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高校行政化的资源依赖病理分析
引用本文:马健生,孙珂.高校行政化的资源依赖病理分析[J].Canadian Metallurgical Quarterly,2011(3).
作者姓名:马健生  孙珂
作者单位:1. 教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心
2. 北京师范大学国际与比较教育研究院,北京,100875
基金项目:教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心2008年度重大项目"高等教育质量保障体系的国际比较教育研究"
摘    要:高校行政化是一种教育病,包括外部行政化疾病和内部行政化疾病两个方面.前者的病因在于高校对教育行政部门的资源依赖,使高校成了政府机构的下属组织,丧失了应有的办学自主权和大学精神.后者的病因在于校内学术人员对行政人员的资源依赖,使学术事务由行政人员以行政方式主导,偏离了自身应有的发展轨道.仅仅取消高校的行政级别不能治疗高校的行政化疾病,真正的救治之道还在于高校外部资源配置的社会化和内部资源配置的学术化.其中,外部资源配置的社会化是指在资源配置过程中打破单纯由行政系统决定的封闭模式,将相关权力移交给社会第三部门和大学自身,从而使大学摆脱对行政部门的资源依赖,这要通过经费分配的中介化、校长遴选的民主化和高校评估的专业化来实现.内部资源配置的学术化是指要在高校的行政系统和学术系统之间重新进行资源配置和权力分割,提高学术人员在资源配置中的地位,这要通过高校决策过程的分权化、学术事务管理的学术化和人员职权划分的明确化来实现.

关 键 词:高校行政化  资源依赖  学术权力  行政级别  资源配置

Resource Dependence:A Pathological Analysis of Bureaucratization in China's Higher Education
MA Jian-sheng,SUN Ke.Resource Dependence:A Pathological Analysis of Bureaucratization in China's Higher Education[J].Canadian Metallurgical Quarterly,2011(3).
Authors:MA Jian-sheng  SUN Ke
Abstract:
Keywords:
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