多场景下新型储能项目盈利模式分析及成本补偿机制建议

新型储能是构建以新能源为主体的新型电力系统的重要支撑。新型储能的盈利模式与政策、市场机制息息相关，是决定储能能否大规模商业应用的关键。通过调研国内外典型地区新型储能项目的发展背景、配套政策和运营模式，开展多场景下新型储能盈利模式分析和对比研究。国外新能源配储在长期购电协议和税收抵免机制的共同作用下，已有较好的收益；国外现货市场、辅助服务市场比较完善，电网侧独立储能收益来源较丰富，加上一系列补贴政策，电网侧独立储能经济性较好。与国外相比，国内新能源配储、电网侧独立储能都存在收益来源少、收益不稳定、经济性差的问题；国内部分省份用户侧储能短期内收益较好。鉴于此，关于我国新型储能成本补偿机制，建议对电源侧储能准入条件、保障利用小时数、放电量补偿及可参与品种给予政策倾斜；在电网侧独立储能发展初期，出台容量租赁、电价补贴或容量补贴等政策，以促进其成本回收；加快完善需求侧响应电价机制以及虚拟电厂等聚合资源的商业模式，增加用户侧储能收益来源；加快完善电力市场建设，丰富各侧储能可参与的交易品种。