云南省陆良县农田水利设施运行管理机制模式分析研究

云南省陆良县恨虎坝中型灌区创新机制试点项目,是全国首例引入社会资本投资农田水利建设管理的项目。通过对项目农田水利设施运行管理现状及主要存在问题进行总结剖析,形成适应我国"公私合作"建设模式下新的农田水利设施运行管理机制模式,对我国灌区节水改造升级和长效运行具有一定的指导意义。     

农业水价改革中初始水权分配研究

农业初始水权分配是实施农业水价综合改革的基础,是县域强化水资源刚性约束的重要举措,是细化用水计划、严格总量控制和定额管理、加强用水调度的具体实践。为保障农民用水权益,推进用水结构调整、高效利用水资源,完善农业水价形成机制、落实节水奖励和精准补贴机制提供支撑。文章总结了农业水价改革中初始水权分配设计思路,梳理了农业初始水权分配的主要内容,并以陆良县恨虎坝项目区及中坝项目区为例,总结分析农业初始水权分配情况及取得的成效,以期为相关地区改革推进提供参考。     

大禹节水中选全国首个引入社会资本投资农田水利试点项目

<正>11月27日,全国第一个规范性引入社会资本解决农田水利"最后一公里"问题的试点项目——云南省曲靖市陆良县恨虎坝中型灌区创新机制试点项目引入社会资本投资招商比选会在陆良县圆满结束。按照招商评选办法,本着机会平等、权利平等、规则平等的原则,根据参加竞争比选的10家企业代表的现场陈述和竞争比选文件,经过一天的紧张比选评分,最终甘肃大禹节水集团股份有限公司位居榜首,作为第一名中选。水利部观摩团、云南省水利厅指导组到现场全程观摩指导。为认真贯彻落实中央精神,水利部将陆良县恨虎坝中型灌区确立为全国创新机制试点项目,以完善农业水价形成     

先建机制 后建工程 奋力推动农田水利改革实现多方共赢

云南省选取了陆良县恨虎坝中型灌区、中坝村和澄江县高西片区3个试点开展农田水利改革,获得了可复制、可推广、可持续的改革经验;并在全省范围内全面推广试点经验,取得了明显的阶段性成效;今后一段时间,云南省将以农业水价综合改革为牵引,以大中型灌区、高原特色农业产业聚集区、高效节水项目建设区为载体,以体制机制创新为动力,以灌区建设、高原特色农业现代化、脱贫攻坚为重点,在坚持农民主体地位的基础上更大范围、更深程度引入社会资本,先建机制、后建工程,强化措施,全面突破农田水利改革难点。     

引入民间资本解决恨虎坝灌区“最后一公里”问题经验探讨

目前全国灌区"最后一公里"问题仍然很突出,根据"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的新时期水利工作方针,就农田水利设施产权和水权分配制度改革、群众全程参与、吸引民间资本和市场主体参与农田水利设施建设、运营管理等方面,在分析云南省陆良县恨虎坝中型灌区经验的基础上,探讨解决农田水利建设和管理"最后一公里"问题的办法,为农民增收、农业增效、农村繁荣提供坚实的水利支撑。     

小型农田水利工程项目背景下郓城县农业水价综合改革初探

农业水价综合改革是农业节水的重要举措之一。山东省郓城县选取近几年实施小型农田水利工程项目的区域作为农业水价综合改革试点项目区,从项目区存在的农业水价相对较低、末级渠系工程管护主体责任落实不到位、计量设施不完善等问题着手,采取配套计量设施、建立健全农业水价机制、建立农业水权制度、健全农田水利工程管护机制、建立精准补贴和节水奖励机制、评估农民承受能力等改革措施,在保障农民用水权益的基础上,促进水资源合理配置。     

禹城市农业水价综合改革试点实践

<正>深化农业水价改革,建立科学合理的水价制度,构建农田水利良性运行保障机制,是农田水利发展的重要课题之一。山东省2014年农业水价改革在禹城市等5个县(市)展开,禹城市此前参与了除2009年之外的2008—2013年农业水价综合改革示范项目。本文以禹城市试点项目区农业水价综合改革为例,分析总结项目区水价改革情况及取得的经验。一、基本情况德州禹城市地处山东省西北部,是大禹治水功成名就之地。禹城市南距济南50 km,总面积990 km2,人     

发展小型农田水利基础设施的对策

目前我国小型农田水利基础设施建设相对迟缓,其因素主要为农业比较收入低、土地细碎化的农地制度、农村社会资本和合作组织的缺乏等。提出了解决小型农田水利基础设施建设和管理的对策。     

基于塘坝集体水资源的曲靖市沾益区小农水改革

曲靖市沾益区现有塘坝356座,集体水资源开发潜力巨大,但长期以来对塘坝集体水资源疏于管理,阻碍了小型农田水利建设管理体制改革步伐。通过改革促进塘坝水资源高效利用的途径,一是从塘坝除险加固和发展灌区高效节水灌溉两方面加强工程体系建设,提高塘坝集体水资源利用率,二是从农业水价改革、转变施工方式入手推进小型农田水利建管体制改革,提高塘坝集体水资源管理能力。     

陆良县恨虎坝中型灌区引入社会资本解决农田水利建设与运营管理实践探索

按照"先建机制,后建工程"的水利改革思路,陆良县恨虎坝中型灌区创新机制试点项目,通过招商方式引入社会资本,参与农村田间水利工程建设与营运管理,促进了政府与市场有机结合、两手发力,建立了农田水利良性运行机制,实现了田问水利工程"有人管、费能收、坏能修、长受益",解决了农田水利"最后一公里"问题。本文介绍了该项目的主要做法及经验,并提出了复制推广的具体建议。     

