落实廉租住房制度的三大“绊脚石”——“九部委意见”中加快廉租住房建设意见的思考

廉租住房的建设已成为解决低收入家庭住房困难、缩小贫富差距、优化房地产供应结构、构建和谐社会的重要问题。1999年4月,建设部发布的《城镇廉租住房管理办法》标志着我国廉租住房建设的起步。据建设部统计,截至2005年底,全国70多个地级以上城市还未实行廉租住房制度。究竟是什么原因羁绊了廉租住房制度的建设?     

建设部：我国586个城市建立廉租住房制度

建设部近日提供的统计数据显示，截至2007年6月底，全国656个城市中，已有586个建立了廉租住房制度，占89．3％；2007年计划安排廉租住房资金达到794亿元，超过2006年之前廉租住房资金总额。[第一段]     

广角

<<房地产全国291个地级以上城市施行廉租住房制度据建设部住宅与房地产业司负责人透露,截至2005年底,全国已有291个地级以上城市实施了廉租住房制度,全国累计用于最低收入家庭住房保障的资金为47.4亿元,已有32.9万户最低收入家庭被纳入廉租住房保障范围。其中,租赁补贴9.5万户,     

廉租房补贴方式的经济学分析

<正>现行廉租房政策及实施状况我国的廉租房政策最早是由国务院1998年在《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号文件)中提出的,通知指出:"对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房……"。随后,建设部于1999年4月发布了《城市廉租住房管理办法》(建设部第70号令),提出城镇廉租住房来源、定价方式以及申请审批程序等方面的管理规定。各地政府都以此为依据,开展了廉租房政策的实施工作,但是这两个文件     

浅谈廉租住房小区型实物配租供给模式的优劣

我国从1998年提出建立廉租住房构想，1999年建设部出台《城镇廉租房管理办法》，2004年3月在此基础上，多部委共同颁布了《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》。据建设部通报的数据显示，截至2007年6月，全国657个城市中有586个城市建立了廉租住房制度；截至2006年底，累计已有5417万户低收入家庭，通过廉租住房制度改善了住房条件。     

健全制度完善政策加快解决城市低收入家庭住房困难——建设部就《廉租住房保障办法》出台答记者问

2007年11月8日,建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局联合发布了(第162号令)《廉租住房保障办法》,以下简称《保障办法》),自2007年12月1日施行。《保障办法》的公布实施,必将进一步推进廉租住房制度建设,加快解决城市低收入家庭住房困难问题。日前,建设部新闻发言人就《保障办法》的出台回答了记者提问。     

健全制度完善政策加快解决城市低收入家庭住房困难——建设部就《廉租住房保障办法》出台答记者问

2007年11月8日,建设部、发展改革委、监察部、民政部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局联合发布了《廉租住房保障办法》(第162号令,以下简称《保障办法》),自2007年12月1日施行.《保障办法》的公布实施,必将进一步推进廉租住房制度建设,加快解决城市低收入家庭住房困难问题.日前,建设部新闻发言人就《保障办法》的出台回答了记者提问.     

建设部设置住房保障与公积全监督管理司

根据中央编办《关于调整建设部机构编制的批复》,建设部内设机构日前作出调整,设置住房保障与公积金监督管理司（住房制度改革办公室）。 建设部住房保障与公积金监督管理司的主要职责为：贯彻国家关于推进城镇住房制度改革的方针、政策和措施并组织实施;指导城镇住房制度改革工作;拟定住房保障的政策法规并监督执行,指导经济适用住房制度和廉租住房制度建设;     

要闻

九部门联手构筑廉租住房保障体系《廉租住房保障办法》12月1日实施为促进我国廉租住房制度建设,逐步解决城市低收入家庭住房困难。日前,建设部、发改委、监察部、民政部、财政部、国土资源部,央行、税务总局和国家统计局等九部门,联合发布了《廉租住房保障办法》,对廉租房制度建设中群众和地方政府普遍关心的问题作出了明确的规定。《办法》于12月1日起正式实施,2004年起实施至今的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》同时废止。     

全国廉租住房建设工作电视电话会议召开 建设厅副厅长唐标文在自治区分会场参加会议

3月31日,住房和城乡建设部召开全国廉租住房建设工作电视电话会议,研究部署2008年廉租住房保障工作,加大廉租住房建设力度,解决城市低收入家庭的住房困难问题。住房和城乡建设部副部长齐骥出席会议并作讲话。住房和城乡建设部办公厅主任李秉仁主持会议。     

