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城市更新市场化的突破与局限——基于交易成本的视角
引用本文:杨槿,徐辰.城市更新市场化的突破与局限——基于交易成本的视角[J].城市规划,2016(9).
作者姓名:杨槿  徐辰
作者单位:中国科学院南京地理与湖泊研究所
摘    要:存量土地优化利用是"新常态"语境下城乡规划变革的重要路径。部分先行地区通过制度创新,建立了"积极不干预,充分市场化"的城市更新制度以及相应的利益分配机制。但由于城市更新的产权交易具有纵向"双边垄断"及横向"碎化产权"特点,交易成本过高导致"市场失灵"。单一向度的"社区统治"未能协调冲突,政府缺位下依赖市场难以应对城市更新困局。城市更新应在起步阶段完善制度供给、采取多元化政府干预手段,并逐步培育社区参与意识、创新社区治理模式,实现社会福利的最大化与公平分享。

关 键 词:城市更新  制度创新  交易成本  市场失灵

BREAKTHROUGH AND LIMITATIONS OF URBAN RENEWAL MARKETIZATION: FROM THE PERSPECTIVE OF TRANSACTION COST
YANG Jin,XU Chen.BREAKTHROUGH AND LIMITATIONS OF URBAN RENEWAL MARKETIZATION: FROM THE PERSPECTIVE OF TRANSACTION COST[J].City Planning Review,2016(9).
Authors:YANG Jin  XU Chen
Abstract:
Keywords:urban renewal  institutional innovation  transaction cost  market failure
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