,在考虑综合管廊PPP项目特点的基础上,通过调查问卷形式从可行性、有益性、可实现性3方面设置了共13项综合管廊PPP项目VFM定性评价指标,运用专家打分法确定了各指标权重及评分标准;最后,以梅溪湖国际新城(二期)综合管廊PPP项目为例,讨论项目的物有所值,证明所建评价体系具有可操作性.     

城市水生态PPP项目物有所值定性评价研究

PPP模式是政府与社会资本方为建设公共项目、提供公共服务而进行合作,成为利益共享、风险共担的伙伴关系。根据我国城市水生态PPP项目的特点,构建了适用于城市水生态项目物有所值定性评价的指标体系,采用改进的不确定型层次分析法确定指标权重,结合异权重专家打分法修正指标得分,并将最终得分与评价标准对比,从而对项目进行物有所值评价。河南省某市水生态环境综合治理项目实例分析表明:采用该方法对城市水生态项目进行物有所值评价,结果科学准确,且计算相对简便,可进一步推广和应用。     

澳大利亚PPP模式的特点及经验借鉴

澳大利亚是PPP模式运用最成熟的国家之一.介绍澳大利亚PPP模式的发展概况、管理制度和管理机构,总结澳大利亚PPP模式的特点,包括私营部门提供非核心服务、社会性和经济性基础设施两类操作模式、物有所值驱动、详尽的产出说明、全生命周期效率优化和风险管理、替代性争议解决机制、信息公开以及重视公共利益等,并提出对我国PPP模式发展的政策建议.     

PPP项目价值量特征研究

PPP项目提供公共产品及服务,具备商品交换的价值属性,符合市场经济商品价值量规律。在具体实践中,物有所值评价将PPP项目价值量等同于工程项目投资金额,改变了PPP项目的价值属性与特性从而引发诸多问题。基于PPP项目价值与价值量关系,从“量”和“值”两个维度考虑技术创新价值、伙伴关系价值,归纳PPP价值量的本质特征,进而构建我国PPP项目价值要素体系,提出PPP项目价值量是由劳动价值、创新价值和伙伴价值组成。     

物有所值视角下公共工程招投标效能提升路径分析 ——基于fsQCA 的实证

为确保公共工程招投标高效运作，建立基于物有所值原则的效能评价体系已成为当前的发展趋势和挑战。通过对影响公共工程招投标效能的影响因素进行分析，提炼了招投标IPO 效能评价体系，运用模糊集定性比较分析法fsQCA 对问卷数据进行分析，探求影响高绩效招投标效能的条件构型和有效路径。研究表明存在4 种高绩效招投标效能提升路径，并且基于优化流程设计和强化过程控制的过程管理是提高招投标效能的关键，而投入端的改善能够为招投标效能的提升提供长期保障。这在一定程度上回应了近年来有关公共工程招投标效能提升的理论诉求，并对如何进行物有所值的公共工程招投标提出了相应的路径参考。