关于水利规划的思考

水利规划是为合理开发利用和保护水资源,防治水旱灾害而制定的总体措施和安排,是做好水利工作的重要保障和前提.水利规划在国民经济发展中亦有着十分重要的地位.水利规划从时间、内容、层次以及实施上划分均有相应的类别,从全国水利规划来说,有发展规划、资源配置规划和项目规划.在水利规划的编制和审批工作以及规划的实施过程中均应严格按相关规定和程序进行.     

关于江苏水利规划工作的几点思考

水利规划是水利工作的基础，是水利发展的龙头，是为合理开发利用、保护水资源，防治水旱灾害而制定的总体措施和安排，是做好水利工作的重要保障和前提。长期以来，我省有着较好的水利规划工作基础和作风，有较为完整的水利规划体系和各类水利规划，为我省水利工程体系建设与管理，以及依法行政奠定了良好的基础，为国民经济和社会的持续发展做出了贡献。水利规划工作既是工程前期工作的重要基础性工作，又涉及到水利发展的一些长远性、全局性、战略性问题，是水行政主管部门依法进行社会管理与公共服务的基础，事关水利事业科学发展、和谐发展。笔者认为，当前，我省水利规划工作应注重：体现三个方面要求、处理好四个方面关系、重视五个方面建设、着眼六个重点领域。     

把握历史机遇 奋力开拓进取 加快推动传统水利向现代水利跨越发展——在2011年全省水利工作会议上的讲话(节选)

(2011年1月19日)这次全省水利工作会议,是在中央关于加快水利改革发展决定和省委实施意见刚刚下发、《山东半岛蓝色经济区发展规划》已经国务院批复实施、"十二五"帷幕刚刚开启、水利改革发展迎来重大机遇的特殊背景下召开的一次重要会议。主要任务是学习贯彻中央《决定》和省委、省政府贯彻《实施意见》以及全国水利工作会议、全省经济工作会议、农村工作会议精神,回顾总结"十一五"水利成就,规划部署     

山东省发改委 突出规划引导 推动水利科学、协调发展

1．突出规划引导，科学谋划山东省水利发展 长期以来，山东省发展改革部门在组织编制实施国民经济和社会发展中长期规划、区域规划等工作中都把水利作为重要的基础性内容，积极促进水利改革发展。2011年2月山东省人大四次会议审议通过的省“十二五”规划纲要中专门设置了水利建设章节。     

统筹规划 加强前期 努力做好新疆水利规划计划工作

2006年，是实施水利发展“十一五”规划的开局之年，水利规划计划工作积极贯彻党的十六大会议精神，树立和贯彻落实科学发展观，按照中央和自治区水利工作方针，进一步转变观念，调整工作方式，努力适应社会发展新形势，满足新时期水利工作的新要求，强化水利规划计划管理，提升水利规划计划工作水平，在促进水利发展与改革等方面取得了新的进展。     

莫莫克水利枢纽工程前期工作进展

一个工程从规划、项目建议书、可行性研究、初步设计到招标设计，都是工程实施的前期工作，每个环节都很重要，因为它是搞好水利工作的前提，是水利基本建设程序中项目的提出、论证、评价和决策的过程，也是后续实施项目建设的基础，是整个水利项目建设的重要阶段，应该摆在各项水利工作的重要位置给予高度重视，只有前期工作做好了，做扎实了，才能使工程顺利实施。在此简要介绍莫莫克水利枢纽工程前期工作进展，并提出一些建议。     

2008年水利统计关键词

2008年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施水利“十一五”规划承前启后的一年，也是加强水利统计工作的重要一年。水利统计工作作为水利事业发展的基础性工作，是各级水利部门的一项重要职能，也是国家统计工作的重要专业领域。     

全面提升规划计划工作执行力着力推进“十二五”水利跨越式发展——在全国水利规划计划工作会议上的讲话

这次会议是在全国各地认真贯彻落实中央一号文件精神、凝心聚力加快水利改革发展的大好形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：全面贯彻中央关于水利工作的战略部署，按照全国水利工作会议的总体要求，回顾总结水利发展“十一五”规划实施情况，科学谋划“十二五”水利改革发展.     

为水利建设与发展提供基础保障--"十五"期间的水利规划及前期工作

1998年大水以后。水利工作受到党中央、国务院的高度重视．水利建设与管理进入了一个新的时期。“十五”期间，水利规划和项目前期工作是在新的形势、新的变化和新的要求下开展的：一是治水思路发生了重大转变。根据党中央、国务院对水利工作的新要求，部党组认真分析我国水资源的状况、特点和规律，经济社会可持续发展对水利工作的需求．以及我国存在的重大水问题，并在系统总结多年的治水实践和经验教训的基础上，提出了从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水新思路．为水利规划和项目前期工作指明了方向。二是党的十六届三中全会和四中全会，提出了科学发展观，要求在水利规划工作中。按照坚持以人为本，全面、协调、可持续发展和“五个统筹”的要求，积极实践可持续发展治水思路。三是国家采取积极的财政政策，加大宏观调控力度．进一步深化投资体制改革，水利投入大幅度增加，为水利规划和项目前期工作提供了重要资金保障。     

水利发展规划先行

规划是指比较长远的分阶段实施的计划。水利规划是指在一定的区域内，为开发利用水资源、防治水旱灾害而制定的总体措施安排。其基本任务是根据国家的建设方针，国家规定的水利发展目标，各方面对水利的需求以及规划范围内的水利条件和特点，研究探索自然规律和经济规律，提出一定时期内水利建设的方向、任务、主要措施和分期实施步骤，据以安排水利建设计划。水利建设是对水利规划的实现。显然，规划处于指导地位，水利建设和发展应在水利规划的指导下进行。我国1988年颁布的《水法》，明确了水利规划的法律地位，即“开发利用水资源和防治…     

