城市综合防灾规划编研初探——以南京城市综合防灾规划编研为例

结合南京城市总体规划修编中南京综合防灾规划专题编研工作,深入解析了规划编研背景,详细介绍了南京综合防灾规划的理念、原则,灾害风险分析以及防灾空间规划、避难场所规划、防灾通道规划等内容的编研情况,以期对相似或相同类型规划的研究与编制提供借鉴.     

城市公园绿地综合防灾规划建设的原则和要点——以苏州市桐泾公园为例

在城市各类防灾系统中,公园绿地作为重要的城市开敞空间和唯一有生命力的基础设施,既能为人们提供自然游憩空间、改善城市生态环境,同时又在避难疏散、防灾减灾等方面发挥着重要作用。本文以苏州桐泾公园防灾规划为实例,从防灾公园的概念和作用入手,重点探讨了城市公园绿地综合防灾规划的原则和要点,为城市公园绿地综合防灾规划的研究和建设提供参考。     

村镇综合防灾减灾规划方法研究 ——以神农架林区木鱼镇为例

我国村镇地区灾害频发,防灾减 灾规划不足导致受灾严重,而国内针对村镇 综合防灾减灾规划的理论基础研究相对有 限。本文在借鉴国际经验基础上,从防灾规 划前期村镇灾害分析与评估、村镇综合防灾 规划、村镇综合防灾规划评价三个层面建立 整体的村镇综合防灾减灾规划体系。并以木 鱼镇镇域为例,进行了综合防灾减灾规划尝 试,通过镇域基础条件分析、灾害概括与特 征分析、现状综合防灾能力评估、镇域灾害 风险评估、镇域防灾规划编制和镇域综合防 灾规划评价予以说明佐证。     

发挥规划特长营造安全城市——以北京为例探索城市综合防灾减灾规划的编制方法

城市作为现代社会人类赖以生存的巨型机器,如何加强其抵御灾害的能力成为一个必须面对的问题,城市综合防灾减灾规划的编制成为城市规划的一项重要内容和迫切任务.针对这个极为复杂并且陌生的命题,在编制北京城市综合防灾减灾规划的过程中,突破以往城市规划领域单灾种罗列的编制方式,重点强化城市规划在城市防灾减灾中具有的前瞻性、空间统筹、综合协调等优势,力争衔接起城市总体规划与各相关专业规划,发挥恰如其分的作用.文章探讨了城市规划的事权范围,综合防灾减灾规划的编制方法和内容以及组织编制过程中的一些工作体会.     

城市综合防灾规划编制体系探讨

近年来随着我国城市灾害的频繁发生,各地对编制城市综合防灾规划的需求日益增加,而相关研究和实践仍处于初步探索阶段。基于此,研究试图从规划编制的实践角度出发,在回顾国内外城市综合防灾规划概况与发展态势的基础上,分析了城市综合防灾规划的范畴与类型,阐述了城市规划中的城市综合防灾规划的编制体系及各层次综合防灾规划的编制内容,指出应加强城市综合防灾规划的编制实践,对各类防灾规划进行整合,探索城市综合防灾规划的出路,并抓紧出台综合防灾管理法规和标准规范,制定全国统一的灾害防救对策与实施工作的基本法,建立统一的城市综合防灾管理机构,力求构建一套相对完整的城市综合防灾规划编制体系。     

树立科学发展观 建立城市综合防灾减灾体系

近年来，随着城市规模的不断扩大，城市的综合防灾减灾能力逐渐体现出许多不适应，一些城市在一次灾害下就导致城市的部分功能瘫痪、生命财产损失．生产生活受挫等等，目前，城市防灾减灾已成为世界性的难题。2005年10月2日福州百年一遇的台风龙王引发的特大暴雨，造成市区内涝，市区及城郊的部分交通、供水、供电系统瘫痪，给人民生活带来了很大的影响。造成这次洪涝灾害的主要原因有：预警信息系统不够健全，不够畅通；防涝排涝运行系统尚不健全、标准不高；防灾减灾规划不够完善；整体应急体系欠完备等。随着城市建设的发展，经济越发展，灾害所造成的损失越大。     

试论城市综合防灾规划的困境与出路

目前,城市在建设与发展的同时也发生了各类灾害,影响到人们的正常生活,阻碍了社会经济的快速发展。为了预防各种灾害的发生,社会各界人士对城市综合防灾规划的要求越来越高。但是从当前城市综合防灾规划编制的情况来看,其编制工作仍然存在着一定的问题。本文首先分析了城市综合防灾规划的因境,然后分析了其出路,以供参考。     

