流域生态补偿及其模式初探

流域生态补偿是近年来兴起的一种生态环境保护措施,在我国尚处于起步的阶段,对于生态补偿模式的理论探讨和实践探索尚不成熟。国外流域生态补偿较我国起步早,其生态补偿发展了较完善的模式,亦可为我国借鉴。从我国目前的实践来看,可以将流域生态补偿划分为三种模式：政府主导模式、市场交易模式、NGO参与模式。目前,政府主导仍是主要的补偿模式,但市场交易与NGO参与的模式亦在局部地区发展起来,并收效甚好。     

水源保护中生态补偿方式研究

流域水源地生态保护及补偿是我国生态保护过程中一项重要的内容,基于生态补偿方式对生态保护的影响分析,研究了不同模式下的生态补偿方式类型,并提出生态造血型补偿方式。通过研究指出,由于水源地政府在水源保护中的双重角色,应更多地运用生态造血型补偿方式。     

国内外涉水生态补偿机制研究综述

分析了国内外与水有关的限制发展区域、重大水利工程建设、生态保护与生态修复的生态补偿模式,并对3种模式的生态补偿主体和补偿对象进行了阐述.生态补偿标准确定方法主要有基于生态服务价值评估、保护成本、支付意愿和受偿意愿、保护损失等4种.认为对于有市场潜力,能够市场化的水源保护区,应将其生态服务转化为相应的经济效益,政府可以较少介入或不介入;政府应加强对纯公共物品的介入与补偿力度,还应稳定资金来源,更为合理地运用政府间转移支付;补偿标准决定着生态补偿机制的成败,应采取服务功能价值核算法或成本核算法,公正地确定补偿标准等.     

太湖流域省际边界河湖治理生态补偿机制研究

综述国内外生态补偿的理论研究成果与实践进展,研究太湖流域省际边界地区水生态环境建设和水资源保护中的生态补偿问题,设计跨界河湖治理生态补偿机制的框架体系,包括生态补偿依据、补偿范围、补偿主体和客体、补偿模式、补偿标的和标准,提出跨界河湖治理生态补偿的政策建议,即,加快生态补偿立法和规划工作;拓展生态补偿资金来源和生态补偿方式;完善生态补偿行政管理系统,健全生态补偿工作绩效考核制度。     

我国生态补偿分类及实施案例分析

依据我国生态补偿实施地的空间地域特征及实际开展情况,将我国生态补偿分为自然保护区生态补偿、重要生态功能区生态补偿、流域水资源生态补偿、大气环境保护生态补偿、矿产资源开发区生态补偿、农业生产区生态补偿以及旅游风景开发区生态补偿共7类。通过分析我国已实施及在实施的113例生态补偿案例,对不同生态补偿类型的发展现状进行了归纳总结,认为我国各类生态补偿实施力度差异较大,各类生态补偿的区域分布对比明显,生态补偿的市场手段远未发展成熟,政府引导市场的模式仍是目前的主导方式。建议全面推进我国各类生态补偿工作,国家提供强有力的政策支持和稳定的资金来源,促进生态环境保护与开发的协调发展;探索完善市场补偿手段,积极推进各类生态补偿领域内的市场交易。     

政府主导型生态补偿模式在贵州赤水河流域的适用性研究

以流域生态补偿实施框架与补偿模式为研究对象,总结分析四种国内典型政府主导的流域生态补偿模式,并根据贵州省赤水河流域社会经济及生态环境的实际情况,分别探析四种模式在赤水河流域的适用性,以此构建赤水河流域最佳生态补偿模式。分析指出应当在赤水河流域内同时推行上下游政府间共同出资和财政转移支付的流域生态补偿模式。更多还原     

饮马河流域生态调度补偿机制探讨

生态调度补偿是当前我国学术界和政府较为关注的热点问题之一,是当前实践中关系到生态调度能否真正实施的关键。生态调度补偿作为一种新型补偿方法,主要通过经济、政策和市场等手段,通过激励性和协调性制度安排,实现生态调度补偿的社会化、市场化和法制化,从而为生态调度的真正实施提供依据。以饮马河为实例,在分析国内外生态调度补偿研究进展的基础上,从生态调度补偿的理论基础和补偿原则出发,分析了生态调度补偿机制中的基本要素,包括补偿主体和补偿对象、补偿标准和生态调度补偿保障措施。     

跨流域调水中的生态补偿问题及其建议

跨流域调水工程已经成为解决地区水资源分布不均问题的重要手段,然而,跨流域调水工程的兴建必然会给生态环境造成影响。为促进水资源的可持续利用和生态环境的协调可持续发展,研究跨流域调水工程中的生态补偿问题具有重要意义。本文分析了5个国外著名跨流域调水工程中生态补偿的成功经验,并根据我国水资源禀赋属性,提出了建立政府主导、市场为补充的生态补偿综合机制,健全生态补偿的法律制度,优先兴建解决水质型缺水问题的跨流域调水工程,建立生态监测评估系统,在工程设计阶段考虑生态补偿,增强全社会的节水环保意识等5个方面的建议,这将为我国跨流域工程规划、设计与运行管理提供借鉴。     

大伙房水库生态补偿机制应用研究

依据生态补偿的基本原则,对大伙房水库的生态补偿机制进行分析,建立了大伙房水库的生态补偿标准,并确定了其补偿方式及途径。结果表明：大伙房水库由于泥沙淤积和水库淹没等负面影响,所造成的损失值约为4．29亿元,将其作为生态补偿的标准,由下游受益地区来分担,最后将补偿分配给上游保护地区,即下游受益地区辽宁省沈阳市和抚顺市分别提供补偿金额2．81亿元和1．48亿元。补偿方式应以经济补偿为主,政策补偿和技术补偿为辅。补偿途径主要为政府财政转移支付、征收补偿金、优惠信贷、实物补偿和技术补偿。     

