土地发展权视角下超大城市集体土地租赁房规划建设的思考

利用集体建设用地发展租赁住房是集体经营性建设用地入市改革的契机和方向之一。引入土地发展权进行理论分析,集体土地租赁住房建设是在不改变所有权的前提下,由集体经济组织行使用途变更、强度提高的权利。在分析超大城市试点经验的基础上,总结当前集体土地租赁房建设的两大核心问题,即收益分配机制的不足和系统性规划体系的缺失。为此,提出要完善收益分配制度,保障农民权益;建立完整规划体系,合理配置土地发展权;进一步深化改革,提供更多元的政策支持。以此为突破口,拓展集体建设用地使用权及地上房屋的权能,赋予完整的土地发展权,显化集体建设用地资产属性,实现多功能复合利用。     

论农村集体建设用地使用权

农村集体建设用地使用权分为为公共事业或公益事业而使用集体土地、为农民个人非营利目的而使用集体土地和为工商业营利目的而使用集体土地3种情形。农村集体建设用地使用权的取得为继受取得，取得集体建设用地使用权要受到主体、地块和使用目的的限制。农村集体建设用地使用权进入市场流转，是市场经济发展的必然趋势，也是优化土地资源配置的必然要求。     

论农村集体建设用地使用权

农村集体建设用地使用权分为为公共事业或公益事业而使用集体土地、为农民个人非营利目的而使用集体土地和为工商业营利目的而使用集体土地3种情形.农村集体建设用地使用权的取得为继受取得,取得集体建设用地使用权要受到主体、地块和使用目的的限制.农村集体建设用地使用权进入市场流转,是市场经济发展的必然趋势,也是优化土地资源配置的必然要求.     

浅议农村集体建设用地流转中的产权问题

介绍了农村集体建设用地及其使用权流转的概念,分析了农村集体建设用地流转的动因和方向,从产权角度提出对农村集体建设用地流转的建议。     

基于Workflow技术的建设用地审批管理信息化研究--以江苏省建设用地审批管理信息系统为例

以江苏省建设用地审批管理信息系统为例。详细介绍了工作流(Workflow)及地理信息系统(GIS)等相关技术在系统中的应用和系统的功能架构．     

进一步推进农村集体建设用地使用权资本化模式——由汶川地震住房联建引发的思考

以灾后"住房联建"政策为载体的农村集体建设用地使用权资本化模式,成为农村土地产权制度创新的一个重要标志.然而该模式是在特定时期,针对特定群体而专门制定的,要使这种创新模式能够在全国范围推广,除了修缮现行的<土地管理法>之外,还应该完善现代土地税收制度,以土地发展权的贴现分摊土地用途管制成本,建立健全农村集体建设用地使用权市场运作的立法、执法和仲裁制度等.     

村镇用地扩张损益模型及土地适宜性评价——以五大连池镇为例

为科学辨识土地自然和社会经济属性,综合评定其适建水平、质量高低及其限制状况,立足于损益分析视角以五大连池为例,借助RS与GIS技术,从空间区位、自然地理、社会经济、生态保护4个方面构建17个因子的用地扩低张阻力赋值体系,应用最小累积阻力模型模拟村镇建设用地扩张与生态用地覆盖过程,探讨空间土地利用动态演变的潜在趋势,据此通过损益模型划定镇域空间适建类型,进行土地适宜性评价.结果表明,五大连池镇Ⅰ类(高适宜建设区)、Ⅱ类(较为适宜建设区)、Ⅲ类(较为不适宜建设区)、Ⅳ类(不适宜建设区)用地面积为41.01、138.97、387.85、492.26 km2,分别占镇域面积的3.86%、13.11%、36.59%、46.44%,划分结果可为镇域土地适宜性评价及空间管制规划提供辅助判别的技术方法.     

