乡村活化:东亚乡村规划与建设的经验引荐

首先从全球视角提出研究同处东亚的日本、韩国和台湾地区的乡村规划与建设经验的重要意义。继而回顾韩国和台湾地区、日本的乡村发展历程,指出这些经济体都经历过乡村衰败、建设和活化的发展过程,其自上而下与自下而上相结合的乡村规划与建设经验,以及面对乡村老龄化和空心化所做出的应对措施等,对当前我国的乡村规划建设和政策制定而言,有着诸多值得探究和借鉴之处。     

学日本,学什么

<正>被现实倒逼出来的日本长期照护体系,是否可以成为中国应对老龄化社会的主要路径?日本经验能否在中国落地生根?杨金宇建议,中国可以对长期照护体系进行整体化设计,对养老保险、医疗保险、照护保险三种保险基金统筹使用,将有利于长期照护体系的可持续发展。     

长期照护保险财务制度的国际经验与借鉴

本文以理论研究和案例研究的方法,对国际上已开展长期照护保险的国家(或地区)的财务制度设计进行了系统研究。比较了税收制、保险制两种资金筹措方式及现收现付制、完全基金累积制和部分基金累积制三种财务运作模式在各国的实践及其优劣,结合国际案例对长期照护保险的收入、支出与费率的决定与精算,如何维持财务安全与永续的安全准备机制、费率调整机制、费率调整预警机制进行深入剖析。研究发现,虽然各国(或地区)基于不同价值理念、经济实力、制度体系等因素而选择了不同的财务制度,但这些经验为我国将来构建长期照护保险财务制度顶层设计提供了有益的借鉴和指引。     

长期护理制度的启示

从2000年开始,中国大陆地区逐渐步入了高龄化社会。近些年,伴随着人口、家庭以及就业结构的变化,传统的养老模式也面临着转变和挑战,而长期护理保险则是突破传统家庭养老和护理模式的有益选择。中国大陆地区目前还没有建立完全意义上的长期护理保险制度,而美国、德国、日本以及我国台湾地区的长期护理保险制度发展较早且较为完善,因此有必要借鉴和学习这些国家和地区的发展经验,从中得到启示,探讨我国长期护理保险制度的发展方向以及建立该模式的具体方式和可行性分析。     

基于地域综合照护的社区适老化研究——以日本柏市丰四季台为例

地域综合照护以提供持续护理、实现在宅养老为目标,已成为日本建设养老社区的关键途径与趋势。通过分析该地区的老年人口特点,明确服务内容与需求。在社区规划布局、居住空间层面探讨社区改造的内容与重点。从推进在宅医疗、创造就业机会、便于居住生活3个方面归纳了构筑地域综合照护体系的应对策略,总结出可供我国借鉴的建设经验。     

长期照护保险制度的脆弱性分析——日本的启示与我国的反思

实施长期照护保险制度是许多国家应对老龄化的一种政策选择。但长期照护保险并不是万能的,它有天然的脆弱性。本文从资金的可持续性、管理、服务、评价科学性方面考察了日本长期照护保险在发展中存在的问题,并从保险制度结构、服务内容、三险关系、管理运行角度分析我国在长期照护保险制度试点过程中出现的问题,明确指出我国长期照护保险的脆弱性及所面临的风险。根据长期照护保险的制度特点,提出对策建议:在制度结构上保证统一性和差异化并存,中央和地方权责对等、界限分明;在服务层面要标准化和多元化并存,注重预防体系的构建,发展和扶持相关产业,细化照护机构功能性分类和层次性分级,制定科学的服务标准;界定医养结合相关概念,促进医养结合发展。     

十年来台湾地区幼儿英语教育相关政策简介及省思

幼儿英语学习是我国台湾地区社会普遍关注的热点,逐渐成为台湾地区学前教育的一种发展趋势。为了纠正这一热潮对幼儿教育所带来的不良影响,保障幼儿的身心健康发展,台湾地区针对幼儿英语学习与教育中的迷思与乱象,结合学者的调研结果,十多年间颁行了一系列幼儿英语教育政策。这些政策对我国大陆地区的幼儿英语教育具有一定的参考和借鉴意义。     

老年长期照护服务体系完善与社会资本干预——基于失智症老年人的分析

老年长期照护服务体系的建立和完善是应对老龄问题的根本出路。在对失智症老年人的分析基础上,发现长期照护服务存在"五个缺乏"问题,即缺乏家庭照护服务支持、缺乏连续性服务、缺乏社会支持、缺乏预防性服务、缺乏政策规范。从社会资本的角度可以对这些问题进行干预,社会资本能够促进老年人身心健康,减少社会成本,增加长期照护支持。干预策略包括制定全国性的社会资本干预计划、社区宣传教育促进对失智症的了解、建立照护和服务培训体系、建立失智老人照护支持网络等,以实现长期照护体系的完善。     

日本构建“地域综合照护体系”政策理念的提出及其制度化

在财政恶化、少子老龄化、家庭看护功能弱化及雇佣的非正式化背景下,为建设能够提供高质高效服务的社会养老保障体制,基于连续性照护为目标的社区居家服务的照护理念,日本政府提出了以构建"地域综合照护体系"为政策理念的社会养老保障制度改革。通过对社会保障制度相关法律的改革,使构筑"地域综合照护体系"政策理念得以制度化。目前,各地方政府及公共团体在日本厚生劳动省的推动下依据《护理保险法》及本地特点,正在从充实强化护理保险服务、强化与医疗的合作、推进护理预防、确保生活支援服务、完善居住环境等方面推进"区域综合照护体系"的构筑。     

渐进式差异化退休年龄的决定机制、经验借鉴与政策建议

退休年龄本质上是劳动者在职期间的劳动贡献与退休后所享福利之间的均衡。公平、合理、科学的确定退休年龄,对劳动者在生命周期不同阶段(在职期间与退休之后)的福利具有十分重要的影响。借鉴我国台湾地区经验,结合大陆实际,以工作年限为基础,采用渐进式、差异化的退休年龄政策,即采取"95(99)=标准退休年龄+工作年限"的思路,在"95制"、"96制"、"97制"、"98制"和"99制"五个方案进行优选渐进,对不同类型劳动者(工种、受教育程度、性别等)应采取差异化的退休年龄政策。