北京开发区实施城市规划十五年

2006年是邓小平同志"开发区大有希望"题词发表20周年,也是北京开发区实施规划15年,回顾和总结北京开发区规划编制,以及依据规划建设招商和发展经济的经验是十分必要的.     

苏州开发区发展对策研究

1985年昆山市首开自费建设新区的先河,苏州市区及所辖6市县相继冲破老城改造的束缚,开始了开发区的规划和建设。1992年在小平同志南巡重要谈话的鼓舞下,全市上下紧紧抓住上海浦东开发开放的机遇,全面步入以开发区规划建设为主导,外向型经济为导向,深化改革为动力的城市建设的新阶段。全市现有国家级开发区4家(即:苏州市高新技术开发区、昆山市经济开发区、张家港保税区、太湖旅游度假区),省级开发区7家和130家乡镇经济小区,已成为全市城市发展的新形态和经济建设的主战场,被誉为走向现代化的希望之区。     

山西省开发区建设存在问题思考——《山西省主体功能区规划》定位问题分析

随着山西省经济产业结构转型升级的逐步推进,开发区的建设成为未来山西省承载产业发展的主要空间。可以说,开发区的建设发展已成为全省经济建设发展的重要抓手,然而在实际开发区建设过程中,有多家开发区的建设存在诸多政策、法规、其他规划不协调问题,致使开发区建设推进工作较难落实。本文笔者主要对《山西省主体功能区规划》中主体功能定位问题具体解读,进而从技术层面寻求解决思路与方法。     

工程机械与新农村建设发展战略

2005年中央经济工作会议提出的加强对"三农"经济的支持与发展是国家"十一五"规划中的重要战略任务,是保持我国经济持续、稳定、高速发展的基础.因此,发展"三农"经济是我国各行业都应该关注和支持的大事,也是各行业自身发展和长期受益的重要举措.在工程机械行业,"十一五"规划中已明确将新农村建设列为发展重点,有关企业都必须高度重视.对此,就工程机械如何支持"三农"经济发展、面对的主要任务、产品研发方向以及相关政策,提出粗浅的意见,供参考.     

大连开发区建设──向生态型、现代化迈进

大连经济技术开发区是１９８４年被国务院批准的全国第一个国家级开发区。经过１７年的发展建设，已由过去的小渔村发展成具有时代特征的现代化新城区，成为辽宁省及东北地区对外开放的重要窗口和大连市经济增长的重要力量。 伴随着开发区的经罚发展，城市建设创造性地走出一条以减市建设推动经济发展，以生态环境建设增强城市综合竞争力的颁市建设新路。１７年采，大连开友区城市规划建设，坚持可持续发展战略，本着依港兴诚的原则，科学规划、超前建设、功能，实行了由单一的出口加工基地建设向综合性功能建设转变；由功能化、粗放化向人…     

变通规划:为京郊工业区补短

20世纪90年代,京郊出现了利用外资建设的新型工业开发区,15年来,我们从工业区规划和建设的实践中得到了丰富的经验和有益的教训,证明了新型工业区既有城市规划的共性,又有作为工业区的个性,它并给了我们这样的启示:区位是根本,经济结构是动力,基础设施建设是保证,规划是关键.     

本期聚焦:开发区研究

自1984年我国设立经济技术开发区起,经过将近30年的发展,目前已经形成了包括国家和地方不同级别的各类开发区约2000家。开发区的建立和发展,迅速带动了地区基础设施建设和相关产业的发展,成为各个城市强劲的经济增长点、外向型经济的主阵地、创新体系的核心区和改革开放的前沿,是我国城市化和城市发展的重要动力和主要载体。由于在发展早期,开发区能够享受到税收、土地、投资等方面的特殊优惠政策,并且实行独立运行的封闭管理体制,这两方面优势叠加,     

浅析开发区消防安全存在的问题及对策——以荆门高新技术产业开发区为例

荆门高新技术产业开发区是由荆门市委、市政府直接开发建设的经济技术开发区,2013年10月经国务院批准升级为国家高新技术产业开发区。开发区规划总面积102平方公里,已建成25平方公里,范围覆盖掇刀区麻城镇、团林镇和漳河新区双喜街道的部分区域。现已入驻企业136家,其中规模以上企业52家。近年来,开发区在荆门市委、市政府的正确领导下,按照"加快转变发展方式、争做江汉平原中心城市、推动荆门跨越发展"的战略部署,致力升格扩区、转型升级、提速增效,实现开发区经济建设和社会事业的全面协调持续发展。     

区域经济政策对环境影响的实证分析

文章运用1994~1996年和2004~2006年两个考察期的数据分析了发展经济开发区和基础设施建设这两种区域经济政策的环境效应.分析表明:发展开发区所带来的环境影响要大于基础设施建设.从短期来看,基础设施建设也会导致环境污染,但在长期却能有效抑制污染物排放量的增长.     