基于物元模型的城市建设用地集约利用潜力评价——以重庆市为例

城市建设用地集约利用潜力评价是科学决策一个城市是否需要向外扩张的重要依据.目前文献定性研究的多,定量研究不足,特别是对城市建设用地专门系统性研究较少,还没有形成一套评价潜力的等级划分标准和广泛实用的评价方法.针对现有研究的不足,在对国内外文献进行比较的基础上划分了城市建设用地集约利用潜力分级因子,并运用物元模型对城市建设用地集约利用潜力进行评价.该评价方法通过建立事物多指标性能参数的质量评定模型,以定量的数值表示评定结果,较完整地反映事物质量的综合水平,同时该方法采用一种新的权重确定方法,不受人的主观影响,反映客观实际.     

合肥市“十二五”期间城市建设用地供需平衡研究

城市土地的供需平衡对城市的经济发展和人民不断提高的物质文化需求具有重要影响.本文根据合肥市出台的＂十二五＂规划、新一轮土地利用总体规划修编成果,分析合肥市建设用地利用现状与特征,提出土地利用中存在的问题.根据＂十二五＂期间合肥市建设用地利用的趋势,预测并分析土地的供给与需求情况,提出一些对策和建议,为合理利用土地资源和保障经济发展提供借鉴.     

农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记的法律问题探讨

在发挥农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记制度职能作用的过程中,需要维护土地权利人的合法权益,避免其受到各种非法侵犯.但是,要想真正实现上述目标,需要建立起一套与之相关的法律法规体系,捋顺各种不动产单元之间的关系,使各方之间的权利和务得到重新梳理.鉴于农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记是我国当前不动产登记工作体系...     

城乡非建设用地空间演变与生态安全响应研究——以佛山市为例

基于生态安全提出了城乡非建设用地的概念,以平原河网地区佛山市为例,在GIS和RS等空间分析方法和数学模型的支撑下,从定量角度系统解析了快速城市化地区城乡非建设用地空间演变及对生态安全的影响。从整体生态环境质量来看,佛山市区域生态环境指数呈显著下降趋势,与城乡非建设用地的减少呈正相关性;从生态系统自身生态因子来看,水文效应表现为年均径流系数增大,地表温度表现为城市热岛效应增强,植被覆盖表现为大型森林斑块数量减少;从生态系统服务功能来看,表现为生态系统生态的服务层次和服务价值降低。     

天津建设项目用地报批具体实施过程及存在的问题——以输气管道项目为例

1引言港清三线输气管道项目(天津段)涉及大港、静海两个区(县),新增用地为2个站场、3个阀室用地,共计2.6534公顷,均为基本农田。该项目于2013年3月份启动征地工作,2014年6月上报国土资源部,2015年1月取得国土资源部建设用地批复,2015年9月取得天津段划拨决定书、建设用地批准书及土地证,共计2年6个月的时间。该项目为单独选址的能源项目,属于划拨用地,主要根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共     

城市生态保育区用地规划控制研究——以上海市崇明生态保育区为例

本文介绍了生态保育区的概念、分类以及城市各类型保育区用地的功能作用,着重研究了城市生态保育区的用地规划控制。通过对上海市崇明生态保育区的具体研究,明确了保育区各类型用地比例,为生态保育区的规划建设提供理论参考。     

合肥市城市建设用地扩张时空特征与影响因素研究

基于合肥市五期土地利用数据,从扩张特征和影响因素两个维度分析城市建设用地扩张的阶段性、集聚性、方向性等时空特征与内在影响机制。结果表明：1）1980 ~ 2020 年城市建设用地扩张过程呈现“低速－中速－高速”三个阶段;空间集聚程度呈现“先增后减”,城市建设用地边界形状趋于规整;扩张方向具有显著的空间分异特征,主要扩张方向为西和西南。2）城市建设用地扩张用地来源具有集中性,主要由耕地和农村居民点用地转入;扩张弹性系数整体呈现“先增后减”,2000 ~ 2010 年阶段扩张合理性较弱。3）经济发展水平是城市建设用地扩张的决定性因素,人口数量是扩张的主导因素,产业结构是扩张的内在影响因素,科教创新是扩张的重要促进因素,政府行为是对建设用地扩张具有直接引导作用。     

