县域水利工程物品特性分析与管理模式探讨

分析了农村水利工程在前期建设资金投入、施工期间的技术监督和竣工后的工程设施管理与重建工作中面临的诸多问题,然后根据水利工程物品的性质将其分成私人物品、准公共物品、公共物品和混合公共物品4类;水利工程管理可分为私营管理模式和用水户协会管理模式两类。     

我国农村供水特性与形势辨析及应对措施建议

自国家实施农村饮水安全工程以来,农村供水取得了巨大成就,但保障农村供水安全是一项长期任务,且复杂性、重要性、艰巨性和不确定性特征明显。面对"十三五"提质增效任务,通过对农村供水的准公共物品性、安全的相对性、需求的绝对性、区域差异性、工程化属性等特性进行解析,从我国国情、水情和农民需求、城镇化进程及气候变化等5个方面分析了农村供水安全面临的发展形势,就农村供水安全定位与事权划分、发展规模与工程布局、专业管理与能力建设、新技术应用与机制创新4个方面提出了应对措施建议。     

静宁县建立农村供水工程投入稳定增长机制的思考

依据2011年中央1号文件关于建立水利工程投入稳定增长机制的政策措施,结合静宁县农村供水工程投资实际,探究建立公共财政投资和金融投资建设供水主体工程,群众投资投劳建设供水入户工程,社会资金投入提高供水入户标准的农村供水工程投入稳定增长机制,为工程实施提供资金保障.     

二次供水定价与管理的探索——基于准公共物品的视角

随着我国经济的高速发展和城市现代化水平的提高,人们对二次供水的需求变得非常普遍,二次供水已经成为城市供水的一个重要组成部分。以二次供水的准公共物品特性作为研究的切入点,采用理论联系实际、规范分析与实证分析相结合及比较分析的方法,对二次供水的特性、产权的界定、供给制度及定价方式的选择和管理模式进行研究,以期为我国城市二次供水产业的改革与管理提供理论指导。     

积极引入市场机制 创新农村饮水安全工程建设管理体制——公私合作制在农村供水中的实践

农村饮水安全工程是一个准公益性或准公共性工程，是农村公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分。在农村饮水安全工程建设管理中引入市场机制将有利于缓解政府资金的压力，减少政府财政负担，也有利于提高生产效率和技术水平。关键在于，政府与企业间应确定清晰、合理的责任边界，即政府承担监管责任和为公益性买单，而企业在提供合格服务的前提下追求合理利润。本文主要从农村饮水安全工程的公共产品属性、引入市场机制的必要性、国外的经验借鉴与启示以及有关政策建议等方面论述如何利用市场机制，保证向农民提供安全卫生的饮用水和促进工程的良性运行。     

农村供水工程PPP模式适用性分析

提高农村供水保障水平的一个强有力措施就是实行规模化供水、专业化管理。一些有条件的地区在农村供水领域引入了现在流行的PPP模式,以解决建设资金不足、后期运行管理薄弱的问题,但是,由于农村供水工程具有准公益性的属性,不同于其他商品,因此需要研究和探讨农村供水工程PPP模式的适用性。文章通过介绍农村供水工程的特点,分析其运营管理中存在的问题,阐述PPP模式在农村供水工程中应用的风险,在此基础上提出农村供水工程采用PPP模式时应注意的事项,为各地引入PPP模式提供参考。     

肥城市农村供水工程建设实践与思考

通过对农村公共供水工程建设发展过程的回顾,总结工程中加强组织领导、科学搞好规划、多方筹措资金、严把工程质量、搞好管理运营的主要措施,并分析存在问题,提出坚持规模化供水、企业化经营、增强政府监管力度的农村公共供水建设和管理的思路。     

祁门县“十四五”农村供水格局分析

本文对祁门县农村供水现状进行了评估,综合考虑地形、水资源条件、人口分布等因素,提出了"以规模化供水工程为主体,小型、分散供水工程为补充"的农村供水新格局,为祁门县"十四五"农村供水保障工作提供参考。     

城市水务基础设施投融资机制浅析

城市水务基础设施包括城市防洪、供水、排水、水资源保护、污水处理与回用、水土保持等不同性质和类型的设施。它所提供的产品和服务具有公共物品和私人物品的混合属性，要求其投资必须以政府财政投入为引导，适当引入市场机制。同时，要区分城市水务基础设施项目的性质，采取不同的投资方式：非经营性项目，以政府财政投入为主；准经营性项目，资金来源以市场机制为主。     

