我国水权转让案例的法律问题分析

在国家享有水资源所有权的背景下,水权是指对水资源使用的权利,即水资源用益物权。结合浙江东阳市和义乌市之间的水权交易,宁夏、内蒙古两自治区"投资节水、转换水权"的跨行业水权转换,以及甘肃张掖农民用水户转让水票等水权交易典型案例,对我国水权市场的性质、水权交易市场的主体及其权利义务进行了分析。另外,针对青海省的水资源实际情况,以柴达木循环经济试验区为例进行了水权交易的可行性分析。     

水权与水权交易的法律问题

近年来，随着经济社会的发展和人口的增加，水资源紧缺已经成为21世纪我国经济社会发展的重大制约因素，而对水的获取、分配和利用的限制越来越多，其目的主要是通过水资源的优化配置，提高水资源的利用效益，实现水资源可持续利用。但是，水资源实现市场优化配置．应建立合理的水权及水权交易制度。     

论水权的法律性质

对水权法律性质的认识,关系着调整水权的法律是公法还是私法,关系着因法律规制不同而带来的对水权的权利主体、客体、内容以及财产性质、归属、利用等方面如何认定,以及水权制度如何建立等一系列问题,是理论与实践中都要解决的重大问题,本文旨在对水权法律性质进行初步探讨,为水权制度的法律适用提供理论支撑。     

水权转让的法律思考

我国水权转让中的水权主要指水的使用权,不包含水的所有权。法定水所有权和使用权的可分离性,使得水权转让成为可能。水权具有排他性、分离性、外联性的法律特征。我国水权转让在制度层面还存在水权归属主体虚置、水使用权的分配原则法律规定不明确、水资源的价格不尽合理、水权交易制度没有法律依据等缺陷。提出了完善我国水权转让法律制度的措施:强化国家作为水资源所有者的地位、清晰界定水资源的产权,健全水权转让制度的法律法规,完善水价形成机制,健全水权转让的程序规则等。     

浅谈我国水权法律体系的建立与完善

从《水法》发展历史入手,介绍了我国水权制度的发展情况,阐述了建立水权法律体系的意义和作用,并提出要积极构建社会主义市场经济条件下的水权法律体系。     

构建我国水权法律制度体系的初步设想

水是人类生产、生活中必不可少的基本物质,也是生态环境的重要组成部分.建立并完善行之有效的水权法律制度体系,对于促进水资源的优化配置和可持续利用十分重要.从有关水权的法律制度设计方面提出一些构建我国水权法律制度体系的初步设想.     

浅议水权的性质与特征

水权是国内水利界、经济界、法学界近年来广泛关注的一个热点问题。本文首先运用民法特别是物权法的一般理论对水权的性质进行了深入分析。通过层层分析．作者认为．水权是一种特殊的用益物权。进而．详尽论述了水权不同于一般的用益物权的三个主要特征：水权是在动产上设定的用益物权．水权是包含了处分权的用益物权．水权是经过行政许可方式获得的用益物权。最后,作者提出了完善水权制度的立法建议。作者认为．立法机关应该统筹考虑制定民法典与修订水法的关系。民法典只能概括地规定水权制度．水权的种类及其内容应该由水法来具体规定。由于新水法并没有规定完整的水权制度．因此．完善水权制度只能依靠将来再次修订水法。     

论农业节水的法律保障

文章从法律保障角度入手,在解读《中华人民共和国水法》的基础上,提出构建我国水价格机制、建立水交易市场、建立监督水资源利用机构等建议。旨在以科学发展观为指导,建立水交易法律制度及监督制度,依法节约用水,提高用水效率,建立和谐新农村。     

浅谈我国灌溉水权的制度安排

水量相对丰富的地区,农户灌溉用水基本依靠就近原则,其配置结果和灌溉水权的界定没有多大联系;对于水量较少的地区,一般依靠当地水利部门或集体所修的灌溉设施取水灌溉。因此就存在灌溉水权,及其水权的界定,影响水资源配置的最终结果。本文依据灌溉水权取得的不同形式,分析灌溉水权的界定、转让,以及灌溉水权实施的保障制度。     

完善水资源法律机制构建我国的水权制度

水是生态环境的重要组成部分,是人类生产和生活的重要物质源泉,是社会经济发展的重要物质基础。水市场是实现水资源优化配置的重要手段,而水权是提高用水效率,维护水资源可持续利用的重要保证。本文从分析水权的概念入手在我国水权管理制度现状的基础上,提出通过完善法律调控,建立适合我国水权管理制度。     

中国水权与水量分配关系分析

水资源所有权形式决定水量分配的主体.根据宪法和法律,中国水资源属国家所有,这就决定了中国由国务院代表国家对水资源进行分配.在国务院或国务院授权部门批准的水量分配方案的基础上,主要通过取水许可制度,实现水资源所有权与使用权的分离,实现对水资源使用权的分配.目前,中国水权制度已经建立,水量分配对完善我国水权制度具有重要作用.     

