加强流域管理加快流域立法

为从根本上解决我国水资源统一管理问题,减轻洪涝灾害、缓解水资源短缺矛盾、减少水环境污染、遏制生态环境的破坏和提高水资源综合开发利用水平,建立强有力的流域管理制度,制订《流域水管理法》或《流域水管理条例》是非常必要和十分紧迫的。 一、确立流域水管理的法律地位 解决水问题的根本性社会措施,就是实行水资源的统一管理。水资源的自然流域特性和多功能属性,决定了水资源应当以流域为单元实施统一管理,建     

国外水权制度的政府管理实践经验与特点研究

通过分析对比研究日本、美国、澳大利亚、智利、俄罗斯等国家在政府管理方面的实践、经验和特点,表明:水权制度的政府管理应顺应经济发展演变过程,水权制度的政府管理遵循优先性原则;水权制度的政府管理在水权许可范围内行政;政府管理下的正规水市场成功潜力大;通过推动水权管理优化水资源管理制度。国外的经验为我国实践水权制度提供了有益参考。     

水资源必须统一管理

水是重要的自然资源,人类生活和一切生产活动都离不开水。随着我国人口的增长和经济的发展,水的问题日益为人们所重视。如何进行水资源管理,已引起大家的关注。本刊刊登的一组关于加强水资源统一管理和保护工作的报道,反映了各地水资源管理的经验。国家对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度,从各地的经验表明:只有在水的立法、规划、调配和其它重要的水行政管理工作统一管理的前提下,才能实行与分级、分部门管理相结合的制度;凡必须统一管理的水事,应由各级人民政府水行政主管部门管理,以避免各自为政的弊端;有关部门,     

水管理与可持续发展

在分析我国现在水管理存在的水资源管理、水保护、供用水管理、管理理念四方面问题的基础上 ,介绍了可持续发展水管理的一些方法及对策 ,指出应建立高效的水管理体制以加强水管理。     

对现代水管理的认识与思考

受水利部水政水资源司、国际合作司选派，国家外国专家局批准，作者于１９９８年４～６月参加了在瑞典隆德举办的“发展中国家水资源管理培训班”。培训内容主要包括：１）《２１世纪议程》中有关水管理的主要内容及其意义；２）涉及水管理的有关管理内容和技术；３）发展中国家在水管理中存在的问题及发展方向。阐述对上述有关问题的新认识及对现代水管理问题的思考。     

洛杉矶市城市水管理规划对强化我国城市水资源管理的启示

美国洛杉矶市2010年水管理规划,是针对供水水源结构显著变化和水量不足而制定,反映了美国城市水管理规划的一般体制特征和洛杉矶市特殊的水问题。该规划的主要优点,是其科学严谨的用水需求预测、层次性的节水分析、全面的节水最优管理计划、强调内部挖潜的供水方案。洛杉矶市水管理规划对于我国城市水资源管理实践节水优先原则、完善规划方法、加强制度约束,具有一定的借鉴价值。     

严格水资源管理,保障中山经济社会可持续发展

中山市水资源丰富,但仍然面临着水资源矛盾,尤其是水污染问题、咸潮问题,如何用好水、管好水、保护好水是当前丰水地区水管理者面临的新问题。从水管理的角度,探讨解决中山市水资源矛盾,为丰水地区的水资源管理者提供决策借鉴。     

如何建立流域管理与行政区域管理相结合的水行政管理机制

针对如何建立流域管理与行政区域管理相结合的水行政管理机制问题提出：建立水行政许可权属管理机制、取水许可总量控制定额管理机制、取水许可水量水质一体化管理机制、紧急情况下水量统一调度机制、省际界河突发事件应急处理机制、合作协商机制，完善水行政许可服务制度、流域管理与行政区域管理衔接制度。     

我国水资源管理及其关键问题初探

我国水问题叠加和累积影响日渐严重,而我国现行的水资源管理在管理体系、政策法规、规划与计划、管理制度和关键技术方面并不能综合应对各种水问题。分析了我国水资源特征及其生态环境问题,概述了水资源管理历程和实施最严格的水资源管理制度,并剖析存在问题,深入探讨了变化环境下水资源系统演变机制的系统识别、面向极值过程的水资源配置与调度、基于总量控制与“三条红线”的水生态环境调控、全面推进水务管理和水利工程综合应对气候变化的关键技术等问题。     

关于水功能区管理立法的思考与建议

目前水功能区管理立法存在的主要问题是:现行法规体系不健全;现有法律规范的权威性不足;一些重要的水功能区管理制度缺失;一些法律规定缺乏细化,可操作性不强。根据这些问题,提出了加强水功能区管理立法的有关建议:制定出台水功能区管理专门性法规;建立完善水功能区管理相关制度;积极推进水功能区管理立法工作。     

