控制性详细规划编制技术探索——以《安徽省城市控制性详细规划编制规范》为例

以问题为导向,面向新形势下城市建设开发和规划管理需要,《安徽省城市控制性详细规划编制规范》对控规编制的思路、层次、内容、成果形式等进行了详细规定,从控制研究层次、街区控制、地域化的控制体系、规划管理技术等方面探索了现行控制性详细规划编制的方法。文章在分析当前控制性详细规划编制存在的主要问题的基础上,剖析了《规范》制定的思路和主要内容,总结了其在实践操作中的不足与相关思考。     

快速城市化地区小城镇控制性详细规划的思考

本文阐述了快速城市化地区小城镇控制性详细规划编制存在的问题,分析了《广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）》在控制性详细规划编制中的创新,机器在指导小城镇控制性详细规划方面的作用及存在的不足,提出对《广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）》的若干改进思路。     

新形势下,提高控制性详细规划成果质量的方法思考

2011年上海出台了《上海市控制性详细规划管理操作规程》、《上海市控制性详细规划技术准则》、《上海市控制性详细规划成果规范》等文件,在规范控制性详细规划编制和规划管理的同时,也对控制性详细规划成果提出了新的要求。在此形势下,通过控制性详细规划方案形成过程、规划编制方法、控制性详细规划成果表达等若干方面的强化,提高控制性详细规划成果的科学性和操作性。     

控制性详细规划编制的探索与创新——《广东省城市控制性详细规划编制指引》解析

配合《广东省城市控制性详细规划管理条例》的实施,广东省建设厅出台了《广东省城市控制性详细规划编制指引》。该《指引》详细规定了控制性详细规划的编制内容、编制与审批程序、成果构成等内容,从控制指标体系、公众参与、实施管理制度等方面探索了完善现有控制性详细规划编制的方法。论文在分析当前控制性详细规划面临问题的基础上,剖析了《指引》制定的思路和主要内容,总结了其意义与创新,并结合其在实践中遇到的问题提出了进一步发展完善《指引》的相关思路。     

理性评估、科学编制,提高规划的针对性和前瞻性——上海控制性详细规划实施评估方法研究

从分析控制性详细规划研究和评估的重要性入手,剖析了控制性详细规划研究和评估成果规范制定工作中的创新和探索,并以此为基础,对上海控制性详细规划前期研究和评估成果规范的内容进行了研究。希望通过分类控制的思路建立一套适合上海特大型城市应用的控制性详细规划研究/评估报告标准,加强规划编制前期工作的力度,提高控制性详细规划编制质量。     

天津市近期颁布实施的标准与规程

《天津市控制性详细规划编制规程》。近日．天津市建委以建科教[2005]123号文件，下发了关于颁布《天津市控制性详细规划编制规程》的通知。为了统一天津市控制性详细规划编制的内容和深度，实现控制性详细规划编制的标准化、规范化和法制化。天津市城市规划设计研究院按照市建委《关于下达2004年天津市工程建设标准编制计划的通知》要求，编制完成《天津市控制性详细规划编制规程》。经建委组织专家审定，批准《天津市控制性详细规划编制规程》(DB／T29-123—2005)为天津市地方工程建设标准，自2005年4月1日起施行。原《天津市控制性详细规划编制技术暂行规定(试行)》自2005年4月1日起废止。     

控制性详细规划编制方法的新探索——以宁波市控制性详细规划编制导则为例

《城乡规划法》实施以后,控制性详细规划已成为我国城市规划体系中的核心规划,而传统的控制性详细规划存在可操作性不强、稳定性差等问题,严重影响了规划的实施和《城乡规划法》的执行。为了解决这些问题,宁波制订了《宁波市控制性详细规划编制导则》,通过完善城市规划体系、规范控规成果、加强对规划控制单元的刚性控制并合理确定指标弹性、引入政策引导提高可操作性、应用规划设计辅助技术等方法来改良控制性详细规划的编制方法,规范了规划的编制和审批行为,适应了经济社会发展和《城乡规划法》提出的要求。     

城市、镇控制性详细规划编制审批办法

第一章 总则 第一条 为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作,根据《中华人民共和国城乡规划法》,制定本办法。     

合理应用混合用地,适应城市发展需求

土地混合使用是保障城市活力、提高土地利用经济性和规划可实施性的有效手段,控制性详细规划层面欠缺关于混合用地的规范指导导致诸多弊端。《上海市控制性详细规划技术准则》从上海城市管理特征和城市发展需要出发,吸取国内外相关经验,首次明确混合用地在控制性详细规划编制、管理中的地位和作用,梳理了混合用地中用地规模与建筑规模的分配关系,并开创性地给出适用于上海转型发展形势的地类混合配置引导,为混合用地规划提供了规范导引。     

