关键时刻的通信保障：突发公共事件应急通信平台

2008年5月12日,川西大地震再一次考验了中国。四川汶川发生8．0级强震后,主要通信系统受到重大破坏,各运营商纷纷启动应急系统来保障抗灾救援通信需求,其中基于应急通信车的卫星通信为四川抗震应急救灾发挥了重大作用,从汶川震中发回的第一张照片以及许多应急电话都是通过卫星传送的。为了支援中国运营商快速恢复通信保障,上海贝尔阿尔卡特第一时间向中国联通提供卫星车开赴四川北川、都江堰市及甘肃、陕西等重灾地,为保障救灾发挥了重要的作用。     

城市突发公共卫生事件应急指挥系统信息化建设探索

随着社会发展进程的不断加速以及城镇化人口的不断增多,城市突发公共卫生事件的概率也在不断地加大。例如,2003年的SARS病毒、2004年的禽流感、2008年的三鹿奶粉事件、2009年的H1N1甲型流感以及2020年的新冠病毒大流行等。鉴于突发性公共卫生事件带有很强的传播性造成的危害结果特别大,因此,在应急处理的过程中,匹配有技术先进、科学合理的卫生系统操作流程,设定标准统一化的应急指挥系统非常有必要,这样可以充分提供保障,使突发公共卫生事件在信息上报与统计、命令指令予以下达,医疗物资资源的统一调配等做到精准化与高效化,为事件的及时有效处理赢得宝贵时间,将损失降到最低化。     

论重大突发公共事件中的应急无线电管理工作

在总结应急无线电管理的地位和作用的基础上，提出了应对重大突发公共事件应急无线电管理工作的流程，并对应急无线电管理的主要工作进行了全面阐述。     

突发公共事件应急通信技术及其发展趋势

分析了突发公共事件及其对通信系统的影响;提出了一种应急通信系统的参考模型,介绍了应急通信与网络技术,并针对近几年国内发生的突发公共事件反映出的应急通信需求,分析了国内主要应急通信技术的应用现状;最后,阐述了应急通信技术发展的总体趋势。     

突发公共事件天地一体化应急通信技术综述

在突发公共事件发生后,往往由于通信中断造成信息沟通不畅,从而大大降低了应急救援人员对突发公共事件的救援效率。为了保证救援现场人员便捷、可靠的通信,对现有应急通信技术进行分析总结并给出了面向公共突发事件的天地一体化应急指挥通信网络架构。在天基通信网络保障体系方面介绍了天基通信网络技术的发展及现状,给出了基于车载通信的融合方案,还介绍了天基基站技术。在地面应急通信保障体系方面介绍了地面卫星通信设备、无线自组织网络、超级基站、便携式基站、短波电台系统及集群通信网络等技术。天地一体化的应急通信保障体系能够快速地分享现场信息,为后方及现场指挥提供通信保障。     

重大突发公共事件军地联合 应急无线电管理保障机制构想

在总结回顾“5．12”抗震救灾军地无线电管理部门联合保障航空专用频率工作的基础上,结合重大突发公共事件的特点,分析了目前军地联合应对重大突发公共事件的需求,对应对重大突发公共事件军地联合应急无线电管理保障的机制进行了研究与探讨。     

对重大突发公共事件处置联合应急无线电管理指挥机构设置的研究

在考查重大突发公共事件处置对应急无线电管理工作迫切需求的基础上,着重讨论了重大突发公共事件应急无线电管理工作的相关概念,分析了应急无线电管理的特点和要求,并对重大突发公共事件应急无线电管理机构设置问题进行了研究。     

建设应急管理平台应对城市突发公共事件

突发公共事件应急管理体系涵盖了突发事件处置从前期准备(预案制定、预测预防、救援保障的规划与落实)、中期处置(监控→预警→接警→处警)以及后期评估与重建等三个阶段.iEMS系统是通过现代化的计算机及通信技术与手段实现突发公共事件应急处置全过程的信息管理与指挥决策系统,其主要的功能包括综合指挥体系、科学决策预案、协同指挥平台、整合信息资源、全民信息化服务等.     

突发公共事件应急信息系统的高端设计

论述了突发公共事件应急信息系统的功能需求、基本框架和核心功能．指出应急信息系统应以电子政务系统体系结构为依托、服务于国家各级应急管理和指挥机构并通过标准化信息接口实现互联互通。     

突发公共事件与媒体应急管理

近年来,突发性公共事件越来越多的出现,给媒体的应对带来很大的挑战。在面对突发性公共事件时,要想提升公共突发事件的应急管理水平,必须要增强媒体的责任意识、大局意识和人文关怀;必须要建立和完善媒体应急的运行机制,做好应急反应预案,增强应急报道能力,正确引导主流舆论,取得突发事件应急报道的最佳效果。突发公共事件及其特性突发公共事件,包括自然灾害、事故     

