用心灵将情理法有机交融 记全省水行政执法“办案能手”——余礼晔

佘礼哗,南京市江宁区水利局副局长、水政监察大队大队长。13年来,他扎根基层水行政执法工作,用满腔热血和勤恳智慧,把情、理、法有机融合,出色履行着水政监察使命,先后被水利部授予"全国水政工作先进个人"、"长江禁采执法先进个人"、"全国水土保持监督执法先进个人",13次获省级表彰,2010年被评为全省水行政执法"办案能手"。     

办案不息 探索不止 记全省水行政执法“办案能手”——崔大明

崔大明,1997年开始从事水政监察工作,现任镇江市水政监察支队副支队长。在15年的工作期间,他始终将执法办案作为立身之本,在平凡的执法岗位上刻苦钻研扎实工作,先后被省、市水利系统评为优秀水政监察员、依法行政先进个人、优秀党员。2010年荣获全省水行政执法"办案能手"称号。他秉公执法有妙招。他从规范水行政处罚程序人手,依法认真梳理办案流程,建立并完善本单位"集体通案"制度,在全省率先开展"说理式"执法。既提高了执法效能,又为全省推行"说理式"执法     

锐意进取顽强拼搏不断开创沂沭泗水政水资源工作新局面

沂沭泗局的水政水资源工作历来得到各级领导的高度重视。1989年,沂沭泗局组建水政水资源处;1990年,各直属局组建水政水资源科,全局先后任命水政监察员67名;1995年,沂沭泗局被列为全国16个水政监察规范化建设联系点之一,开展水政监察规范化建设工作;1996年,沂沭泗局抓住水政监察规范化建设的良好契机,大力整合执法力量,先后组建了1个水政监察总队、3个水政监察支队、19个水政监察大队。沂沭泗局水政执法机构经历了从无到只具雏形,到今天水政执法体系较为完备的艰难发展历程。水政监察工作的有效开展,     

郾城县水行政执法现状与对策

河南省郾城县作为全国首批水行政执法试点县,十几年来,在水行政执法工作中积极探索,奋力开拓,取得了明显成效,积累了一些经验,为依法推动全县水利事业的健康发展做出了应有的贡献。 一、郾城县水行政执法现状 1、组建水利执法队伍,形成较为完善的水利执法体系。 郾城县水行政执法起步较早。1988年8月被水利部确定为“全国首批建立水利执法体系试点单位”,同年12月成立“郾城县水政监察室”,组建了水政监察网络。全县共设置专职水政监察员35     

广安水行政统一执法显成效

今年初，广安区水利局为加强水行政执法工作，建立健全水行政执法体系，整合和优化执法力量，将分散在局内各科室的执法工作归口，成立了广安市广安区水政执法监察大队，对外统一行使水利部门承担的执法职能，负责《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《渔业法》、《河道管理条例》的普法宣传和执法监督工作。水政监察大队运行以来，成效显著。一是充实了执法队伍，配备了办案工具。通过业务培训考核，提高执法人员素质，选配了7名政治素质、业务水平过硬的专职水政监察人员，     

从基层水行政执法的实践谈水政监察规范化建设的作用和方法

沂沐河水利管理局下设4个河道局,3个闸管局,承担着500多公里河道、700多公里堤防及5座大闸的管理工作,任务相当繁重.近10多年来,管理局开展水政监察规范化建设,在提高水政监察人员素质、增强执法能力上狠下功夫,强化执法力度,加强执法巡查,目前已有支队1个,大队7个,中队13个,水政监察人员74人.在实际工作中,他们把加强水政监察规范化建设融入到日常工作之中,与水法宣传、水政执法、水资源管理等工作紧密结合,时时处处围绕水政监察规范化建设开展各项工作,收到了很好的效果.     

开原市水政工作存在的问题与对策研究

阐述了一系列水事活动诸如水资源开发、利用、保护和管理等问题都要由“法”来解决的观点，强调了新世纪水政工作的重要性，通过总结目前水政执法工作中所存在的不足，提出了今后水政工作的重点和需要注意的问题是：(1)加强水法规宣传并与实际工作相结合；(2)内增素质，外塑形象；(3)建立健全水行政执法规章制度；(4)落实经费来源，配备执法装备；(5)提高水法规可操作性。     

实践创先争优活动展示窗口服务形象全面推动水行政执法工作创新发展

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动是党的十七大做出的重大战略部署,是深入学习实践科学发展观活动的延展和深入,是党的建设一项重要的经常性工作。河南省水政监察总队结合全省水政监察与执法工作实际深入开展以创建“五个好”先进党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,有力促进了全省水政监察与执法工作的...     

强化行政管理 提高执法力度 开创兴化水政监察工作的新局面

江苏省兴化市水利局是水利部确定的水政监察规范化建设的联系点之一。该市水政监察大队经市政府编制委员会批准于1995年8月28日成立,是江苏省建立最早的一支水政监察专职队伍。在被水利部定为水政监察规范化建设联系点后,制定了水政监察规范化建设实施方案,几个月来,他们按照“执法队伍专职化”、“执法行为合法化”等8个方面的目标抓紧实施,在依法行政和水资源管理等工作中取得了显著成绩,开创了兴化市水政监察工作的新局面。     

关于加强水政监察队伍建设的思考

当前,在水法律法规体系逐步建立完善的情况下,整个水政监察队伍总的来说是好的,绝大多数水政监察人员思想稳定,坚守岗位,依法办事,履行职责。但是,随着市场经济的发展,水政监察队伍也面临许多新的问题。一是由于社会上“一切向钱看”思潮的影响,有的水政监察人员由原来的讲学习、求进步、比贡献转变为讲实惠、求利益、比享受,工作中的事业心、责任感在明显削弱。二是水政监察队伍虽然从事的是水行政执法工作,但其机构编制绝大多数都属于事业编制,少数人员还属企业编制,工资福利既不能享受国家公务员待遇,又不能自收自支.     