山西社会资本参与高效节水灌溉项目建设运营管理情况剖析

社会资本参与高效节水灌溉管理,有利于建立健全水利投入资金多渠道筹措机制,提高灌溉管理效率和服务水平。文章总结了山西社会资本参与高效节水灌溉的典型做法及经验,对实践中存在引入社会资本实践探索力度不够,社会资本参与意愿不强,部门间统筹协调不够等问题进行了分析,并从加大政策配套与机制创新力度,夯实引入社会资本参与农田水利基础设施网络,抓好试点示范成果转化,加强服务指导与考核等方面提出了相关建议。     

明溪县农业水价综合改革试点经验探讨

明溪县是全国第一批农业水价综合改革试点县,罗翠水库灌区则被确定为明溪县农业水价综合改革试点项目区,按照"先建机制、再建工程"的水利改革思路实施农业水价综合改革试点。该文通过分析罗翠水库灌区实施农业水价综合改革试点的措施、成效和存在问题,提出推进农业水价综合改革的建议,供今后建立农田水利长效运行机制参考。     

阳谷县农田水利设施产权制度改革探索

为了适应新形式下农田水利基础设施建设管理的需要,解决农田水利设施最后一公里"建设组织难、管理运行难"等问题,阳谷县通过加强乡镇水利站能力建设、明晰工程产权、创新管护运行模式、农业水价改革等措施,进一步提高了农田水利设施建管效率,促进了农业稳定发展。     

潍坊市“六步法”实施农业水价综合改革的实践与探究

2022年是潍坊市农业水价综合改革的收官之年,潍坊市探索建立强化目标意识、部门协同推进、科学规划实施方案、规范实施工程建设、完善机制建设、严格验收工作的“六步法”改革模式,完成全市改革任务,满分通过省级抽验,在项目区初步形成了农业水价合理、工程设施完善、水资源管理严格、奖补机制健全、运行管理到位的农业水价综合改革工作体系,为促进农业高效用水和可持续发展,助力乡村振兴打下了坚实基础。     

关于农业水价综合改革的一些认识

为建立农业节水和农田水利工程良性运行机制,2016年1月,国务院办公厅印发了《关于推进农业水价综合改革的意见》,在全国范围全面推进农业水价综合改革。文章根据该意见要求,结合各地改革实践,提出了关于农业水价综合改革的一些认识。农业水价综合改革具有长期性和复杂性,随着经济社会发展,改革不断深化,当前农田水利基础设施建设不断完善,财政状况逐步好转,全面推进农业水价综合改革的基础条件已基本具备。农业水价综合改革是贯彻新时代中央"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水方针和助力农业供给侧结构性改革的重要举措。文章分析了改革各项任务的内在联系,提出了综合施策统筹推进改革的建议。     

谈阳信县农业水价综合改革项目建设

阳信县对农业水价综合改革示范项目高度重视,通过小水源工程、末级渠系节水改造、渠道测量水设施等建设,规范农民用水户协会管理,执行农业终端水价,建立起产权明晰的小型农田水利工程产权制度,取得了较好的经济效益、社会效益和生态效益。项目实施后,项目区彻底改变了小型农田水利设施建设滞后的状况,降低了农民水费支出。     

石津灌区农业终端水价机制的探索与实践

水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是农业和整个经济社会的生命线。农业水价是优化水资源配置、促进农业节水的经济杠杆。积极开展农业水价改革,是保障国家粮食安全、解决民生水利问题、建设节水型社会、加强农村水利工程建设与管理的迫切需要。石津灌区自2004年开始进行末级渠系改造,2008年被水利部列为农业水价综合改革试点,经过几年的探索实践,项目实施恢复灌溉面积0.5万亩,改善灌溉面积3.92万亩,项目区水有效利用系数提高15.6%,农民亩次灌溉成本降低15.9%,终端水价机制的推行在降低灌溉成本、改善末级工程条件、促进节水等方面效果显著。     

寻乌县农业水价综合改革探索与实践

推进农业水价综合改革,是提升水资源配置效率、提高水资源承载能力的有效途径,是利用价格杠杆促进绿色发展、将生态环境成本纳入经济运行成本的重要举措。在江西省农业水价综合改革实践中,各地立足现实,因地制宜,积极探索,涌现出一批形式多样的管护经验模式。本文通过寻乌县农业水价综合改革现状分析,提出了农业水价改革的有效措施和机制,实现农田水利工程维养有主体、经费有保障、责任落到地目标,可为类似项目提供参考。     

青州市农业水价综合改革存在问题及解决对策

农业水价改革是农田水利工程建设的重要内容之一。根据青州市水资源的特点，青州市积极探索有效的水价改革途径，健全农田水利工程体系，补齐计量设施短板，建立了合理的水权分配制度，同时健全长效运行管护机制。通过实施农业水价改革，提高了农业用水效率，实现了水资源的可持续利用。     

盘锦市大洼区农业水价综合改革项目浅析

大洼区位于大辽河下游,在辽宁省西南部,行政隶属盘锦市。目前大洼区农业用水水价严重制约着水资源的开发利用和有效保护,更制约着农业的发展和经济社会的进步,这就要求必须进行农业用水水价综合改革。只有通过农业水价综合改革项目,才能解决农田水利工程管理体制改革,促进节约用水,保障灌排工程良性运行,建立农田水利工程运行管护长效机制,促进当地经济社会的发展。通过探讨农业水价改革成效为全面推进辽宁省盘锦市农业水价综合改革积累经验、奠定基础。