城市规划：从“精英决策”到“公众参与”——公民参与：自下而上的治理和制度化的趋势

有文献指出，与发达国家相比照，中国城市规划中有关公民参与的强调开展较晚。在20世纪90年代中期以后开始介绍国外城市规划中的公民参与．“而真正较普遍地开展城市规划公众参与工作的时间则在2000年以后”。其直接影响因素涉及城市快速发展中的旧城改造、征地和拆迁安置，以及由此而来的城市规划的问题和”民告官”案例急剧增多。在此背景下，民间要求政府决策公开化、民主化的呼声日益高涨。