生计风险、可行能力与贫困群体的能力建设——基于农业扶贫的三个案例

农村贫困群体所面临的生计风险与生计脆弱性是讨论精准扶贫过程中贫困群体能力建设议题的基础和靶向。贫困群体的能力建设则涉及政府、市场与个人等诸多社会主体及其相互关系。SL、NP和SY三个欠发达村的案例分别反映出在当下精准扶贫的实践中扶贫项目主导者的行为激励和行动逻辑、市场和政府之间的相互关系、政策执行者和农户之间的互动与反馈三方面的不同特点,以及形成的不同扶贫绩效。基于这三个案例之间的评估与比较,应就发展能力在时间、群体和内容维度上的扩展,政府与市场、城市与乡村两对关系的处理,以及对政策执行者和贫困群体的激励机制的完善等议题,探索精准扶贫实践中贫困群体的能力建设。     

倾斜性医疗保险扶贫政策的减贫效应与路径优化

作为防范和化解疾病风险的重要手段,医疗保险扶贫已成为当前脱贫攻坚的重要内容。本文基于2013—2017年国家统计局的"全国农村贫困监测调查"数据,采用固定效应模型,实证检验了倾斜性医疗保险扶贫政策的减贫效应。研究结果表明:在倾斜性医疗保险扶贫政策中,提高财政保费补贴比例和住院报销比例对增加农村贫困人口收入和贫困户脱贫具有显著的正向影响,而提高门诊报销比例、降低起付线、提升封顶线对贫困户脱贫的影响不显著;农村地区依然存在"一边脱贫、一边返贫"的现象。对此,本文建议:针对农村贫困人口应在进一步提高住院报销比例和财政保费补贴比例的基础上,逐步提高门诊报销比例、降低起付线以及提高封顶线;按照相对贫困标准将农村地区相对贫困户纳入倾斜性医疗保险扶贫保障范围;做好农村地区医疗保障的配套服务。     

构建农民合作社与精准扶贫协同发展机制

<正>我国社会主义的本质是消除贫困现象,实现共同富裕。我国的贫困人口不断的减少,但是还存在着很难脱贫和复杂的现象。在我国经济的快速发展中,农户在合作社中的股权是很少的,为了改善贫困农户的生活,需要建立一个完备、客观、精准的制度,提高农村合作社与贫困户之间的扶贫的合作关系。一、扶贫的重要性扶贫政策需要不断的推动,但是随着市场环境的变化,扶贫工作也在不断变化。农户是国家扶贫的主体,很多农户还没有     

创建精准扶贫新模式 抱团发展产业促脱贫

发展产业是实现脱贫的根本之策，培育产业是脱贫攻坚的根本出路。陕西省麟游县在扶贫攻坚的道路上创建了“十户一体”产业脱贫互助组。以贫困户为主体，以土专家、产业示范户或村组干部为领头人，将10个左右同处一村、近邻居住、自愿合作、技能相近、产业相同的农户联结在一起，形成信息共享、劳力互帮、技术互学、销售互带、风险共担的“共同体”，抱团发展产业，拉帮带贫困户一起走上致富路。文章通过刨析和研究麟游县“十户一体”模式，探索山区产业扶贫之路，构建精准扶贫新机制，加快脱贫攻坚步伐。     

论精准扶贫资金的审计问题

目前,我国的精准扶贫工作已经进入重要时期,在"十三五"纲要中,政府明确要求进一步完善审计制约监督体系,在推进精准扶贫脱贫工作方面,要求建立促进精准扶贫的审计制度。因此,我们的审计监督工作必须全面配合精准扶贫工作,充分发挥审计的监督作用,确保我国扶贫工作顺利完成2020年基本脱贫的扶贫目标。针对扶贫资金进行的专项审计可以预防和降低财政资金在拨付、使用上存在的风险,扶贫资金审计的问题日益引起相关研究人员的关注。根据审计报告,我国精准扶贫政策执行过程中,主要存在扶贫政策落实不到位、资金使用和管理方面欠妥、扶贫项目未达成预期效果或管理不规范、贫困人口数据不全等问题,本文研究扶贫资金审计问题,旨在能够有助于我国的扶贫资金审计得以顺利发展,并提升扶贫资金利用的效率。     

借力产权制度改革 打赢脱贫攻坚硬仗

<正>近年来,盐都区深入贯彻落实精准扶贫脱贫战略,以农村集体产权制度改革为契机,扎实推进脱贫攻坚奔小康工程,脱贫工作取得显著成效。2018年实现脱贫4795户、10071人,累计实现脱贫10148户、22275人。基于人均年收入6000元的江苏扶贫标准,盐都区贫困人口发生率由起初的4.2%降至当前的0.5%。人均收入低于4000元的特困农户全部消除,4个省定经济薄弱村提前达标,36个市定经济薄弱村增收达标,脱贫攻坚三年行动计划实现良好开局。     

