实施执法过程管理建立完善长效机制

成都火车北站地区幅员1．5平方公里，区域范围非常小，但却是四川省乃至西南地区重要的交通枢纽和最大的人流、物流集散地，是成都市对外开放和对外展示城市形象的重要窗口。这里有大小商业店铺916个、宾馆饭店15家，日均车流量约2万余台次、人流量约30万人次、高峰期达50万人次(巅峰时期达80万人次)，每年春运期间中央电视台都要对此进行报道。此外，还近邻成都市荷花池、五块石、府河等大型综合物资交易市场。社会情况复杂，客观上加大了城市管理的难度，历来是城市管理的重点和难点地区。