农村供水工程可持续运行管理模式研究

2005年以来全国开展了大规模的农村饮水安全工程建设,新建了大批供水工程。但由于存在产权不清、管护主体不明、水价政策不完善等问题,影响工程持续运行与安全供水。通过深入调研农村供水工程管理体制机制,梳理国家有关部门政策要求,总结分析国内外供水工程管理模式,研究提出了现阶段农村供水工程可持续运行管理模式,为建立健全农村供水工程管理体制机制提供参考。     

农村供水工程供水模式探讨

农村供水工程规模化已成为"十四五"期间农村供水保障的重要任务之一,但关于农村规模化供水工程的供水模式选择标准和供水范围确定依据的相关研究,目前仍较为缺乏。分析了农村供水工程供水模式现状、各类农村供水工程供水模式的优缺点、影响农村供水工程供水模式选择的因素和选择方法,以期为下一步农村供水工程规模化发展提供参考。     

辽宁省脱贫地区小型农村供水标准化建设投资探索

文中基于辽宁省脱贫地区农村供水脱贫成效及存在问题分析，根据新形势下小型农村供水标准化建设的新要求，以脱贫地区典型农村供水工程投资分析为切入点，通过建立脱贫地区供水人口与人均投资相关回归模型，对辽宁省小型农村供水标准化建设投资做出预测，为今后工作提供参考。     

从公共经济学原理看水利工程管理体制改革

按照公共经济学公共选择理论,水利工程之于国计民生的地位决定政府应该作为水利工程的管理责任主体。可以引入市场机制来解决政府失灵问题:政府在总体管理上不放手,成立管理机构,落实政府供给的主体责任,同时在具体管理上放开,引入市场竞争做好服务,确保投入,降低成本,实现政府总体上在提供水利工程公共物品中的保障能力和高效性。     

基于公共物品理论桑园镇农村饮水问题研究

农村饮水工程安全问题是一个重要的民生问题,本文结合桑园镇农村饮水工程特点,基于公共物品理论分析了桑园镇农村饮水工程出现的主要问题及其原因并提出了相关解决措施,为农村饮水工程建设提供参考。     

政府扶持政策对湖北省农村饮水安全工程供水成本的影响研究

简要阐述了政府对农村饮水安全工程给予政策扶持的缘由,测算了无偿投资、电价、税费、财政补贴等扶持政策对供水成本的影响,提出了加大政府政策力度的对策建议,包括明确农村饮水安全工程的准公益属性、落实财政补贴、执行更加优惠的农业排灌电价、延长税收优惠期限等。     

基层水利的系统性与节点治理——一个中部农村的渠堰型水利治理分析

农村的灌溉水利具有准公共物品性质，不仅需要特定的主体来提供，也需要一定的秩序来占用。提供与占用两个环节相辅相成，互相制约。在中部农村的渠堰型灌溉系统中，作为节点的堰塘治理关乎整个水利系统的完整性。基层水利要注重大水利与小水利的对接，更要注意提供与占用的平衡，这样才能保持水利灌溉的系统性，农户的灌溉退出将影响整个系统的稳定。     

合川区积极探索农村人饮工程建设管理新机制

合川区积极探索农村人饮工程建设管理新机制,于2011年正式出台了《合川区域饮水安全工程维修基金管理办法》。办法适用于区级以上政府补助投资建设的城乡饮水安全集中供水工程,含场镇供水工程,联村、联社供水工程,设计供水能力20m^3／d以上的单村、单社供水工程。阐述了维修基金运行管理情况和取得的成效。     

新疆库尔勒市农村饮水工程管理分析

农村饮水安全工程关系到农村居民的切身利益,是供水保障的基础,是重点民生工程,农村饮水安全工程的运行管理是实现持续有效供水的关键.农村饮水工程是公共产品供给范畴,是实现农村公共服务发展均等化与现代化重要组成部分.公共产品提供的过程也是资源效率配置过程,农村饮水工程运行管理面临着技术水平低、技术人才缺失、运营长期亏损等问题...     

阳谷县农村供水工程建设与管理

针对阳谷县农村供水工程的性质与特点,论述了在工程建设与管理过程中,按照“谁受益,谁负担;谁投资,谁所有”的原则,明确工程所有权,确定投资各方产权比例,落实投资各方利益和责任．以及建立农村供水工程专业化管理队伍,探索科学的管理模式等内容。     

山西省辛安泉供水改扩建工程水价测算分析与研究

本文根据山西省辛安泉供水改扩建工程的工程任务,引入投资与成本费用分摊的观点:即工程某个专用功能的投资费用由该功能自身承担,为各功能服务的共用工程费用应合理地在各功能之间分摊。通过对供水工程末端工业水价、农村生活供水口水价、农业灌溉供水口水价的测算分析,总结了水价测算的基本方法,可为类似供水工程水价测算提供参考。