国内外跨流域调水水源区生态补偿研究综述

为了对跨流域调水水源区生态补偿研究成果进行较为全面的梳理,首先从生态补偿模式、补偿机制、补偿标准测算和生态系统服务功能测算等方面对国内外的理论研究成果进行了回顾与总结;然后,对国内外跨流域调水水源区生态补偿实践经验进行提炼,指出在生态补偿过程中政府与市场并存的重要性;最后,分析现有研究成果的不足之处,并提出今后研究方向应包括生态补偿利益相关主体博弈分析,生态系统服务价值的多角度评估、补偿标准的动态演化。     

国内外流域生态补偿机制比较研究

以水资源为纽带的流域内生态补偿是当前生态补偿研究与实践探索中的热点领域。总结探讨了流域生态补偿理论与方法的研究进展,归纳了国内外流域生态补偿的主要实践案例,并从补偿目的、方式、特点、效果等方面进行了对比分析。在分析比较的基础上,对我国流域生态补偿关键制约因素进行了分析,并从流域生态补偿政策机制制定、法律制度建设、技术方法体系等方面提出了建议。     

常熟市水生态补偿现状及问题探讨

为了在发展中保护恢复水生态环境,常熟市开展了水生态环境补偿工作。介绍了常熟市水功能区生态补偿实施前后的水质状况、生态补偿措施、实施方法以及取得的效果。分析结果表明,常熟市生态补偿取得了一定的效果,但效果不是十分明显,其原因是生态补偿资金大部分用于水稻田种植补偿,实际上成为了一种农业补贴,而用于河道生态补偿的资金份额较小。针对常熟市生态补偿实践中的经验与教训,提出了相应的改进措施,以推动当地的水环境保护工作。     

江苏省流域生态补偿资金核算方法的优化

在总结国内部分省市流域生态补偿资金核算方法运用情况的基础上,介绍了江苏省2014年开展的全省流域生态补偿工作的资金核算方法;依据补偿点位2013年全年水质实测数据,对江苏省各市流域生态补偿资金情况进行了计算,并分析了存在的问题。针对现采用的基于水质综合超标倍数的生态补偿资金核算方法未考虑河道流量的缺陷,提出了基于超标通量的污水处理厂处理污染物费用计算法,并计算了各市2013年度流域生态补偿资金情况,计算结果表明,采用该补偿资金核算方法能一定程度优化现采用的方法。     

流域横向生态补偿进展及发展趋势

随着国家生态文明建设的不断推进,生态补偿作为一项重要机制在研究和实践两方面都取得了积极进展。根据我国流域横向生态补偿案例及实践,对长江流域生态补偿内涵、对象、标准和模式进行初步分析,对几种急需开展的流域生态补偿类型及难题提出了解决建议。分析表明:无论是块状的自然保护地,还是跨行政区的水流及水生态的生态补偿,都需要考虑流域多要素和多利益主体的综合补偿,才能实现全流域的生态补偿;补偿标准的确定需要根据保护地类型和重要性,在生态服务价值与保护成本加发展机会成本或者环境质量改进增量之间选择;在补偿项目实施过程中,需要不断优化补偿要素和考核指标,才能使流域生态补偿持续推进。     

基于水资源价值流的跨多区域横向生态补偿标准研究

流域生态补偿对弥补区域间水资源保护外部效应,协调各区域可持续发展具有重要意义。我国正在加快推进跨区域横向补偿机制,如何合理测算各区域间生态补偿标准是主要难点和关键问题。本文建立基于水资源价值流的跨多区域横向生态补偿标准测算模型,建立水资源保护产生价值的运移传递关系矩阵,计算多区域间的补偿标准,并应用于东江流域,对东江流域各区域逐级进行生态补偿标准测算。利用2017年统计数据进行计算,得到作为补偿对象的赣州和河源应获得的生态补偿量分别为6.67亿元、15.61亿元,下游惠州、东莞、深圳、广州和香港应承担的生态补偿量分别为4.89亿元、6.87亿元、4.18亿元、3.03亿元和3.30亿元,可为确定流域内跨多区域的生态补偿标准提供支撑。     

我国水土保持生态补偿类型划分及机制研究

我国水土流失十分严重,防治任务非常艰巨,建立和完善水土保持生态补偿机制,对加快水土流失治理进程．推动生态文明建设、实现经济社会可持续发展具有重要意义。在分析水土保持现状、总结国内外生态补偿成功经验的基础上,依据水土流失特点和水土保持相关群体的利益关系,划分了水土保持生态补偿类型,界定了补偿的责任主体和对象,研究了补偿标准的测算方法,分析了实现途径并提出了制度安排和政策法律建议。     

城市供水水源地集水区生态补偿研究——以岗南、黄壁庄水库集水区为例

在供水水源地集水区采取生态保护措施确保了下游用水的水质和水量.但是,由于补偿机制不健全,集水区的社会和经济发展均受到限制.通过分析生态补偿的内涵及其理论基础,给出了生态补偿的合理定义,分析了生态补偿的原则和需要注意的问题.最后,对岗南、黄壁庄水库集水区生态补偿进行了探讨.     

流域生态补偿研究进展与实践

本文详细综述了国内外在流域生态补偿概念、理论基础、补偿标准及其测算技术等方面的研究进展,系统分析和总结了国际和国内采用政府、市场、法律等手段开展流域生态补偿的实践经验.在此基础上,提出了我国流域生态补偿的科研和实践中亟待解决的问题,以及国内外研究和实践所带来的启示.