住房和城乡建设部下发《关于加强廉租住房质量管理的通知》

3月21日．住房和城乡建设部下发《关于加强廉租住房质量管理的通知》．通知指出,廉租住房制度是解决城市低收入家庭住房困难的主要途径。廉租住房建设质量关系困难家庭居住条件的改善和生命财产安全．关系党和政府改善民生战略部署的落实。     

建设部进一步规范城镇廉租住房管理：《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》、《城镇廉租住房档案管理办法》发布

为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），加强城镇廉租住房制度建设，规范城镇廉租住房及城镇廉租住房档案管理，日前建设部制定下发《城镇廉租住房工作规范化管理实施办法》和《城镇廉租住房档案管理办法》。     

新廉租住房管理办法有三大亮点

本刊讯 《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》将于3月1日起正式实施。建设部副部长刘志峰近日在接受媒体采访时表示,与1999年建设部颁布的《城镇廉租住房管理办法》相比,这次五部(局)联合颁布的办法主要强化了以下几个方面的内容:一是明确了政府的保障职能;二是提出了廉租住房制度建设坚持以财政预算安排为主、多渠道筹措资金的原则;三是提出了坚持以发放租赁住房补贴为主,实物配租及租金核减为辅的原则。刘志峰称,廉租住房制度的具体覆盖范围,主要取决于当地住房租赁市场价格与不同收入家庭的住房支付能力,因各城市的具体情况而异。房价与…     

部委动态

我国将推行城市规划督察制度；建设部出台《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》；建设部将检查城市绿线制度落实情况；我国将建立国家土地督察制度；国土部通知遏制违法违规占用土地；国土部着手变革土地储备制度；财政部要求落实城镇廉租住房保障资金。     

建设部限期明确土地出让净收益用于廉租房比例

建设部负责人近日发出督促：尚未明确土地出让净收益用于廉租住房制度建设比例的城市，要在今年一季度予以明确。     

《住房保障档案管理办法》的亮点分析及其思考

随着城镇廉租住房制度的建立和实行,相关部门在实践工作中产生了大量廉租住房档案,真实准确地记录了住房保障工作初期的面貌,是我国档案资源新的重要组成部分。为了推进城镇廉租住房制度建设,加强城镇廉租住房档案管理,2006年8月19日,建设部印发了《城镇廉租住房档案管理办法》,对我国住房保障档案事业的发展具有重大意义。然而,随着整个社会环境的变化,住房保障工作的不断推进,保障性住房已扩展到廉租房、公租房、经济适用住房、限价房等多种形式。《城镇廉租住房档案管理办法》已不能完全涵盖保障性住房档案管理工作的需要。为了加强住房保障档案管理制度建设,规范住房保障档案工作,2012年11月6日,住房和城乡建设部正式颁布《住房保障档案管理办法》（以下简称《办法》）,并于2013年1月1日起正式实施,这对我国住房保障档案事业的发展有着深远的影响。     

补贴标准动态调整建立廉租房新机制

加强廉租住房制度和住房供应体系建设(一)积极推进廉租住房制度建设按照国务院和建设部关于加强廉租住房制度建设的要求,自2000年开始上海市开展了廉租住房工作,曾先后两次放宽了人均居住面积认定标准,扩大了廉租住房的受益范围。截至2007年7月底,全市累计受理廉租住房申请家庭约2.7万户,经审核符合条件     

对《廉租住房保障办法》的理性思考

创建和谐社会,必须考虑到社会中的弱势群体.为促进廉租住房制度建设,逐步解决城市低收入家庭的住房困难,2007年12月1日起实施<廉租住房保障办法>.对廉租房新政的颁发与实施,本文展开理性思考,分析了廉租住房保障方式、廉租住房来源及廉租住房保障资金来源存在的问题,提出了改进与解决建议.     

廉租住房保障办法

第一条为促进廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭的住房困难，制定本办法。 第二条城市低收入住房困难家庭的廉租住房保障及其监督管理，适用本办法。     

广西力争三年基本解决城市低收入家庭住房困难

广西日前出台的<广西壮族自治区廉租住房保障规划(2009～2011)>(以下简称<规划>)规定,到2011年底,广西争取用三年时间,通过加大廉租住房建设力度,完善租赁补贴制度和实施城市危旧房、棚户区改造等方式,力争解决有城市低收入住房困难家庭的住房问题.