我国与国际电信市场管制模式的比较研（下）

建国以来，我国电信业务市场一直由原邮电部代表国家独家垄断经营。1993年，国务院批准组建中国联合通信有限公司，邮电部宣布向社会开放8项增值电信业务，标志着中国电信市场由垄断走向开放竞争。1998年完成政企分开、邮电分营，撤消邮电部，成立国家监管机构信息产业部，2000年9月出台我国第一部规范电信市场、引导公平竞争的基本法规——《中华人民共和国电信条例》，标志着我国电信市场的开放进入一个新的时期。原独家垄断的中国电信被多次分拆，2002年5月新的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司正式挂牌成立，标志着中国的电信市场重组告一段落，电信市场6大基础电信运营商、众多增值电信运营商全面竞争的构架基本形成。