浅议煤矿安全监察体系的建设

我国煤矿安全监察体制自2000年创建以来,煤矿事故以及死亡人数有了显著下降,但近几年,煤矿安全重特大事故时有发生,与一些发达国家相比,我国的煤矿安全管理水平还有很大的差距,这已成为我国经济可持续发展面临的重大挑战。煤矿安全事故屡禁不止,凸显出了我国煤矿安全监察机制运行中存在的一些重要问题,如安全监察和安全管理相冲突;安全监察结果的落实与地方经济发展相矛盾;安全监察缺乏权威性;忽略职业健康监察等。为了创建良好的煤矿安全生产环境,应加强煤矿安全监察执法力度,建立健全煤矿安全监察的各项法律法规;协调好安全监察和安全管理的关系;严格落实煤矿安全监察的各项结果,努力将煤矿伤亡事故降低到最低点,将煤矿安全生产的隐患遏制在萌芽状态。     

煤矿安全监察移动执法终端软件研究与设计

为了提高全国煤矿安全监察部门的执法水平,创新安全监察的执法方式,规范安全监察执法行为,通过研究煤矿安全监察移动执法流程及其不足,从执法终端工作原理、软件数据库规范、软件功能架构及设计等方面,研究设计了包括执法所需的基本信息查询、执法过程记录、提醒通知、系统管理、执法交流五大模块的煤矿安全监察移动执法终端的配套软件,实现安全监察执法的程序化、规范化和便捷化。现场试用表明,该终端软件可以解决传统执法过程中暴露出的诸多问题,大大提高了煤矿安全监察人员的现场执法效率,规范执法流程。     

基于云服务的煤矿安全监察监管信息化执法平台研究与设计

通过分析我国现阶段煤矿安全监察监管执法中暴露出的部分问题,基于国家安全监察监管云服务等现有执法信息化条件,结合对煤矿安全监察监管执法业务的研究,设计了煤矿安全监察监管信息化执法平台,详细介绍了该平台的技术架构、数据库设计、网络部署以及功能架构设计。通过实际应用表明,该平台能够实现对煤矿安全监察监管的信息化管理,可以很好地改善现有信息化执法条件,创新安全监察监管执法方式,提高安全监察监管执法效率,规范安全监察监管执法行为,为国家煤矿安全监察监管执法信息化战略性发展提供智囊支持。     

关于提高煤矿安全监察行政执法效能的思考与建议

介绍了国家煤矿安全监察体制的改革以及山西煤矿安全监察局的工作业绩，针对山西煤矿安全监察所面临的问题，提出了应对措施。最后联系自己的工作实际，给出了提高煤矿安全监察信息调度效能的对策和建议。     

煤矿安全远程监管监察信息化平台建设探索与研究

党的十八大报告中提出"要强化企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故"。充分利用现有信息资源和信息挖掘技术,对煤矿企业各类安全生产监测监控信息进行采集、分析、预警,动态进行远程监管监察,可以有效预防、遏制重特大安全事故,符合党的十八大精神,符合深化信息化与工业化两化融合的相关政策。本文立足煤矿安全监管监察职责,针对全省煤矿灾害特点,深入分析安全现状,查找影响煤矿安全的薄弱环节、影响因素,分类列出严重制约煤矿安全的重大危险源、重大危害因素,通过采取行之有效的手段,找准煤矿安全工作的着力点、发力点,促进煤矿安全形势持续稳定好转。     

作风建设是煤矿安全监察队伍建设的根本问题

煤矿安全监察工作是一个系统工程。监察体系是由一系列的环节和各方面因素构成的 ,存在诸多方面的矛盾 ,我们首先要抓住煤矿安全监察工作中带有根本性、全局性的问题 ,即抓住主要矛盾作为工作的切入点。理论和实践都证明 ,依法对煤矿实施安全监察和监察队伍自身的不完全适应成为当前的主要矛盾 ,煤矿安全监察队伍自身的作风建设 ,是我们搞好煤矿安全监察工作的关键。(1)煤矿安全监察工作的性质决定了我们必须首先抓好队伍的作风建设。代表国家依法监察煤矿安全生产 ,是各级煤矿安全监察机构的基本职能。作为煤矿安全监察执法的主体 ,所有监…     

基于数据仓库的煤矿安全信息管理系统设计

探讨数据仓库技术和数据仓库在煤矿安全信息管理方面的应用,并设计出一种基于数据仓库的煤矿安全信息管理系统,该系统为煤炭企业更好的管理和利用安全信息,确保煤矿安全生产及灾害防治提供了一种技术途径。     

