中美能源安全现状比较与启示

能源安全是大国安全和大国竞争的重要组成部分,不同国家对"能源安全"的定义存在不同的理解。美国政界与学界关于能源安全都强调美国利益和美国霸权,确保石油美元机制的稳定运行。而中国能源安全战略以"四个革命、一个合作"为核心,坚持总体国家安全观和"创新、绿色、协调、开放、共享"的新发展理念,强调对本国需求的满足和安全的保障能力,面向世界构建安全共同体。中美同为能源生产与消费大国,中国深度依赖煤炭,美国倾向于石油和天然气。整体上中美的常规能源储量存在客观差距,未来中国的常规能源储量不容乐观。近年来美国国内石油生产能力正在迅速提升,一次能源消费处于小幅波动、总体趋稳的状态;而中国在2008年首次超过美国成为世界第一大一次能源消费国,且中美差距呈扩大化趋势。美国能源结构转型的压力明显低于中国,中国的能源结构调整更为紧迫、形势更为严峻。中美都高度重视且都在切实发展可再生能源,可以预见,中美在未来能源革命竞争中,重点在于可再生能源技术开发和能源网络布局。中国与美国的能源合作需要超越资源性合作,走向综合技术研发合作。中美需要将能源与全球气候、环境合作紧密结合,共同引领世界能源合作与能源治理。