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为适应社会主义市场经济的需要,黄河系统自1998年在防洪工程建设中推行了“项目法人责任制、招标承包制、建设监理制”。工程建设管理中,业主的工作千头万绪。因此,抓主要矛盾,解决主要问题,拟订合理翔实的工作计划和措施,显得尤为重要。 一、防洪工程建设的立项决策 当前黄河防洪工程建设项目,均由水利部和黄河水利委员会决策,而部分企业投资项目由业主自行决策,政府进行宏观调控。但无论是政府决策或企业自行决策,均应经过先咨询后立项、先评估后决策的程序。因此,在决策阶段,业主首先应选定资质水平和技术力量适应的咨询单位,委托其编制 相似文献
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1防洪工程信息采集与管理系统建设的必要性堤防是防洪保安全的重要工程。鉴于堤防决口对公众造成的危害性,国内外对防御洪水的堤防大都设置了监视其安全运行的监测设备。在欧洲,长500km以上的堤防都设置了较为完善的安全监测系统;长江堤防近年来新加固的堤段也设置了监测设备。黄河下游大堤堤基质量差,险点隐患多,工程质量先天不足,易发生渗水、管涌和滑坡等险情,按坝工标准,黄河堤防应列为病险坝。为了黄淮海平原上亿人民生命财产的安全、确保黄河大堤不决口,建立防洪工程信息采集与管理系统(以下简称本系统)是非常必要的。… 相似文献
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阐述了规范黄河段防洪工程建设管理的体制和做法。对进一步深化三制 (法人责任制、施工招标投标制、建设监理制 )改革作了探讨。 相似文献
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传统修建的防洪工程多是单一的,缺少综合开发与利用,根据生态防洪工程具有的多种功能和效益,它不仅具有抵御洪水、调节径流、蓄洪防旱、控制污染、生物多样性保护等方面功能,还可以使黄河两岸的生态环境进入良性循环。从全流域、大系统的角度出发,全面分析上、中、下游的自然、社会、经济条件与黄河湿地的地位,在黄河下游统筹规划,分步实施,整治环境,合理开发。将黄河下游的社会、经济发展建立在可持续的环境基础上,加强"上拦下排、两岸分滞"的黄河防洪工程体系。 相似文献
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在黄河防洪工程项目管理实践中,针对项目管理的质量、工期、投资等主要内容,引入“以人为本”和“以制管理”的理念,指出项目管理的要点为:①确保工程建设质量;②保汪工程项目严格按照计划进行;③有效控制项目成本;④综合平衡,力求工程项目系统目标最优;⑤项目实施过程中加强沟通与协作;⑥加强风险预测和管理;⑦建立完整的项目管理文档。 相似文献
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公益性水利工程管理体制的改革是基本建设实行“三项制度”改革和机构改革后水利改革的又一项重要内容。原阳县黄河河务局作为试点单位,在改革试点建立和试运行阶段,建立健全了试点组织,合理选定了试点堤段,选拔、组建了试点队伍,筹资建立了试点基地,认真进行了资产评估,测算了管理合同费用基数,制定了规章制度和管理办法;在试点推广普及和改革深化阶段,认真总结了改革试点实践经验,对各项管理制度及实施方案进行了补充和完善,组建了数个堤防管理改革试点班,改革试点普及面达到50%;在“管养分离”的全面实施阶段,对机构设置进行了调整,组织专业人员进行了资产评估,对工程养护的合同管理制度、工程管护标准、管理定额等进行了修订和规范,对部分堤防段的养护进行了内部招投标。通过改革,调动了养护人员的工作积极性,降低了管理成本,增加了职工收入。 相似文献
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论三门峡水库在黄河防洪工程体系中的作用 总被引:1,自引:0,他引:1
通过对三门峡水库运用40余年来社会效益、经济效益以及负面影响的论述,分析了三门峡水库在未来黄河防洪减淤工程体系中的作用和地位,讨论了潼关高程淤积抬升的主要原因及降低潼关高程的综合治理措施,指出了小浪底水库建成后,决定三门峡水库运用方式的主要因素仍是黄河下游和渭河下游的防洪减淤问题。同时,给出了三门峡水库不同运用阶段的水位控制运用指标的建议:①继续做好三门峡水库335m防洪水位和326m防凌水位运用的准备;②汛期平水期保持库水位不超过305m,当入库流量大于1500m^3/s,实施敞泄排沙,并控制北村断面1000m^3/s流量相应水位不超过310m;③非汛期运用水位原则上最高不超过318m,遇调水调沙等特殊情况,需要短时间调蓄时,最高水位不得超过320m,非汛期平均运用水位按照不超过316m控制;④实施渭河下游综合治理,降低潼关高程。 相似文献
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