计算机技术在煤矿安全管理中的实践及应用

文中论述了煤矿安全管理信息化的意义,分析了计算机技术在煤矿安全管理中的实践应用,并提出煤矿安全信息管理系统的理念,进一步强化计算机技术的应用效果,充分利用煤矿安全信息,来推进煤矿企业的安全、稳定发展。     

物联网技术在煤矿安全监察中的应用

针对全国煤矿安全生产形势依然严峻、重特大事故尚未得到有效遏制的状况,重点分析目前煤矿安全监察信息化现状。通过引入物联网的概念,提出利用物联网技术辅助煤矿安全监察机构加强对煤矿落实安全主体责任的监督,深入分析物联网在煤矿安全监察业务中的具体应用。提出基于物联网的网络化远程巡查技术方案,对人的行为、物的状态、环境状况、管理状况等信息进行网络化适时远程监察,从而提高煤矿监察工作效能,遏制煤矿事故的不断发生,促进煤炭工业安全稳定发展。     

论安全生产法对煤矿安全监察的保障

近些年来,煤矿企业安全事故不断,从煤矿企业发生安全事故的原因来看,煤矿安全监察方面存在一定的问题。通过对煤矿安全监察的体制和现状、煤矿安全监察中存在的问题进行分析,从地方各级人民政府对煤矿安全生产监督、煤矿安全监察机构对煤矿安全生产监督、监察机关对煤矿安全监察机构的监督三个方面,论述了安全生产法对煤矿安全监察的保障。     

煤矿安全监察，矿工离不开的明灯

煤矿采掘业是社会公认的“苦、累、险”高危行业,由于煤炭在社会发展中举足轻重的基础地位,煤矿安全已不单是行业关注的问题,而成为社会瞩目的焦点热点问题。党和国家高度重视煤矿安全生产,不断探索、寻找提高煤矿安全生产水平的方法和途径,在机制体制上进行创新和改革。世纪之交的2000年,我国煤矿安全监察体制实行了重大改革,组建了国家煤矿安全监察体制。新成立的煤矿安监机构实行三级垂直管理,即国家煤矿安全监察局、各产煤省的省级煤矿安全监察局和设在大中型矿区的煤矿安全监察办事处。 在国家煤矿安全监察局的正确领导下,各级煤矿安全监察机构坚决贯彻执行国家法律法规和政策,认真履行职责,坚持检查与服务相结合,实施关口前移、重心下移,不断探索、创新,逐步建立和完善了安全生产监察制度和执法机制,确立了煤矿安全监察队伍的执法地位、权威和形象,对提高煤矿经营者的法律意识,促进煤矿企业建立安全自我约束机制,完善矿井安全设施,增强矿井整体抗灾能力,减少事故起数和伤亡人数,保障煤矿安全生产形势稳定好转起到了至关重要的作用。     

浅谈《煤矿安全监察条例》与有关法律法规的关系

《煤矿安全监察条例》（以下简称《条例》）是我国煤矿安全监察工作的主体法规,是各级煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员对煤矿实施安全监察的法律依据和法律武器,是依法监察、依法行政的法律保证。但是,除了《条例》外,涉及煤矿安全内容的法律、行政法规还有《煤炭法》、《矿山安全法》、《矿山安全法》实施条例等。另外,大多数省（区、市）还制定和颁布了相应的地方法规,如《煤炭法》实施办法。《矿山安全法》实施办法,以及《劳动安全监察条例》等等。那么,《条例》与这些法律、法规是怎样的关系,这是各级煤矿安全监察机构和…     

基于GIS的煤矿监察综合信息展现系统研究与设计

为了实时、直观、综合地掌握全国煤矿生产状况和各级监管信息,统筹国家层面煤矿安全监管及事故救援工作,通过对我国当前各级信息管理系统现状的分析,并结合地理信息系统实时和综合展现的功能,研究设计了煤矿监察综合信息展现系统。介绍了该系统的功能架构,详细阐述了系统综合门户、综合基础信息、安全监察信息以及视频监控信息的分级分类展现。实际应用表明,该系统能够将目标信息进行快速查询和精准定位,在矿井空间信息共享、生产调度指挥决策、事故应急救援等方面具有一定的优势,能够提高各级行政部门和集团企业的安全监管能力和决策效率。     