陕西省水利规划体系框架研究

为进一步加强水行政主管部门的社会管理和公共服务职能，建立健全水利规划体系，强化水利规划法律地位，指导和规范经济社会快速发展下的各类工程建设和涉水涉河行为，依据《水法》和《陕西省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律、法规，在广泛、系统收集整理建国以来，特别是1998年以来陕西省省、市两级水行政主管部门组织编制的涉水规划基础上，分析、研究了陕西省水利规划的发展历程和水利规划体系中存在的问题，形成了陕西省水利规划体系框架研究，以便对今后较各项规划工作的开展起到一定的指导作用。     

长江流域水利规划回顾与展望

改革开放30年来，长江流域水利规划工作取得了丰硕成果，为指导和推进长江治理开发和保护，从而有效支撑长江流域社会经济快速发展，发挥了重要作用。随着经济社会的不断发展和人们认识水平的不断提高，长江流域水利规划新理念也逐步形成和发展，新理念指导下的水利规划编制工作将逐步得到完善，从而为维护健康长江、促进人水和谐，保障资源可持续利用和支撑社会经济可持续协调发展奠定了基础。总结了改革开放30年来长江流域水利规划重要成就及其在水利发展中所发挥的重要作用，对流域水利规划编制中规划理念的拓展和创新进行了归纳和总结，对长江流域水利规划进行了展望。     

陕西水利规划如何适应基础设施建设的新形势

本文针对我省水利规剐工作滞后的状况，首先从正反两方面的经验教训以及法律法规角度阐明了水利规剐的重要作用，以增强人们对水利规划工作的重视程度；进而分析了陕西水利规划的现状及问题，使各级规划责任单位及规划人员时现代水利规划的发展趋势和我省的差距有所了解；最后提出了我省加强水利规划的一些措施与策略，供有关领导部门决策参考。     

以科学发展观统领和指导水利发展“十一五”规划编制工作

“十一五”期是我国经济社会发展的重要时期，是山东水利发展与改革的关键时期。水利发展，规划为先。牢固树立科学发展观，全面落实中央水利工作方针，围绕实现省委、省政府提出的。既不怕旱、又不怕涝。的战略目标，积极推进可持续水利发展，规划是龙头、是基础、是保障。水利发展“一五”规划是国民经济和社会发展总体规划中的重要专项规划，     

认真总结科学分析切实做好"十一五"水利规划计划工作

一、“十五”期间水利规划计划工作机遇难得。进步显著 “十五”是我国水利事业全面、快速发展的重要时期，也是水利规划计划工作的一个重要时期。概括地讲．这一时期的水利规划计划工作可以用两句话表述，一是工作环境好，二是整体进步大。     

建立规划后评价体系 指导规划项目的科学实施和合理调整

国务院《关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》和水利部《水利规划管理办法》中明确提出适时开展规划后评价工作是水利规划管理的需要,也是规划项目实施的需要。针对目前海河流域规划后评价工作刚刚起步、评价工作尚不成熟等情况,通过总结归纳,探索流域水利规划后评价体系,为规划项目的科学实施和合理调整提供参考。     

水利规划与建设方针的核心与实施

相比于其它工程项目,水利工程在建造内容、施工流程、质量标准等方面均有严格的要求。现代水利建设更加注重于前期工作的调整,水利规划是工程正式动工前的关键工作。本文分析了水利规划与建设方针的核心内容,对其实施情况提出了合理化建议。对水利规划与建设实施都有一定的借鉴意义。     

水利规划中的水质问题

水利规划是水资源开发利用中一项重要的基础工作。科学合理的规划是有效开发利用水资源和保障国民经济持续发展的依据。建国以来,我省的水利规划在几代人的努力下,不断完善,较好地指导着水资源的开发、建设、管理。但是,随着社会的发展,水资源利用中的新问题不断出现,也对水利规划工作提出了新要求。本文仅从供水中的污染问题,谈谈水利规划中的水质问题。     

市场经济条件下水利规划工作改革思路的探讨

水利规划是为了防治水旱灾害,合理开发利用水土资源而进行的总体措施安排研究,也是国土整治规划的重要组成部分。水利规划是水利工程建设的依据、龙头,是水利建设必不可少的前期工作。 目前江苏一些地方的水利规划已从流域防洪规划延伸至综合性规划,从除害走向兴利;从单项治理走向综合治理;从分流域治理发展到跨流域调度;从为农业生产服务发展成为全社会服务。在建立社会主义市场经济体制进程中,水利规划工作遇到一系列新问题,如何改     

以科学发展观为统领 再书龙江水利发展新篇章——写在全省水务局长会议闭幕之后

1月17日至18日召开的全省水务局长会议，是在我省全面完成“十五”水利计划、开始实施“十一五“水利规划开局之际召开的一攻重要会议。会议全面总结了“十五”期间全省水利工作的成就和经验，分析了当前水利工作面临的形势，研究了“十一五“和今后一个时期的水利发展思路和主要任务，对2006年的水利各项工作做出了部署。会议提出要用科学发展观统领全省水利工作的全局．深化水利改革，提高水利建设的质量和效益，努力实现“十一五”期间全省水利事业的快发展好发展。作为龙江水利工作者．我们认真学习领会这次会议的精神．对于做好2006年和“十一五”的水利工作具有重要的指导意义。