居民自建:规划之外的地方实践与地方智慧——以陕西省汉阴老城的更新与发展为例 |
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作者单位: | ;1.北京大学城市规划与设计学院(深圳研究生院);2.北京大学城市与环境学院 |
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摘 要: | 文章关注了1980年代以来汉阴县老城区的城镇居民自建现象。研究发现,(1)四邻同意、联合建房、后退红线"零"收费是在地方实践过程中形成的规划之外的地方性政策。(2)相邻关系的法律解释是规划之外政策合理化的法律依据。(3)政府对规划制度的选择性使用、与居民实现合作,体现了"地方智慧",以较低成本完成了城市更新。
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关 键 词: | 居民自建 规划之外 地方性政策 城市更新 汉阴县 |
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