对改造项目代建管理的研究

当前．我国经济高速发展．基建项目的数量越来越多，规模和复杂程度也越来越大，然而由政府投资兴建的项目往往出现“超投资、超工期、超标准、低质量”的“三超一低”现象，使项目的经济效益和社会效益达不到预期，并且容易产生腐败现象。代建制就是在这样的背景下应运而生的。所谓代建制：即通过招标等方式．选择专业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和工期．建成后移交给使用单位。从根本上来讲．代建单位是在建设过程中代行建设单位的职权，按照合同的约定对工程项目进行管理的社会化专业组织。但现在实行代建制的项目绝大部分都是新建项目，只有少数是改造项目，所以对改造项目进行代建管理的研究具有一定的现实意义。