气候变化对水资源管理的影响与适应性对策

气候变化对水资源的影响,已引起水管理者的重视。结合国内外相关研究,对气候信息如何在水管理部门应用、气候变化对水管理部门的主要影响进行了梳理,揭示水资源管理者面临气候因子稳态假设等问题的挑战,提出了适应气候变化的水资源综合管理、适应性管理、加强水利工程设施建设等适应性对策。     

水资源需求管理研究分析与实施建议

城市水资源管理工作重点必须从现有的以开发水资源为重点的供给管理转向以管理水资源为重点的需求管理,从可持续发展的角度来管理、规划、合理使用水资源。文章系统分析了水资源需求管理研究和实施中存在的诸多问题,对我国水资源需求管理现状及面临问题进行了归纳,给出了＂大＂水需求管理定义和措施分类方法,总结了重点研究方向的研究进展。最后针对存在问题,给出了我国水需求管理实施机理,以及政府管理、经济措施、技术支持、科学研究等4方面的实施对策。     

莫斯科自然建设大学教授舒捷里尼赫特等访问河海大学

<正> 莫斯科自然建设大学舒捷里尼赫特等3位教授于1994年10月20日至26日访问河海大学并举行学术报告。舒捷里尼赫特是俄罗斯工程院院士、水科学院院士、俄罗斯著名的水力学教授;卡维舒尼柯夫教授是俄罗斯水科学院院士兼水科学院秘书、高坝水工建筑物专家;阿宁特教授是俄罗斯水科学院通讯院士、俄罗斯著名的水利经济专家。三位教授访问河海大学期间分别作了学术报告。阿宁特教授主要介绍了俄罗斯水利经济的研究现状,重点介绍了在市场经     

中东和北非水资源管理的法律框架（下）

针对中东和北非地区的自然条件和水资源管理沿革，评述了水量管理的现行法律、政策、条例和制度，重点放在水分配问题上。回顾了水质管理的方法，包括饮用水标准、污染防治和许可制度。研究了水管理的一些具体问题，包括机构安排、分散和集中管理、所有制和水服务条例、水费、公众参与、奖惩措施、监测等。概括了该地区水资源管理的政策、法律、条例和制度的现状，并确定了亟待解决的复杂问题和各种需要。     

浅议我国的水资产管理

介绍了我国水资产现状,指出目前我国水资产管理中存在的主要问题,并在此基础上从水资产的投入、水资产的管理、水权水价等方面对我国的水资产管理工作提出了一些建议。     

基于系统工程的水资源管理协调性研究

随着人口的增长、社会经济的高速发展以及人类生活水平的不断提高，“水多、水少和水脏”的问题日益突出。人们从不断出现的水问题中逐步意识到需要从资源的角度来认识水、利用水及管理水。同时，人类对水资源的不断开发与利用也对水资源的管理提出了更高、更新、更为迫切的要求。因此，不断研究水资源的客观规律及其系统特性，     

推进大同市水资源管理法制化的对策

在分析大同市水资源法制化管理现状的基础上,针对水资源体制不顺、水浪费和水污染状况严重等问题,提出了强化水资源统一管理、加强水资源立法工作、严格取水许可制度、实行计划用水管理、健全水价格体系等法制化对策。     

国际上水资源管理的变化历程及趋势

通过介绍供水管理、需水管理、水资源综合管理、水资源适应性管理以及水治理各自特点和存在的问题,梳理了国际上水资源管理的变化历程。总结了水资源管理呈现出综合性、整体性和不确定性的特征和趋势,归纳了国际学术界对良好水资源管理的一些共识。     

中东和北非水资源管理的法律框架（上）

针对中东和北非地区的自然条件和水资源管理沿革，评述了水量管理的现行法律、政策、条例和制度，重点放在水分配问题上。回顾了水质管理的方法，包括饮用水标准、污染防治和许可制度。研究了水管理的一些具体问题，包括机构安排、分散和集中管理、所有制和水服务条例、水费、公众参与、奖惩措施、监测等。概括了该地区水资源管理的政策、法律、条例和制度的现状，并确定了亟待解决的复杂问题和各种需要。     

中国东北和俄罗斯远东水文地理区划与分析

中国东北和俄罗斯远东对于两国而言,都具有十分重要的战略地位。对研究区进行耦合区划运用基本的水文水系分区基本原则、含水层构造分区基本原则对中国东北和俄罗斯远东地区进行水文地理区域划分,同时在行政方面对水资源的分区管理,对其进行耦合划分。最终得出：(1)研究区水系流域可划分为11个分区、水文地质可划分为5个分区;(2)依据中俄对水资源的管理规划,将研究区划分为4个水资源管理区;(3)根据水资源的自然属性分区和社会属性分区耦合,可将其分为14个耦合分区,有助于细化水资源管理提高水资源管理、利用效率。