水资源国家所有权的实现路径及推进对策

回顾了学术界对水资源国家所有权性质的讨论,论述水资源国家所有权的法律地位,从公法和私法两方面分析水资源国家所有权的实现路径,并探讨水资源国家所有权实现的推进对策,包括厘清水资源行政管理权与国家所有权的边界,明确行业行政主管部门的管辖职责,培育并发展壮大水权水市场,进一步健全水资源价格形成机制,促进水权流转。     

我国水权价格的影响因素分析

在水权交易中，水权的合理定价时促进水权交易顺利进行具有重大意义，而明确水权价格的影响因素是合理定价的保障。目前我国水权市场还是“准市场”，水权价格的主要影响因素包括供求因素、工程因素、经济因素、交易期限因素、生态与环境因素、政策体制因素等六大因素，在水权定价时应予以充分考虑。     

对水权立法的思考

水权以水资源为规范对象。水权不能简单等同于民法中的物权或行政法中的行政权．它是一个历史范畴，具有文化意义和技术背景，同时还承载着制度变迁的价值和理念。水权立法体系应由调整水资源供应面的公法规范和调整水资源需求面的私法规范两部分构成．分配正义和矫正正义分别是水权在水资源供应面和需求面立法的理念定位。     

水权交易中的水权资产界定及其管理范畴研究

传统的水权管理方式不利于水资源的高效利用，探索新的水权管理方式势在必行。通过分析资产概念,与水权特征相结合，提出水权资产的概念，探析其内涵与属性，分析水权资产管理的主客体、目标及原则。在此基础上，研究了水权资产管理的范畴，包括水权资产产权管理、价值管理和收益管理。     

国内外水权交易现状及黄河水权转换特点

通过对国外水权交易及水市场状况以及国内水权交易的分析，提出黄河水权转换必须根据黄河的特点,结合黄河流域的实际情况进行不断的探索和创新，形成具有黄河特色的水权转换体系。     

关于石羊河流域水权制度改革的调查研究

水权制度改革是保证流域生态治理取得成功的关键措施,公众参与与公众反响是保证和衡量流域水权制度改革成效的重要因素。在统计分析283份问卷调研数据的基础上,从石羊河流域水权改革宣传与政策落实、分配水权和现行水价、水权改革成效满意度以及水权交易与水市场建设等方面分析了公众反响结果,总结指出了石羊河流域水权制度改革存在的问题并提出建议,以期为石羊河流域后期重点治理提供有益的参考借鉴,从而对石羊河流域生态环境改善和经济社会持续发展起到积极的促进作用。     

我国水权制度建设与当前水资源管理制度的关系及问题分析

分别从区域水权制度与总量控制制度的关系及问题、用户水权与取水许可制度的关系及问题、流域水权与跨流域调水的关系及问题、其他涉水管理制度与法规体系同水权制度的关系及问题等4个方面进行了论述。指出目前我国以水行政管理为主体的水资源管理制度与水权制度理论不协调的问题,并提出对现有的水资源管理体制机制进行改革的建议。     

灌区节水量与可转换水权研究

根据节水型社会建设中水权、水市场建立的需要，结合黄河流域宁夏、内蒙古两自治区水权转换的具体实践。研究提出了适应水权转换需要的节水量计算方法，并根据水权转换的要求和灌区各项节水措施节水效果分析，提出了灌区节水潜力和可供水权转换的水量，对灌区实施水权转换过程中的节水工程的节水量计算及灌区可转换水权规模的确定具有指导意义。     

日本的水资源管理与水权制度概略

近100多年来，随着社会经济发展和治水理念的变化，日本在水资源管理和水权制度建设等方面有许多新的发展。日本主要根据《河川法》来进行水资源管理和流域管理，其中水资源管理包括“水权”，制度。而流域管理则包括“治水和水环境”。日本水权管理的做法和经验可以为我国水权制度建设提供一定的借鉴。