三峡库区城市迁建合理用地布局问题——以巫山新城发展规划为例

三峡库区的城市，因其发展性质、用地环境，以及１７５ｍ蓄水淹没后形成新的岸线关系等因素，对城市用地布局产生特殊的效果提供了客观条件。三峡（瞿塘峡、巫峡、西陵峡）内以风景旅游性质为主的城市，更应利用新的地形环境、水库岸线与湖面，以小巧灵活、适应地形变化、展示城市景观的规划思想为指导，扬长避短，塑造个性，发挥优势。对于新城市规划用地，应从各方面加以综合的评价，进行用地的选择，安排城市布局。本文拟从巫山新县城规划实例的分析，来说明库区城市迁建规划，应根据不同的城市性质来掌握用地布局的关系。     

老年乡村度假市场分析——以浙江省为例

文章针对老年人的乡村度假行为偏好对浙江11个地市50岁以上的老年群体进行调研分析,结果发现,浙江老年人农村熟悉度高、乡村养老度假意愿强烈;收入来源主要依靠养老金和子女赡养,对于价格相对敏感,乡村度假产品可接受的住宿价格在人均50元左右;浙江老年群体在乡村度假地的选择上更在意乡村的自然和社会环境,普遍认为乡村度假中安全、医疗、环境、卫生、食品、氛围六大方面最为重要;细分产品、精准营销可能是未来获得乡村养老度假项目成功的关键,包括推出周包价/月包价产品,营销中对60岁以下老年人突出住宿和服务品质,对70岁以上人群突出医疗设施等策略。     

基于DEA的城市建设用地利用结构有效性研究

随着城镇化进程的推进,我国经济社会发展过程中面临的土地资源约束日益增大,而社会、经济及生态效益又与土地利用结构密切相关,因此,推动土地结构的合理有效利用是实现土地资源可持续发展的有效途径.按城镇化率大小选取全国26个典型城市进行建设用地利用结构效率对比研究,利用数据包络分析方法对研究对象2007—2011年的相关数据进行处理,并以天津市为例重点分析,发现随着城镇化率的提高,调整各类建设用地间投入组合,优化资源配置是必然趋势;通过合理优化城市建设用地结构,可以有效避免土地浪费,促进经济增长,并带动城镇化的发展;对于天津市而言,应尽量减少公共设施、工业、仓储用地面积以实现经济增长.     

农村集体建设用地使用权流转的现状、问题及原因分析

在我国农村集体建设用地使用权无序流转已有多年,虽然国家采取多种措施治理过,但都收效甚微,农村集体建设用地使用权无序流转仍在发生.为合理引导和规范农村集体建设用地使用权流转行为,对农村集体建设用地使用权流转现状、问题及原因进行分析和研究已成为必要.     

小城镇发展与城镇用地预测研究——以重庆市大足县为例

根据大足县的自然、社会经济环境和小城镇的发展现状,预测了大足县未来5年和10年的城镇化水平与城镇用地的需求量.根据预测,未来大足县城镇用地的需求很大.随着城镇化进程的加快,城镇用地的供需矛盾会更加突出.因此,一方面应加大农村居民点的集中和农居用地的整理,在保持耕地占补平衡的基础上,适当增加重点小城镇的用地;另一方面,要加强城镇用地的集约化程度,提高现有土地的利用率.总的原则是首先保证经济实力强的小城镇的用地,以发展其经济,增强其辐射范围,从而带动整个大足农村经济的发展,提高大足县整体经济水平;其次,对目前经济实力一般,但未来有较大发展潜力而人均用地又较少的小城镇,适当地提高其用地水平;对目前经济实力一般,而人均用地较多的小城镇,要严格控制城镇用地的增加.