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国外水权制度对我国水资源优化配置的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国社会经济的进一步发展,水资源的需求将更加紧迫.针对水资源十分短缺这一问题,许多国家采取了许多措施进行水资源的利用与管理,例如按水权配置水资源、按照优先用水原则进行水权分配、培育水权交易市场以及制订相关的法律法规等.对一些国家水权制度实践的成功经验作了系统的分析.在分析的基础上,从水权理论和实践角度提出水资源优化配置的建议:明晰水权、政府职能分开、建立水市场与完善法律体系等. 相似文献
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试论南水北调工程与水权制度 总被引:6,自引:0,他引:6
我国的水资源现状,迫切需要尽快建立健全水权制度。水权制度是一种规范的水资源法制化管理模式,是一种与市场经济体制相适应的水管理机制,其核心是产权的明晰,用水权管理分析南水北调工程,当地水权的明晰将是确定调水需求量的关键;明确调水水权是工程建设和管理的前提;水权是解决水源地补偿的必要手段;加强水权管理是用好外调水的关键。可以预见,水权制度的建立必将推动南水北调等大型水资源配置工程的实施。 相似文献
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水权制度与水资源优化配置 总被引:3,自引:1,他引:3
通过对国外水权交易制度的研究,发现其值得我们借鉴的方面:水资源管理私有化、水权交易市场发展完善、中介发挥重要作用、重视水环境保护。建立水权交易制度必将对我国的水资源优化配置产生重要作用,具体表现在:明晰水权是水资源管理的根本、水权制度将促进用水者节约用水、借助水价调节水资源配置、推动水市场交易机制的建立及变革水资源管理体制等。 相似文献
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河套灌区在节水方面采取了许多有效的措施,并且取得了很好的成效,但在新形势下,面对水资源紧缺的现实,迫切需要把水资源配置的调整,水权的明晰、水权转换作为一项重要课题来研究,使得水资源得到合理配置和最有效的利用。 相似文献
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针对河北省的水资源短缺现状以及我省农用水资源管理存在的主要问题,提出了几项应对的策略:改革水的管理体制;明晰水权,确定水资源的指标体系;建立水权市场;成立农民用水者协会,推行参与式管理模式。 相似文献
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水权因水资源的稀缺而提出,水权转让因水资源的分布不均而成为现实,水事纠纷因水权界定不明而频频发生。21世纪是激烈争夺水资源的世纪。“京冀拒马河水权之争”已初露争夺水权的端倪。我国水资源紧缺,既患寡又患不均,浪费和污染水资源的现象还不同程度存在。面对水质型缺水与水量型缺水并存的现状,理论界从不同角度、不同层次对水权进行了研究,在实践上也进行了有益的探索。然而由于我国法律对水权尚无明确规定,界定不够明晰,多数地区对水权还存在模糊认识,水权交易不够规范,因而对水权进行法律层面的探讨尤为必要。 相似文献
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水权是产权理论渗透到水资源领域的产物,从产权及产权制度的研究出发,结合水资源的多种特性,认为水权是在水资源稀缺条件下,以水资源所有权为基础,包括水资源的所有、经营和使用并获取相应收益的权利。在此基础上,通过国外水权管理体系与水权管理特点的介绍,分析国内水权管理存在的若干问题,如水商品化程度低、水权授予机构设置不合理、水权分配缺乏具体的规定、水权交易缺乏可操作的条件等,提出适合我国实际的水权管理建议,如明晰水资源产权、统一水资源行政管理权、建立切合实际的水权管理体系、培育和建立水市场等。 相似文献
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水资源匮乏已成为新世纪海河流域经济社会可持续发展的主要制约因素,水资源合理配置是当务之急,而水权制度建设则是配合南水北调合理配置水资源的最有效办法。基于海河流域水市场和水权的动态变化与水的“准市场”特点,建立水权制度要把握好确定水资源承载能力、分析需求结构、配置初始水权和建立水市场等重要环节。水权初始分配要注重公平原则;水权转让要注重效率原则。要达到上述目的,明晰水权是基础。水权制度的建立,将有效地促进节水和治污,又是实现水资源统一管理的前提,它与南水北调工程的建设和管理有至关重要的关系。考虑到水权制度建立具有重要的现实意义,海河流域理应在我国率先建立水权制度。 相似文献