区块链技术赋能下的煤矿安全监管监察变革

针对目前我国煤矿安全监管监察中存在的监管重复、信息孤岛以及信任机制匮乏等问题,提出了一种基于区块链技术的多元协同煤矿安全监管模式。该模式基于区块链去中心化特性,将监管监察机构、煤矿企业、煤矿工人及社会组织有效连接起来,使任意节点之间可以直接进行点对点的信息交互,实现监管多主体间的信息共享、协同共治;利用区块链公开透明、可溯源、信息无法篡改等特点,设计了基于区块链技术的多元协同煤矿安全监管信息平台,确保信息真实、多方参与、智慧监管、精准追责。该模式创新了煤矿安全监管监察方式,探究了区块链技术在煤矿安全监管监察中的适用性及优越性,为区块链技术在煤矿监管及其他领域的应用提供了新思路。     

关于煤矿安全监察工作的几个问题

阐述了改革煤太安全监察管理体制的重大意义和本次改革的特点,介绍了各级煤矿安全监察机构的职责,提出了煤矿安全监察工作的总体思路和２０００年工作要点。指出：加强煤矿安全监察队伍建设,树立良好的监察执法形象是履行国家赋予的职责,促进煤矿的安全状况稳定好转的关键。当前应当以大幅度降低煤矿事故率和死亡人数为目标,加大执法力度,强化安全监察工作。     

认真贯彻煤矿安全监察工作方针

煤矿安全监察工作实行什么样的方针呢 ?这在《煤矿安全监察条例》(以下简称《条例》)第五条中作了明确的规定 :“煤矿安全监察应当以预防为主 ,及时发现和消除事故隐患 ,有效纠正影响煤矿安全的违法行为 ,实行安全监察与促进安全管理相结合 ,教育与惩处相结合”。这一方针 ,是国务院通过立法确立的法定方针。这一方针 ,是从我国煤矿安全状况的实际提出来的 ,是我国几十年煤矿安全工作经验的结晶 ,充分体现了保障煤矿安全 ,保护煤矿职工人身安全和身体健康这一根本目标和煤矿安全监察工作的宗旨 ,反映了煤矿安全监察工作的内在规律和特点。《…     

找准位置事关重要──对使用《条例》第十七条的认识

通过对《煤矿安全监察条例》第十七条的认识 ,阐述了国家煤矿安全监察局、省级煤矿安全监察局和下设安全监察办事处之间的行政隶属关系 ,指出了只有处理好煤矿安全监察机构与地方政府的关系 ,才能做好煤矿安全监察工作     

GPRS与GIS在多级煤矿安全信息管理系统中的应用

以汾西矿业的煤矿安全生产信息管理系统为基础,加强偏远煤矿安全生产管理为目的,结合GPRS与GIS技术建立了多级煤矿安全信息管理系统。系统将生产矿井的二维空间地理位置与矿井监测站的实时监测数据进行联动,实现了煤矿安全信息的实时监测。整个系统充分考虑了安全性,采用了安全的架构,通过GPRS接入的远程客户端设计有安全认证和加密体系,还有对井下监测站设备的安全性保障。通过各级监控部门布设煤矿安全信息管理监控平台,能为各级监管人员提供实时的监控数据和报警服务,通过引入决策支持系统能为领导者决策提供现场依据。采用该系统能降低煤矿安全事故的发生率。     

应用计算机网络技术提高煤矿安全监察政务信息化水平

分析了安全监察政务信息化的可行性,介绍了由鹤壁煤矿安全监察办事处和北京信诺方舟信息技术公司联合研发的煤矿安全监察执法自动化管理系统的基本技术特征、主要功能、特点以及系统的研发、鉴定、应用等情况,提出了煤矿安全监察政务信息化的建议。     

预防瓦斯爆炸事故是安全监察工作重点

0 前言 为适应社会主义市场经济体制和煤炭工业管理体制改革的需要,进一步加强煤矿安全监察工作,我国建立了新的煤矿安全监察体系,从而加大了煤矿安全监察的行政执法力度,完善了煤矿安全监督约束机制,实现煤炭行业依法行政、依法管理、依法治矿、依法监察,走向了法制化管理轨道. 煤矿安全监察工作,对于我们从事了多年安全管理工作者来说,是一项新的工作,如何作好这项工作,完成国家赋予我们的安全监察职责,是我们正在探索的关键性问题.