中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国国家工商行政管理总局 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局：棉花加工资格认定和市场管理暂行办法

为加强棉花市场监督管理，经国务院批准，国家发展改革委、国家工商总局、国家质检总局对《棉花收购加工与市场管理暂行办法》进行了修订，并更名为《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》，现予以发布，自发布之日起施行。     

建议尽快修订《棉花收购加工与市场管理暂行办法》

为加强棉花收购、加工与市场的监督管理,保护棉花资源,维护棉花正常流通秩序,国务院继《棉花质量监督管理条例》(简称《条例》)之后,出台了《棉花收购加工与市场管理暂行办法》(简称《办法》)。《条例》和《办法》的实施,对进一步加强棉花质量监督管理,打击棉花及絮棉制品的质量违法行为,整顿和规范市场经济秩序,发挥了重要作用。然而,笔者在认真学习《条例》和《办法》之后,发现《棉花收购加工与市场管理暂行办法》存在一定问题,不利于棉花及絮棉制品打假实际操作,存在的主要问题有:     

浅析棉花加工行业面临的问题与对策

随着我国棉花流通体制改革的深入,棉花市场已由计划经济转变为市场经济,棉花经营的主体呈多元化格局,越来越多的个体经营者、私营企业和纺织企业等其他形式的组织参与到棉花的收购加工行列中来,由此而引起的棉花收购、加工企业相互之间的竞争愈来愈激烈,收购、加工中所出现的问题越来越多,工作也越来越复杂。《棉花质量监督管理条例》(以下简称《条例》)和《棉花收购加工与市场管理暂行办法》(以下简称《办法》)自颁布实施以来,对保护棉花资源,提高棉花质量,维护棉花市场流通秩序起了一定作用,可是我们在遵守执行《条例》和《办法》的经营过…     

强化棉花质量监督

２００２年以来，邯郸市质量技术监督局以宣传贯彻国家计委等五部委２４号令、《棉花质量监督管理条例》（以下简称《条例》）、《棉花收购加工与市场管理暂行办法》和《絮用纤维制品禁止使用原料管理办法》为主要内容，按照市政府的安排部署，严把市场准入关，严格要求企业按标准收购加工棉花，大力开展棉花收购加工质量监督和执法打假工作，有效遏制了棉花质量严重违法行为，棉花质量明显好于往年。到目前为止，邯郸市棉花收购、加工、销售市场秩序良好，没有形成成村成片的棉花非法收购、加工、销售市场。在２００２年棉花收购加工资格认…     

棉花收购市场面临拐点

为做好2006年棉花工作，发改委、工商总局和质监总局日前联合公布了《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》，彻底放开棉花收购，同时提高了棉花加工的市场准入门槛。该办法的实施是否会对棉花收购市场带来冲击，是否会导致企业间的无序竞争？当前对棉花混等混级收购现象仍需高度关注，相关部门在质量把关上应出台更具落实性的细则。[编者按]     

浅谈我国的棉花收购市场

2006年10月，国家发展和改革委员会等部门对外发布《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》，该办法本着“放开收购、管住加工、规范市场、保证质量”的原则，在提高棉花加工市场准入门槛的同时也彻底放开了棉花收购工作。     

对棉花销售等级相差两个级内如何处理的探讨

《棉花质量监督管理条例》（简称《条例》）实施之后，国务院相继出台了《棉花收购加工与市场管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《条例》和《办法》的实施对进一步加强棉花质量监督管理，打击棉花及絮棉制品的质量违法行为，整顿和规范市场经济秩序，发挥了重要的作用。然而笔者在一年来的学习和实际工作中，对棉花销售等级相差两个级以内的处理，深感存在一些分歧。《条例》第九条的第三款规定“棉花类别、等级、重量与质量凭证、标识相符”。《条例》释义为：“棉花类别、等级、数量与质量凭证相符的含义是货证相符，即该质量凭证是该…     

《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》暨质检改革优秀加工企业表彰会在长沙召开

爱国家发展和改革委员会经贸司、中国纤维检验局的委托，中国棉花协会棉花加工分会主办的《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》宣贯暨棉花质量检验体制改革优秀棉花加工企业表彰会于2007年6月18日在长沙市湖南宾馆召开。来自全国12个产棉省240余名代表参加了会议。[第一段]     

当前棉花形势分析与展望

随着棉花流通体制改革的进一步深化 ,即“一放二分三加强 ,走产业化经营的路子”改革方针的实施 ,及《棉花收购加工与市场管理办法》、《棉花质量监督管理条例》、《棉花信贷资金管理办法》等配套性措施的实施 ,2 0 0 1年度的棉花收购、加工及经营工作将面临与往年不同的市场环境 ,如经营主体的增加、收购资金的筹措……等一系列问题。欧美经济趋同减速 ,纺织行业也不景气 ,国际棉价持续低迷 ,尤其美国遭袭击事件之后 ,国际棉花现货价格继续下挫 ,Cotlook指数下滑 ,纽约期货市场连续下跌创新低…… ,全新的国内市场及变幻莫测的国际市场将…     

浅谈我国棉花收购市场

2006年10月,国家发展和改革委员会等部门对外发布《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》,该办法本着"放开收购、管住加工、规范市场、保证质量"的原则,在提高棉花加工市场准入门槛的同时也彻底放开了棉花收购工作.     

