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耕地总量动态平衡的公共政策分析
引用本文:黄继辉,张绍良,侯湖平,雷少刚,杜晓艳.耕地总量动态平衡的公共政策分析[J].资源与产业,2007,9(1):40-43.
作者姓名:黄继辉  张绍良  侯湖平  雷少刚  杜晓艳
作者单位:中国矿业大学环境与测绘学院土地资源管理系,江苏徐州,221008
基金项目:中国矿业大学校科研和教改项目
摘    要:本文分析了耕地总量动态平衡的政策背景,在此基础上详细阐述了其内涵及政策体系,并分别从其内涵的3个层次重点对耕地总量动态平衡战略实施以来我国的耕地数量、质量、总生产能力变化情况加以研究。结果认为:1)耕地总量动态平衡战略实施以来,我国已逐步实现耕地面积的占补平衡,耕地净减少的趋势基本得到控制,但人均耕地呈下降趋势;2)补充耕地与被占用耕地存在质量差异;3)由于东南部地区建设占用耕地、西北部地区自然条件恶化导致农业投入减少等原因,2004年全国耕地粮食总生产能力较1996年有小幅下降。因此,需从提高建设用地效率入手,形成限制建设占用耕地的引导机制,并进一步加大农业投入,推进农地整理,提高耕地生产能力。

关 键 词:耕地  动态平衡  政策  生产能力
文章编号:1673-2464(2007)01-0040-04
修稿时间:2006-12-212006-12-28

ANALYSIS ON THE PUBLIC POLICY ABOUT DYNAMIC EQUILIBRIUM OF TOTAL CULTIVATED LAND IN CHINA
HUANG Ji-hui,ZHANG Shao-liang,HOU Hu-ping,LEI Shao-gang,DU Xiao-yan.ANALYSIS ON THE PUBLIC POLICY ABOUT DYNAMIC EQUILIBRIUM OF TOTAL CULTIVATED LAND IN CHINA[J].Resources & Industries,2007,9(1):40-43.
Authors:HUANG Ji-hui  ZHANG Shao-liang  HOU Hu-ping  LEI Shao-gang  DU Xiao-yan
Abstract:
Keywords:cultivated land  dynamic equilibrium  policy  productive capacity
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