适应于上海工程总承包模式的政府市场监管创新思考

上海市于2016年12月发布《上海市工程总承包试点项目管理办法》,在政府投资项目中鼓励积极采用工程总承包模式。通过对该文件的对照解读,结合房建类试点项目的实际开展情况进行调研,提出了在新形势下政府作为重要的建设市场监管方,需要从法律法规、管理理念、管理制度等方面转变思想、大胆创新,才能够让工程总承包这种在我国尚处于探索阶段的国际通用建设组织模式真正得到良好发展。涉及的部分政府市场监管创新的思考与思路,可以为今后有关方面进一步深入研究和持续改进提供参考。