徐州市开发区联动协同发展研究

开发区的建设与发展,是国民经济发展中重要的经济增长点。一个城市普遍存在多个开发区,开发区连片发展已然成为新格局,虽获得了较好的规模经济和集聚经济效益,但易导致开发区之间的相互竞争,造成不同开发区之间功能定位趋同、产业同构、用地布局零散、空间发展失序等问题。文章以徐州经济开发区、高新区、新城区为例,在分析其发展历程及现状问题的基础上,借鉴"江北新区""苏州工业园区"联动发展的先进经验,提出徐州市开发区联动发展的策略及建议,以期为城市开发区的建设提供借鉴。     

困境篇小城镇发展存在的七大问题

1、错误的规划建设方针 小城镇建设需要投资,但这个投资必须用在刀口上.目前小城镇规划建设存在的突出问题:一是滥设开发区、过多地占用耕地的情况较为普遍.一般而言,一个小城镇只需一个开发区,但有的镇多达5个.在去年的全国开发区清理整顿工作中,仅浙江省一下子清理出了1000多个开发区.全国的开发区规划占地面积超过总的城镇建成区面积还多;二是盲目追求"现代化",在小城镇照搬大城市的旧城改造模式,将许多优秀的古建筑院落推平重建,造成历史文化遗产和特色风貌的破坏,截断了小城镇将来的发展之路;三是形象工程太多太乱,把大广场、大马路、豪华办公楼、大草坪都搬到城镇去了.小城镇规划建设本来应以田园风光展现自身特色,以自然的资源优势取胜,不应盲目拷贝大城市.     

全球化与中国开发区发展的互动特征及内在机制研究

本文系统梳理全球化与中国开发区发展的相关性,厘清全球化作用于中国开发区发展的动力机制,以及全球化背景下中国开发区规划体系的创新。进而展望在新一轮全球化的发展进程中,中国开发区在全球产业体系中的作用。研究发现:中国开发区的发展与全球化关系密切,反映开发区全球化的外向型经济指标与开发区的总体发展具有高度正相关性;中国开发区发展与全球化之间存在三大互动机制与效应;与一般的城市规划比较,开发区规划在适应全球化的需要、面向外向型经济发展诉求上进行了多方面创新。面对新一轮全球化和"一带一路"倡议的实施,中国的开发区模式和开发区规划技术体系具有外向输出的客观条件和内在优势,将成为驱动全球新一轮工业化的新平台。     

县镇经济开发区规划初探

县镇经济开发区规划初探欧阳自福县镇实施以开发区为龙头的经济发展战略，是新时期的任务，也是我国县镇规划工作的新课题。近几年来，我国县镇相继设立了致力于发展外向型经济的开发区，以此来促进整个县区经济的繁荣和社会发展，但是，从县镇开发区建设的实践来看，多数...     

园区物业管理

正园区作为区域经济发展的龙头,是对外开放、招商引资的主要载体,是发展高新技术产业、促进产业集聚的重要平台。有数据显示,截至2012年12月,全国开发区以占全国不到2%的开发土地面积创造了全国GDP总量的12.8%。也正是基于园区经济的重要地位,在各地"十二五"规划中,园区的上马和扩建令人瞩目,如贵州要建设百余个特色产业园、重庆要建设离岸数据开发和处理中心两大基地、黑龙江要建设哈大齐工业走廊建设区、安徽要形成10个左右的新兴产业基地,据不完全统计,"十二五"期间,各地千亿级的园区规划就有十余个,中国正进入各类园区建设的高峰期。而伴随园区运营管理的发展,物业管理的重要性也开始为园区租赁双方所重视,与住宅物业不同,园区属收益性物业,     