我国城市综合防灾规划编制体系若干问题探讨

为了保障我国快速城镇化进程中城市的综合防灾安全,探讨了我国综合防灾规划编制体系与相应层面重点解决的内容。通过对国内外综合防灾规划实践的调研与分析,结合我国城市规划管理与编制体系现状,将综合防灾规划分为防灾战略研究、总体规划中综合防灾规划、综合防灾专项规划以及单灾种防灾规划4个过程,并重点针对总体规划中综合防灾规划的编制内容进行了探讨。     

我国城市综合防灾规划编制方法研究

针对我国目前城市防灾规划编制中存在的灾种偏少、手段单一、缺乏评估内容、缺乏协调机制的问题,城市综合防灾规划应实现统一部署、相互协调、综合评估、定期反馈、及时更新,其编制内容应包括现状研究、总体目标系统、支持系统、风险评估系统和各单灾种规划,其编制流程为"现状研究-风险评估-规划对策-实施更新".     

城市防灾公园规划研究

从防灾公园的定义及功能入手，综述了国内外防灾公园的规划建设情况，并结合对北京市防灾公园规划建设现状的实际调查，重点探讨分析了城市防灾公园规划原则与布局，进而对城市防灾公园体系与避难空间规划进行了初步探讨，对我国城市防灾公园规划建设具有一定理论价值与实际指导意义。     

城市规划与城市灾害及其防治

1950年代以来,由于人类的不合理建设活动而造成的城市灾害成为了危害城市健康发展的重要因素之一。进入21世纪,伴随着“城市世纪”的到来,各种城市灾害及公共安全事故也不断频发。中国尤其是继2003年SARS之后,规划界开始重视城市规划与城市减灾及其防治的关系,并寻求从城市规划的角度找出应对方法。本文通过对城市规划与城市灾害的关系溯源,分析了人类建设活动与当代城市灾害之间的关系,并从城市规划角度提出了通过减少人类的不合理建设活动来对城市灾害进行防治的方法。     

城市规划与城市灾害及其防治

1950年代以来,由于人类的不合理建设活动而造成的城市灾害成为了危害城市健康发展的重要因素之一.进入21世纪,伴随着.城市世纪"的到来,各种城市灾害及公共安全事故也不断频发.中国尤其是继2003年SARS之后,规划界开始重视城市规划与城市减灾及其防治的关系,并寻求从城市规划的角度找出应对方法.本文通过对城市规划与城市灾害的关系溯源,分析了人类建设活动与当代城市灾害之间的关系,并从城市规划角度提出了通过减少人类的不合理建设活动来对城市灾害进行防治的方法.     

南京城市地下空间综合防灾规划研究

安全性是地下空间开发建设中所面临的重要问题之一;若由于初时设计不当,将严重影响地下空间中广大民众的人身安全;科学的规划,将有效提升地下空间的综合防灾能力。本文针对南京地下空间面临的主要灾种类别,系统梳理了其在防灾建设与管理中的突出问题,提出了未来地下空间应满足“内部防灾和外部减灾”两方面的需求,并针对火灾、水灾等主要灾种,布局相关防灾设施,制定实施措施;同时,明确了防洪排涝设施、避难场所与应急物资储备库等不同类型项目结合地下空间建设的策略和选址。最后,提出了平灾结合策略,以及未来城市地下空间综合防灾设施系统发展建设的三大契机。     

风险治理导向下的城市综合防灾规划路径探讨

基于“城市病”风险源头治理的安全城市建设诉求,从精细化风险管理视角,识别当前我国城市综合防灾规划 编制及实施的现实困境,提出耦合“全过程”风险防控体系的规划路径,并结合实证从区域、城区、社区三个层级分 析安全风险治理导向下的规划策略。在城市综合防灾规划工作中,存在整体认知错位导致规划实施低效、设防标准多 样导致防灾能力失真、责权事权混乱导致多规对立等矛盾。应在城市综合防灾规划准备、编制及实施阶段,将风险监测、 评估、管控技术融入到多层级防灾空间规划中,形成全生命周期风险治理体系。     

城市综合防灾规划编制体系与管理体制的新探索

当前城市安全问题受到全球的广泛关注,但对城市综合防灾规划编制体系和管理体制的研究较少,且存在规划范畴不明晰和管理体制不健全的问题。笔者将城市综合防灾规划划分成全方位的城市综合防灾规划和城市规划体系内城市综合防灾规划两类,并对其规划范畴和编制体系进行阐述,最后通过分析我国城市综合防灾管理体制的问题,研究国外的城市综合防灾规划体制特点,对我国城市综合防灾规划管理体制的构建提出探索性建议。     

浅析散落居民点村庄的综合防灾规划

基于对散落居民点防灾现状研究,从综合防灾实际出发,并以湖北麻城乡都城市设计为例,针对散落居民点防灾特点进行深入分析,试图寻求一种切实可行的防灾规划策略,旨在对全国散落居民点村庄综合防灾规划提供借鉴作用。