浅析水资源水权与水利工程供水权

水资源水权与水利工程供水权实质是水权的两个方面。水资源水权是国家的政治权力；水利工程供水权是所有者的财产权力。水资源水权的实质就是全面收取水费，水利工程供水水权就是水费变水价。两种水权承担的义务分别是治理弃水（洪水等）、防治退水（废污水等）。要确保防洪安全，水环境洁净，加强水的统一管理。     

Right to Water: The Millennium Development Goals and Water in the MENA Region

It is difficult to imagine a more basic human need than water. Still, around one billion people lack access to safe drinking water. Among these, 15 million are in North Africa and 23 million in West Asia. Whether these people should have the right to water seems to be a cumbersome discussion that has lasted decades. This paper analyses the current situation in water services in the Middle East and North Africa (MENA), by reviewing the status of achievement of the UN Millennium Development Goals. Although one Target (10) implicitly mentions water supply services, it is crucial to appreciate that water is related to almost all other Targets too. On average, the region is making relatively good progress in meeting Target 10. But the discrepancies between countries and between rural and urban areas are vast. Many countries have huge coverage shortcomings and show very little, if any, progress. The other Millennium Development Goals and Targets complicate the picture as they bring further, often massive strains to the water sector. The future outlook is somewhat cloudy since the MENA region has witnessed an economic and social development in the past decades which is far below the world's average, and this tendency may not change much in the near future. Therefore, the right to water seems to remain a distant dream to several tens of millions of people in the MENA countries in coming years.     

水权理论与南水北调工程水权分配

南水北调是一项跨流域、跨省市的远距离调水工程，由于沿线各省（市）的自然地理、人口、资源、社会、经济等状况各不相同，因此必然存在流域、城市之间用水矛盾和利益协调问题。通过对国内外水权现状进行研究，根据水权基本理论，从我国社会主义市场经济体制、水资源状况和南水北调工程实际出发，提出了南水北调工程水权分配的基本思路、原则和程序。     

工程水价核算及基于水权的水价调整方法研究

介绍了工程水价的构成,测算项目,计算方法,重点探讨了逐步结转成本法测算各环节水价的方法和步骤,即各供水环节的水价,包括上一环节的原水价格和工程本身的成本、费用、税金及利润;供水最终环节的水价,除包括上一环节的原水价格和工程本身的成本、费用、税金及利润外,还应包括水资源费。并阐述了因水权的配置引发的水价调整问题,分析了根据水权调整水价的方法。     

水权、水权转让与南水北调工程基金的构想

南水北调工程是一项关系国民经济全局、涉及社会经济各个领域和流域各方利益的跨地区、跨流域的超大型复杂工程。工程规模大、投资多、施工期长。从水权与水权转让的基本内涵出发，借鉴美国等国家有关水枝法则和水权转让的经验，探索南水北调工程基金建立的可能性与原则。     

水权转让的产权经济学分析 --由浙江省东阳和义乌有偿转让用水权引发的思考

我国是一个水资源严重短缺的国家①,随着经济和社会的进一步发展,我国水资源的供求矛盾将更加突出,21世纪水资源很可能成为中国最稀缺的自然资源.因此,精心利用、开发和配置水资源,具有十分重要的意义.由于自然的原因,水资源时空分布不均,水的供求不平衡;或者由于经济和社会发展的变化,原有的水的供求均衡被打破.在市场经济条件下,通过水权转让,跨区域、跨流域、跨部门配置水资源,优化水资源配置,势在必然.但是,长期以来,国家垄断水资源的配置②,水被看作公共产品,而非商品,地方不具有配置水资源的权利和激励,由此导致水资源的配置效率极其低下.在发展社会主义市场经济的过程中,国家鼓励运用市场机制优化配置水资源,各地积极进行探索.但是,由于面临着众多的理论、体制和政策问题的困扰,改革的步伐不快.本文以国内首例水权转让即浙江省东阳和义乌两市之间有偿转让部分用水权为案例,解析其内含的水产权基本理论,为改革提供理论指导.     

关于水权与水市场的几点认识

从水权制度的基础－产权经济理论以及特点来分析，建立中国特色的水权制度要从摸清水资源家底、分析需求结构、配置初始水权、建立水权市场着手。     

水权管理与节水社会

最近,水利上有一个热门话题,这就是水权问题,其关注的焦点是水权的界定、分配以及如何对水权实施有效管理,汪恕诚部长的《水权管理与节水社会》,必将加深您对这些问题的理解,必将有力地推动水权管理的实践。     

水权管理与节水社会

最近关于水权的议论比较多，几乎成了水利上的热门话题。大家关注的焦点是水权的界定、分配以及如何对水权实施有效管理。这里我结合前段时间去宁夏、甘肃、内蒙、青海四省 (自治区 )检查防汛抗旱工作的一些体会，把我的思考结果拿出来，目的在于引起大家共同探讨，加深这方面的研究，并逐步推动这项工作由理论走向实践。 1水资源的承载能力 　　中国的水资源问题是随着人口增长、经济发展、社会进步逐步显露并被人们所逐步深化认识的。 20世纪 30年代毛泽东同志提出“水利是农业的命脉”，概括了水利的性质和作用；新中国成立不久，全国大…     

