期盼开放的天空——写在129号令修订之前

1993年，129号令的颁布实施有其∞然，在特定的历史阶段对我国卫星应用产业的发展发挥了重要作用，但客观世界是不断变化的。当时数字卫星电视直播尚未崭露头角，而现在它与地面互联网已经发展成为国际通信广播的两个重要方向。到2005年第一季度，英国的Bskyb、美国的DirecTV和EchoStar这三大直播卫星运营商的订户总数已经超过3250万户，英固数字卫星电视直播家庭市场份额已上升到29％，美国为22．6％。在日夺，Skyperfecttv和Directtv两大运营商传递170多套卫星数字电视和100多套数字广播节目。迄今，全球30多个国家和地区开展了卫星电视直播业务，付费卫星直播频道超过3000个，通过有线电视网转发的卫星频道还有3000多个。全球卫星直播产业的总产值，已经达到了近500亿美元。 经过十多年的发展，卫星电视应用已从单向广播进化走向双向互动，频段从Ku上升到Ka，内容从电视扩展到IPTV和数字影院，终端从家庭扩大到移动车辆和手机，行业从广播延伸到电信、广播和互联网的融合。通过“村村通”工程的建设，国内广电行业已经有了完善的条件接收系统和用户管理系统和电子节目单（EPG）及其它应用技术。卫星广播电视运营综合质量监测和管理系统的建立为保障安全播出提供有力的技术支撑。这一切为我国的发展数字卫星直播业务做好了充分的技术准备。 但是，我国直播卫星的启动，还有待于一个关键问题上的突破：129号令的修订!编者按]