河南生态减贫与农业生物质能源产业协同发展研究

本文从河南生态经济协同发展的视角,对农户生计资本提升,农业废弃物生物质能源产业发展模式,产业主体的利益分配关系及相关政策开展研究,确保河南农户生计资本提升的同时促进农业生物质能源产业的稳步快速发展。     

河北隆化县“政银企户保”金融扶贫模式探析

以河北隆化县"政银企户保"金融扶贫模式为例,指出该模式核心优势在于有效降低贷款风险,破解了金融机构扶贫参与动力不足的问题;面临的制约因素是县级政府财力有限、产业层级较低、深度贫困和顽固贫困较多、贫困户脱贫意识不强等;存在的主要问题有政府资金来源的可持续性难以保障、低风险下对银行的激励稍显过度、对保险公司的激励略显不足、企业和农户的风险责任边界模糊、监督约束机制缺位及普惠程度较低等。最后从扶贫和可持续发展的角度提出深入推进隆化县"政银企户保"金融扶贫模式的对策建议。     

景区边缘型乡村旅游地农户生计适应性研究——以大南岳旅游圈为例

针对景区边缘型乡村旅游地特征,以大南岳旅游圈为例,基于DFID可持续分析框架,以生计资本为媒介,对农户的生计适应行为、影响因素及适应机制进行探讨。研究结果显示:1.景区边缘型乡村旅游地的发展,使农户原始生计受到冲击,引发农户生计适应行为,最终形成了六种农户适应类型。2.由于生计资本量的缺乏与结构失衡,整体而言农户生计适应效果不太理想。3.人力资本是农户生计适应最为关键的因素,金融资本是农户生计转变的重要影响因素。4.乡村旅游地的发展状况直接影响农户选择旅游类产业作为生计转变的信心。最后,针对农户适应过程中出现的问题提出了相关建议。     

陕西省精准扶贫中金融支持问题分析——基于紫阳县金融扶贫的调查

基于金融扶贫角度对紫阳县脱贫攻坚情况加以研究,发现通过"小额信贷+评级服务+特色产业""互助资金+产业引导+才人帮扶""金融机构+龙头企业+贫困户"等模式,紫阳县脱贫攻坚效果明显,农民收入显著提高。为了助力紫阳县构建金融支持脱贫的长效机制,实现可持续发展,提出加大金融信贷投入规模、进一步创新金融扶贫模式、加强风险管控等对策建议。     

索辅梁桥斜拉索破损对其余斜拉索索力的影响分析

依托临沂市费县自由路洪沟河大桥[1](独塔中间双索面斜拉桥[2]),利用Midas有限元软件[3]进行整体建模分析,分析斜拉索破损时其余斜拉索索力值的变化,为以后的斜拉桥拉索破损提供经验借鉴。     

论墙材革新及墙材装备的发展

墙材革新与技术改进的关系；墙材革新现状及市场经济形势；墙材及装备发展思路；加入WTO后对墙材生产及墙材装备行业的影响及一些亟待解决的问题。     

加强建筑市场管理 提高建设工程质量──对建设工程质量的剖析

本文通过对我市建筑市场状况的分析,在市场经济条件下,如何加强建筑市场管理,发挥各职能部门的作用,提高建设工程质量进行一些肤浅的探讨。     

城市解读--试论城市意象的模糊性及对策

文章就现代城市特色缺乏、意象衰微而提出城市意象模糊性问题,追溯了其理论与３两方面的原因。作者探讨了相关的对策理论及其非决策 之后,就所截取的城市的四个片断进行了对策性的研究,以期对提高城市意象力作出有益的探索与尝度。     

浅议工程管理目标的实现与合同的前期管理

针对合同文件前期准备工作对建设工程管理目标实现的重要性,通过招标文件对施工项目的造价、质量、工期、安全等管理目标控制的分析,提出了相应控制措施、方法,为建设单位实现工程管理目标工作明确了思路。     

压煮器管束脱落与焊缝渗漏的原因分析

压煮器是氧化铝生产的重要设备，通过对现场存在的焊接缺陷类型的总结、分析，介绍了压煮器管排发生缺陷的原因，并提出在焊接时改进质量控制的方法，经实践取得了很好的使用效果。     

加强工程项目中的设计管理

随着中国建筑市场的发展,建筑开发商对建筑项目的品质、成本、进度等的要求越来越高,这使得项目管理中的关键环节——设计管理变得越来越重要。本文介绍了项目管理中设计管理的概念和任务,分阶段论述了设计管理在工程项目中所起的作用,指出了设计管理的核心,并指出了一种研究设计管理的内容和方法的途径。本文最后列举了两个工程实例,从正反两个方面说明了设计管理的重要性。     

互动效应与互动发生律初探

从科学方法论的视角对普遍存在于自然界、工程技术领域以及经济、社会领域中的互动现象进行了初步探讨．建立了互动、互动效应、互动发生规律等概念，对互动效应、互动方式和互动发生律进行了初步分类．并对互动原理在科学史和科学实践中的运用进行了分析和讨论．     

浅谈子系统界面管理

子系统界面管理是工程项目管理的重要组成部分.探讨了如何科学、合理地做好子系统界面的管理.