国内外水权交易漫谈

由于不合理的水资源管理体制导致水资源的使用效率低下、用户之间冲突时常发生，因此推进水权交易是提高水资源的使用效率、改进水用途、协调用户用水冲突的有效措施之一。水权交易具有提高水生产力、刺激合理投资和促进经济增长等优点。本文介绍了交易水权产生的方法，并列举了水权交易的典型范例。     

关于水权交易的再思考

在水资源不丰富的情况下，水资源浪费与污染造成了我国水资源进一步短缺。目前。在我国界定水权，进行水权交易是符合科学发展观，提高我国水资源使用效率的有效途径之一。虽说我国已经出现了水权交易，但是水权交易要进一步发展就必须具备相应的水权交易市场、水权交易制度、组织机构及交易监管制度。这4项是保证水权交易健康运作的必要条件。     

Water as a Human Right: The Understanding of Water Rights in Palestine

The international community has affirmed the human right to water in a number of international treaties, declarations and other documents. Most notably, in November 2002 the UN Committee on Economic, Social and Cultural Rights adopted General Comment No. 15 on the right to water, setting out general standards and obligations related to the right to water. This paper analyses if and to what extent the UN concept is acknowledged in Palestine while focusing (a) on water rights allocation between Palestine and its neighbour Israel, taking the commonly shared Mountain Aquifer as an example; and (b) the governmental obligations with regard to the human right to water which broadly are to be categorized in obligations to respect, protect and fulfil this right. The paper analyses whether the institutional setting within the Palestinian water sector is appropriate to meet the challenge of the UN concept. The main obstacles and challenges facing strategic and coordinated governmental action towards the UN concept are discussed. While outlining the most important characteristics of the Palestinian water sector, the criteria of the UN concepts are evaluated. Finally, the paper discusses the precondition for the implementation of the human right to water in Palestine.     

水权的确定和转让

由于水资源具有不可替代性和稀缺性,我国《宪法》将水资源规定为国家所有即全民所有。把江河湖泊中的水资源由其流经的县、市或省等据为地区所有,并向周边地区进行水权出卖有悖于《宪法》,同时将加大用水成本和社会的额外负担,增加水权纷争和社会的不稳定因素,因而并不是水资源配置的好办法。取水许可制度体现了国家对水资源的所有权和支配权,应予坚持并不断完善。但是,可以允许获得取水许可的单位和个人在国家的控制下进行水资源转让,进行水权交易。     

关于水权价格的探讨

一、水权价格的影响因素 　　影响水权价格的因素主要有自然因素和社会经济因素,而影响终端用户最终水价格除了上述两因素之外,还有工程因素.这些因素从不同侧面,不同程度地影响着水权价格和商品水价格的确定,直接或间接地影响着水资源的供求关系,决定着水权价格和商品水价格的高低.……     

浅谈水权制度的几点问题

水权制度的确立是实现水资源持续发展及开发、利用、保护、管理和水资源市场建设的关键。文章在对水权理论进行分析的基础上,提出水权的分配主要是使用权的分配,必须在政府的宏观调控下,大胆实践开展理论研究,通过立法积极推进水权制度改革与发展。     

水权的界定及分配

对水资源的特点以及现有的水权理论进行了总结、分析，在此基础上构建了水权界定及分配的框架结构，提出了水权界定及分配的实现途径及其管理模式，总结了水资源供需分析是水权界定及分配的依据，建设安装有效的计量设施是水权分配的基本条件；完善的水利法规是水权分配的保障。     

从扎龙湿地补水探讨生态水权问题

扎龙湿地补水引起国内外广泛重视,这一新事物是统筹人与自然和谐的科学发展观的体现.扎龙补水既对保住地球之肾--湿地起了关键作用,但持续补水又出现了问题,如何解决这些问题呢?先要抓住问题的实质,其实质就是生态水权问题.通过实地调研加深了对健全水权制度的认识,并提出了相应的解决办法.     

流域水资源产权的基本特性与我国水权制度建设研究

水资源是一种具有多重特性的稀缺资源。它的外部效应特性、共有资源属性以及水资源使用者的长期合作博弈性质,要求将水资源的产权安排充分反映出来,并在此基础上建立水资源管理的基本制度———水权制度,以使水资源配置真正达到帕累托最优。     

山西省水权转换发展思路初探

分析了山西省水权转换基础和存在的问题，详细阐述了实施水权转换有利于缓解山西省水资源的紧缺矛盾，有利于形成水资源的节约机制，有利于形成全社会投资节水的体制。建议结合省情，确立全面推广水权转换的思路，建立四大管理体系，采取行之有效的措施，加快山西省水权转换的实施步伐。     

澳大利亚的水改革、水市场和水权交易

澳大利亚从1994年推行水改革框架以来，各州都制定了相应的水改革措施，逐步推行水权交易、全成本回收定价、灌区管理企业化等多项制度的改革，为保证各项改革措施的顺利实施，各州和地区的法律法规条文也进行了必要的修改，通过水改革，水的利用效率提高，推进了水资源向高价值转移以及投资主体的改变。