后开发区时代下的“营城”战略探讨——以海南澄迈县老城工业开发区为例

至2015年,中国开发区的发展已历经30年,而开发区作为特区的属性日益淡化,政策、资金等方面优势逐渐弱化,后开发区时代已然到来,如何实现转型发展是中国开发区面临的重要课题。据此,海南澄迈县老城工业开发区面对"为何转型、如何转型、转型目标"的问题,提出了"营城"的战略,即从开发区向充满活力的新兴城市和功能强大的现代化城区转型的发展路径,着力打造一座"现代滨海产业城市"。文章通过对其规划思路及内容的探讨,以期为中国开发区的转型发展提供新思路与新途径。     

基于效益分析的节约型城市规划方法探索——以常州天宁经济开发区规划为例

当前,我国城市已有一定的发展基础,规划重点应由"扩展"转向"优化",进一步提升产业结构和提高土地的经济效益,打造效益型、节约型、紧凑型城市.节约型城市建设的关键环节和难点在于城市中的各类开发区,优化产业、整合空间是节约型开发区建设必须解决的问题,这也是以效益为核心的节约型城市规划的技术路线.     

安徽省开发区转型发展的规划思考

开发区是区域经济发展的增长极,是体制创新、产业集聚、土地集约利用的重要载体。经过20年的发展,安徽省开发区已经形成一定规模,经济运行总体良好。随着政策环境的变化以及经济的发展,安徽省开发区原有开发模式优势弱化,转型升级面临困难,开发区自身暴露出的体制问题、无序竞争、资源浪费、科技含量不高等问题逐渐显现。省级以上开发区作为承接产业转移的重要载体,在优化产业结构、提升产业水平发面发挥着重要的作用。文章通过对安徽省开发区建设中存在的问题进行分析,结合开发区转型方向研究,以合肥开发区为例,对安徽开发区转型发展提出规划策略。     

城市建设模式绿色转型

<正>住房和城乡建设部于2013年4月发布的《"十二五"绿色建筑和绿色生态城区发展规划》,提出了"十二五"期间实施100个绿色生态城区示范建设的规划目标——即选择100个城市新建区域(规划新区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、生态工业示范园区等)按照绿色生态城区标准规划、建设和运行。该《规划》提出:推进绿色生态城区的建设要切实从规划、标准、政     

我国"开发区"的缘起、演进及新时代的治理策略探讨

"开发区"是我国改革开放后最重要的经济发展载体和制度创新实践之一,与城市发展和城市规划的关系也极为密切.对我国开发区的实践探索做全面审视.首先,辨析开发区的定义和制度空间属性,回溯包括经开区、高新区等在内的开发区的缘起初衰与相关国际经验.然后,分析开发区从"面上兴起"到"整顿和规范"、再到"新态势"的演进历程,同时解读相应的政策和制度背景.最后,基于对开发区实践的总体评析,提出新时代开发区转型发展与治理的策略:一是对既有园区做分流和分类处置,有的应该适时退出,有的则需调整定位,聚焦于"科创"和"转型升级"示范;二是改变法制建设滞后的局面,使每一类开发区及新型政策区都有对应的立法依据和制度化运作规则;三是开发区的空间规划既要满足园区自身的特定功能要求,更要遵循城市空间发展的一般规律,前瞻性地统筹园区开发和城区规划建设.首次讲清我国"开发区"实践的全貌,匡正了若干误解;提出了"开发区"转型发展的创新思路和运作路径,具有决策参考价值.     

我国"开发区"的缘起、演进及新时代的治理策略探讨

"开发区"是我国改革开放后最重要的经济发展载体和制度创新实践之一,与城市发展和城市规划的关系也极为密切.对我国开发区的实践探索做全面审视.首先,辨析开发区的定义和制度空间属性,回溯包括经开区、高新区等在内的开发区的缘起初衰与相关国际经验.然后,分析开发区从"面上兴起"到"整顿和规范"、再到"新态势"的演进历程,同时解读相应的政策和制度背景.最后,基于对开发区实践的总体评析,提出新时代开发区转型发展与治理的策略:一是对既有园区做分流和分类处置,有的应该适时退出,有的则需调整定位,聚焦于"科创"和"转型升级"示范;二是改变法制建设滞后的局面,使每一类开发区及新型政策区都有对应的立法依据和制度化运作规则;三是开发区的空间规划既要满足园区自身的特定功能要求,更要遵循城市空间发展的一般规律,前瞻性地统筹园区开发和城区规划建设.首次讲清我国"开发区"实践的全貌,匡正了若干误解;提出了"开发区"转型发展的创新思路和运作路径,具有决策参考价值.