风景名胜区控制性详细规划编制探索

目前,我国尚未对风景名胜区控制性详细规划提出明确的编制要求和编制方法。随着《城乡规划法》的颁布实施,编制风景区控制性详细规划成为风景名胜区规划管理部门的一项重要工作。风景区控制性详细规划针对其编制特征,借鉴城市控制性详细规划的编制方法,以景源调查与分析评价、用地适建性分析和规划控制体系等三个方面的内容为重点进行编制,以满足风景区保护和利用的双重需求。     

迈向有效的整体性控制——转型期控制性详细规划制度改革探索

面对控规运行的环境与对象不断改变的转型背景,控规似乎难以适应城市建设调控需要,控规技术理性不足与《城乡规划法》实施之后控规地位空前提升之间存在矛盾和冲突,进而引发了控规制度改革的需求。就技术体系而言,忽视城市整体调控、偏重地块控制的现行控规存在诸多问题,致使其科学性和权威性备受质疑。本文通过分析控规中整体性控制缺失的问题,探索整体性控制的思路和方法,倡导"宏观:城市整体性控制—中观:编制单元控制—微观:街区控制+地块控制"的分层控制体系,提出"控规纲要+单元控规"分级的控规编制体系改革,具体研究"控规纲要"内容,以期加强城市建设的整体调控,科学指导地块控制,更好地引导城市发展。     

控规局部调整辨析

针对当前控制性详细规划实施管理过程中频繁发生的控规局部调整现象,采取实证研究及比较研究的方法,讨论了控规局部调整的概念,从城市规划的工作构成及行政行为的分类两个方面分析了控规局部调整工作与控规编制、控规修编、控规整合等工作的区别,提出控规局部调整工作的改革应坚持区别对待、整体控制、政务公开、责任追究等的指导思想。     

以广州为例谈如何完善控制性详细规划编制

回顾广州市城市规划管理"一张图"构建与实施,梳理了广州市控制性详细规划编制与实施中存在的现实问题,结合广州实践情况,提出了制订总规与控规有效联动机制,搭建市区联动、部门协作的联动编制平台,构建刚柔并济控规指标体系等若干完善广州市控制性详细规划编制的建议,以供借鉴。     

浅谈合肥地区控规编制

控规是直接对城市总体规划的深化和细化,总规和控规过渡空间大,控制性详细规划尤其重要。文章针对合肥地区的特殊情况,结合已编制的控制性详细规划的分析,通过近期编制的规划实例,研究、探索合肥地区控规编制的新思路、新方法。     

控制性详细规划与城市设计的有机融合

简要介绍了国内控制性详细规划的发展历程,分析了控制性详细规划的地位、作用及特点,结合控制性详细规划面临的困境,探讨了其与城市设计有机融合的方法及途径,并以南海公园为例作了说明,为相关规划编制及实施提供了借鉴。     

强制性与适应性:快速发展地区控制性详细规划编制方法初探——以昆山经济技术开发区为例

在《城乡规划法》践行的新形势下,控制性详细规划编制中出现了诸多问题。为探寻快速发展地区尤其是开发区的控规编制体系改革之路,在对控规编制进行重新审视后,结合昆山经济技术开发区(以下简称昆山开发区)控制性详细规划实践,进行了控规编制的探索。首先,提出了控规编制成果的分层控制;其次,阐述了规划指标的分类控制思路;最后,重点对控规指标体系进行了详细的论述,并认为指标体系的宽编制、严执行是控规强制性与适应性并举的重要途径。     

南京高淳淳溪镇老街历史街区的保护规划

高淳淳溪镇老街历史街区具有独特的历史文化价值，是水运昌盛而发展起来的地方文化，也是皖南与苏南文化的结合和演绎。保护规划分三个层次，框架规划，控制性层面规划，建筑及具体空间的整治规划。     

控规局部调整在规划管理中的困境和思考

从剖析控规局部调整的概念着手,从技术方面、经济方面和制度方面等角度深入分析了控规局部调整产生的原因,对进一步完善控规局部调整的机制和程序进行了探讨,提出了控规局部调整应构建区别对待思想,动态更新理念,定期评估机制和完善调整程序等措施,从而实现规划管理决策的科学性和体现社会的公平性。     

关于控规“热”下的几点“冷”思考

城乡规划法的施行使控制性详细规划的作用和地位得到进一步提升,控规作为一项突击性任务摆在规划管理部门面前。但是由于控规本身所承担的重要作用,如果一哄而上追求数量势必造成其严肃性下降,留下诸多遗憾。本文试图对目前的控制性详细规划编制方法和内容进行冷静思考,以期找出更适合目前新形势下的控规编制方法,并更好地发挥其作用。