淮委水政系统历年先进个人

1991年 水利部“水政工作先进个人”：汤金伟 1997年 全国水利系统水政水资源工作先进个人：吴国柱、苗建中、石增嘉、陈德仁、陈典银     

广东:依法行政 维护正常水事秩序

<正>2013年,广东省水利厅党组高度重视水政监察工作,多次了解水政监察工作的任务职能,并要求水政监察队伍要严于职守、依法行政。广东省水政监察队伍在各级水行政主管部门的领导下,按照"忠诚、为民、科学、务实"的新时期广东水利人精神,狠抓执法能力建设,认真做好执法查处工作,为维护广东省正常水事秩序、保障水利改革发展发挥了重要作用。     

为了水法规的神圣——河南省陆浑水库管理局水政监察支队常斌事迹侧记

<正>提起常斌,大家并不陌生,他和陆浑库管理局水政监察支队的同事们一起,足迹遍布水库的沟沟坎坎、灌区的干渠,支渠,雨淋日晒,披星戴月,忠实地守护着一方水域的平安和谐。因为他们的辛勤工作,才保障了陆浑水库良好的水事秩序。6年的风雨历程,铸就了一位严格执法、文明服务的水政监察人员。常斌的付出得到了同志们的广泛好评,2013年被评为"全省水利系统水政监察执法工作先进个人"。常斌紧紧围绕"依法行政、按章办案、规范收费、管好堤防、安全度汛"的工作目标,认真履行岗位职责,在探索水行政执法     

水政监察队伍名称规范浅论

<正>1995年12月8日,水利部下发《关于加强水政监察规范化建设的通知》,首次提出水政监察规范化建设"八化目标",规定"省、地、县级水政监察执法队伍的名称可分别定为水政监察总队、水政监察支队和水政监察大队"其后,《水政监察工作章程》对各级水政监察队伍名     

“流域”与“区域”无缝对接实现执法网络全面覆盖

为改变地方水政监察队伍与省水政监察总队直属水政监察队伍长期各自为战的状态,切实提高执法效能,江苏省建立了由省水政监察总队组织协调、省水政监察总队各直属支队牵头、相关地方各级水政监察队伍共同参与的“流域”与“区域”相结合水行政联合执法机制.该机制在水行政执法实践中发挥了重要作用:扩大了水行政执法覆盖面,加强了执法队伍的协调沟通,化解了各种执法干预.     

执着追求写华章——记全省水行政执法“办案能手”徐向

存淮安市水利战线上，活跃着这样一个朴实的身影，他自1990年从事水政监察工作以来，始终怀揣依法治水的理想和追求，风里来雨里去，严格执法，秉公办案，扎根水政监察岗位，一千就是22年，为维护江淮大地良好水事秩序做出了积极贡献。     

强化水政监察职能 促进水利事业发展

1996年,我市水政水资源工作以水政监察队伍“八化”建设为标准,紧紧围绕着深化水利改革,以水资源权属管理为中心,建立健全各项取用水制度,依法收取行政性规费,加大水行政执法力度,努力提高水政水资源管理水平,在依法治水管水方面取得了新的突破。我市先后被水利部评为全国取水许可先进单位,被省水利厅评为水资源统计报表先进单位,被市政府评为法制工作先进单位。对搞好水政监察工作,我们的体会是:     

对水政监察执法机构实行垂直管理的思考

近年来,国家相继颁布了一系列水法律、法规和政策,用法律手段规范了水事行为,各地水政监察执法工作也从点到面全面展开,并取得了较大成绩。然而,目前水政执法工作还存在很多障碍,过多的行政干预及严重的地方保护主义阻碍了水法律法规的贯彻落实。造成这一状况的主要因素是现行水政执法机构的“块块”管理所致。而要想改变这一现状,就要在水政执法机构的设置上来一     

招远市水政监察步入规范化建设轨道

多年来,招远市认真贯彻落实水法律、法规,加强水政监察队伍的建设,严格依法行政,依法治水,依法管理,有力地促进了水政监察规范化建设工作的开展。1999年经中编委批复,成立了招远市水政监察大队,使水政监察工作真正步入了制度化、规范化、法制化的轨道,他们在水政监察规范化建设工作方面,突出抓了以下工作。 一、强化领导,搞好宣传,为水政监察工作提供有力的保障 几年宋,为进一步完善水利执法体系,加强水政监察队伍建设,提高水行政执法力度,更好地为水利改革与发展服务,招远市于1997年8月份成立了由局     

强化能力建设 提升执法成效全省水利系统开展“水政执法能力建设年”活动

为深入贯彻落实水利部《关于加强水政监察队伍建设意见》和河南省人民政府办公厅《关于进一步加快水利改革发展的实施意见》精神,全面强化河南省水行政执法能力建设,提升执法效能,省水利厅以豫水政监[2012]11号文件发出通知,在全省水利系统开展“水政执法能力建设年”活动,并制定下发了活动实施方案和考评标准。