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水权制度是现代水管理的基本制度,初始水权分配问题是水权制度的基础和核心,是水权流转的前提,也是优化配置水资源的需要。长期以来,淮河流域的水资源配置一直采用计划经济的手段,不能适应市场经济的发展。随着社会主义市场经济的建立和流域经济社会发展对水资源需求的增加,目前国家通过实行取水许可制度及相关制度来配置水资源的管理模式日益显得僵化和低效,水权不明晰导致水资源在不同地区、不同部门、不同用水户之间得不到合理配置。因此,建立淮河流域初始水权分配协商机制,制定初始水权分配程序,对于编制淮河流域初始水权分配方案, 相似文献
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从建立水权制度的必要性和可行性出发,提出了指导思想和坚持原则,以及建立水权制度要明晰初始水权、确定合理的水权分配方式、建立宏观控制指标和微观用水定额体系、建立相应的政府扶持政策和法律保护制度、建立相应的水资源统一管理体制等措施。 相似文献
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我国的水资源管理与水权制度建设 总被引:4,自引:0,他引:4
通过对我国水权制度建设现状的分析,在流域区域水权配置、个体取水权配置、灌区农民用水权配置三个层次指明了水权制度建设的内涵,明确了当前及今后我国水权制度建设的主要任务:一是全面推进初始水权明晰工作,二是全面推进以水权管理为核心的水资源管理体系建设,三是加强水权制度的技术支撑系统建设,四是开展水权转让试点工作。 相似文献
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用水权理论加强水资源管理的若干思考 总被引:3,自引:0,他引:3
在明晰水权的前提下,建立与社会经济发展相适应的水权管理制度,是支撑和保障经济社会可持续发展的必然要求.针对山西省水资源现状和存在问题,着重阐述了用水权、水市场理论加强水资源管理的重要性和紧迫性.通过建立合理的水权初始分配权制度、宏观控制和微观定额体系、水价形成机制等,加快流域水资源和城乡水务一体化的管理体制改革,积极完善和培育水交易市场,实现水资源的优化配置,促进水资源的持续利用和经济社会的可持续发展. 相似文献
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本文根据新制度经济学的理论,分析了目前我国存在的水资源严重稀缺的同时,水资源又严重浪费的矛盾现象。分析了产生该现象的根源,现行水资源管理制度中的缺陷,如水资源行政分配,水权模糊,价格刚性等。并论证了:明晰水权,建立水资源市场,构建合理的水价体系,通过市场的调节作用,可以达到水资源的优化配置,提高水资源的使用效率。 相似文献
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浅析中国水权制度的现状及经济学意义 总被引:2,自引:0,他引:2
产权明晰是市场经济社会发展的基本要求。由于长期以来计划经济体制的影响,我国的水权制度尚未完全建立,以致未能形成统一的水交易市场,导致了水资源的严重浪费和污染。为了促进水资源的有效配置和利用,有必要借鉴西方水权制度的理论和做法,逐步实现水资源产权的合理流动。 相似文献
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用水权理论加强水资源管理的若干思考 总被引:3,自引:0,他引:3
在明晰水权的前提下,建立与社会经济发展相适应的水权管理制度,是支撑和保障经济社会可持续发展的必然要求,针对山西省水资源现状和存在问题,着重阐述了用水权、水市场理论加强水资源管理的重要性和紧迫性,通过建立合理的水权初始分配权制度,宏观控制和微观定额体系,水价形成机制等,加快流域水资源和城乡水务一体化的管理体制改革,积极完善和培育水交易市场,实现水资源的优化配置,促进水资源的持续利用和经济社会的可持续发展。 相似文献
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