提升棉花品质,促进巴州棉花产业发展

经自治区人民政府批准,新疆维吾尔自治区发展改革委员会、财政厅、农业农村厅、市场监督管理局共同制定了《自治区棉花目标价格改革补贴与质量挂钩试点方案》,在新疆棉花主产县开展质量补贴试点,鼓励棉花实际种植者和加工企业通过分等采摘、分级堆垛、分级加工等方式提升棉花质量,有效地促进了新疆棉花产业做优做强。     

棉花品级实物标准管理办法实施细则

第一条 为了规范棉花品级实物标准（以下简称实物标准）的制作和管理程序。保证实物标准的科学性、公正性和稳定性，维护正常的棉花收购、加工、经营、储备和使用秩序。提高棉花质量．根据《棉花品级实物标准管理办法》、《棉花质量监督管理条例》、国发（1985）92号文和GB1103《棉花细绒棉》，制定本细则。     

中美棉花加工业的现状与《棉花质量检验体制改革方案》浅谈

本文首先对美国和我国棉花加工工业现状，《棉花质量检验体制改革方案》的出台和对棉花加工工艺的要求进行了介绍，在此基础上提出为顺利执行《棉花质量检验体制改革方案》，提升我国棉花加工企业竞争力，须从棉机设备生产企业和棉花加工企业两方面入手；在设备上实现设备工艺一体化，设备控制一体化，设备监测、检测一体化；在棉花加工企业杜绝棉花加工企业建厂设备安装东拼西凑，注重棉花加工企业人才的引进与培养。     

狠抓棉花加工质量 提高市场竞争力——-棉麻局局长史建伟在2002年全国棉花加工工作座谈会上的讲话

我们召开这次棉花加工工作会议的目的：一是总结上年度棉花加工工作的情况，二是交流各地对《棉花质量监督管理条例》、《棉花收购加工市场管理暂行办法》、《国务院关于进一步深化棉花流通体制改革的意见》（国发〔２００１〕２７号文件）的执行情况，三是分析棉花加工行业面对的市场竞争态势，寻找机遇，研究振兴供销社棉花加工企业的对策，四是通报一些改革发展信息。参加这次会议的主要有产棉省区（市）负责棉花加工的经理、科长，棉机制造企业的经理、厂长，重点产棉县棉麻公司的经理和加工企业的厂长，以及棉花加工工业标准化技术委员…     

棉花加工分会适时来临

棉花流通体制改革以来，棉花加工行业流通体制迅速向依靠市场实现资源合理配置的新体制过渡。棉花加工企业如雨后春笋般的生长，现在已经发展到近2万家；棉机制造企业也是群雄并起，诸侯争霸，一派战国时代的景象。棉花市场有限，棉花质量检验体制要和国际接轨，     

谈棉花质量检验体制改革

国务院在2003年9月批准了《棉花质量检验体制改革方案》，决定从2004棉花年度起对我国的棉花质量检验体制进行改革。明确了改革的指导思想是适应棉花流通体制改革的要求，以确保棉花质量。促进市场发展为核心，完善棉花质量保障体系，提高我国棉花和棉纺织品的竞争力，推动棉花产业健康发展。     

棉花收购加工与市场管理暂行办法

为加强棉花收购、加工与市场的监督管理,保护国家棉花资源,维护棉花正常流通秩序,继《棉花质量监督管理条例》（以下简称《条例》）之后,近期,国务院又印发了《棉花收购加工与市场管理暂行办法》（以下简称《办法》）。这些都是国务院深化棉花流通体制改革的重要举措,是针对当前棉花市场监管不严、法制建设滞后、市场秩序较为混乱、棉花质量得不到保证等比较突出的问题,为避免棉花收购放开后出现“一放就乱”的情况而采取的具体措施。日前中国纤维检验局发出通知,要求各地专业纤维检验机构认真学习贯彻《条例》和《办法》,按规定履行好自己的职责,在当地技术监督部门领导下,继续做好棉花收购、加工主体质量保证能力的审查认可工作,从源头上把好质量关,确保棉花流通体制改革的顺利进行。     

棉纺资讯

我国棉花总面积超8000万亩 预计增产5．3％；1—7月我国棉花进口情况；检验检疫局分别检出美棉和印棉严重不合格；全国主要棉区新棉收购快讯；我国《棉花收购加工与市场管理暂行办法》修订版将出台；农发行今年为棉花信贷设定收购价格警戒线；国际货运商在中国港口大量囤积棉花 预期需求将大增；[编者按]     

棉包回潮率在线检测系统的研制

根据国务院批准的《棉花质量检验体制改革方案》要求，为保证棉花质量检验体制改革试点工作顺利进行，加强对试点加工企业试点工作的管理，国家发改委等五部委又制定了《棉花质量检验体制改革加工企业试点工作实施暂行办法》。在该暂行办法中，要求对棉花回潮率检验结果通过电测器数据通讯接口自动传送到条形码信息管理系统。为此，郑州棉麻工程技术设计研究所开发了棉包回潮率在线检测系统。     

正确认识市场供求对棉花轧工质量的影响

提高棉花轧工质量是一个复杂的系统工程。它涉及到棉花生产、加工和流通各个环节。在市场经济条件下，为了提高棉花轧工质量，人们在重视棉花生产和加工的同时，也逐渐认识到市场供求对棉花轧工质量的重要影响，并对此作了有益的探讨。正确认识市场供求对棉花轧工质量的影响是关系能否提高商品棉质量的一个重要问题。为此，本文仅就正确认识市场供求对棉花轧工质量的影响，谈点粗浅认识，以求教于大家。