格局分异视角下乡村公服设施功能配置比较——以安徽省固镇县禹庙村与垓下村为例

选取“村镇分离”与“村镇合体”两种不同村镇格局的乡村社区为样本，通过田野调查、地图描点和问卷调查的实地考察方法，围绕生活服务和产业服务两类公共服务设施，从设施类型、功能聚集特征、服务内容、建设方式、建设运营主体和使用状态六方面，考察并比较设施功能配置异同，挖掘供需特征，发现两种乡村社区的生活服务类设施存在配置层级差异，产业服务类设施配置根据产业定位各有侧重；进而提出乡村公共服务设施建设不应一概而论，两种村镇格局下的乡村社区应有不同发展导向：“村镇分离”型社区应继续巩固夯实支柱产业的服务设施，着力促进生活服务类设施体系建构，依据居民需求增添品质提升类设施，解决供给不足的问题，对设施闲置考虑功能的转换或分时段切换；“村镇合体”型社区应以“局部补全”为导向逐步对标城市生活服务类设施建设，同时兼顾城镇化产业发展与对周边乡村地区产业服务辐射引领，灵活多元配置产业服务类设施，最终形成导控结合的配置思路，为未来不同村镇格局的乡村社区设施规划提供参考。