国内外突发公共事件应急响应典型案例

从美国纽约的“911”事件，到英国伦敦的炸弹恐怖袭击，再到中国汶川的特大震灾，在突发事件面前，公用电信网络的通信保障受到了极大的威胁。     

做好我国城市应急联动建设

2005年7月,国务院在北京召开了全国应急管理工作会议,2006年1月8日,国务院下发了《国家突发公共事件总体应急预案》,可见,城市应急是全国应急联动中一项非常重要的内容。根据城市的特点,从以人为本的角度出发,通过城市应急联动的建设来进一步推进政府在行政管理、社会管理、公共服务等方面能力的提高。     

2007中国突发公共事件与应急保障技术研讨会开幕

5月15日,"2007中国突发公共事件与应急保障技术研讨会"在北京梅地亚中心隆重开幕。中国科协副主席齐让、全国政协人口资源环境委员会副主任张宝明、北京奥组委执行副主席李炳华、国家安全生产监督管理总局副局长王德学、     

中央电视台突发重大公共事件应急报道体系介绍

近年来,我国自然灾害、事故灾难等影响巨大的突发公共事件频繁发生,针对突发公共事件的应急新闻报道,成为媒体的一项重要工作.中央电视台为了使应对突发公共事件的报道工作规范化、制度化,于2009年开始建立并不断完善突发重大公共事件新闻报道应急响应机制.整套机制细化应急响应操作流程,明确各部门应急分工和责任,力求应对突发事件反应快速、运行顺畅和播出安全,以达到凸显国家媒体的公信力和影响力的目的.     

移动卫星通信系统在“突发公共事件防范与快速处置”中的应用

我国是一个自然灾害频繁发生的国家,如1998年夏天发生在长江流域的特大洪水,每年春季北方各省的沙尘暴,冬季发生在内蒙古、新疆、西藏草原上的特大暴雪,2007年末南北方大面积长时间降雪和冻雨灾害,这些突如其来的自然灾害会给国家和人民带来无法估量的财产损失。另一方面,由于国际社会的动荡,非传统势力的极湍恐怖分子不断制造恐怖事件,如美国的9．11事件、韩国大邱地铁爆炸等大规模灾害,均对救援现场的通信指挥与决策提出了很高的要求。 以往突发事件救助现场的通信手段主要依赖无线手持电台、有线电话、手机及喇叭话筒之类,这种传统的通信手段在处理大的交通事故、救助自然灾害现场、实施海上搜救、处置恐怖袭击等现场时发挥了很大作用,但常常会显得效率低下,力不从心。建设以移动卫星通信系统为核心的“突发公共事件防范与快速处置”指挥通信网络,对于提升我国的灾害救助水平,提高政府部门的快速反应能力,迅速恢复受灾地区的交通、供水供电、伤员救治、卫生防疫等具有超乎寻常的重要作用。 近年来,39所已为多个用户提供了车载、机载Ku波段“动中通”移动卫星通信系统,尤其是2005年为北京市政府信息办研制出的“通信保障抢修移动平台”、2006年为北京公安交通管理局研制出的“公安交通指挥通信车系统”,2007年底为河南省应急办提供的Ku波段“动中通”移动卫星通信射频信道以及为国内外用户提供的S波段气象遥感地面接收站,这些成功的设备和工程经验,都为“突发公共事件防范与快速处置”指挥通信网络提供了有力的系统技术支持。     

大数据时代下城市应急管理发展之路

随着城市的发展,城市灾害也变得越来越频繁,而这个问题也越来越引起人们广泛的关注。城市灾害的发生所带来的破坏力往往是大面积的破坏,影响多数人的生命健康。并且一些重大的城市灾害影响力也是持久的,它对城市经济文化建设的破坏也是不可小觑的,严重时甚至会使得经济衰退。党中央国务院对于应急管理工作非常重视。2006年,国务院颁布了《关于全面加强应急管理工作的意见》,同年国务院、各省(区、市)政府都组建了应急管理办公室,初步形成了分级响应、属地管理、信息共享、分工协作的应急组织管理体系。但是现阶段城市应急系统管理水平、其灵敏程度及精准度仍有所欠缺,智慧城市建设中应急管理工作任重道远。因此,本刊邀请国土资源部信息中心原研究员寇有观,北京大学城市与区域发展协会理事长、智慧城市研究中心副主任金江军,天津行政学院教授王慧军等专家,就大数据时代下城市应急管理发展之路进行一场深入的讨论。     

平台建设引领应急管理信息化有序、快速发展

自2003年抗击"非典"成功以来,我国应急管理体系日趋完善,在应急救灾工作中发挥了越来越重要的作用,比如在应对2008年南方低温雨雪冰冻灾害、四川汶川特大地震、2010年青海玉树地震等突发事件过程中,都成为防灾减灾的有力保障,有效地避免和降低了各级各类突发事件造成的损失。在应急管理体系的进步、发展中,信息化建设功不可没。信息技术在应急管理领域的应用普及,大大提升了应急管理的水平,成为应急管理重要的     

湖南张家界组建突发公共事件通信应急保障队伍

2012年12月10日,湖南省张家界市突发公共事件通信应急保障队伍正式组建。通信应急保障队伍由张家界市无线电管理处(以下简称"张家界无管处")牵头组建,共有队员63人,下设4支专业分队,将承担全市范围内一般、较大、重大、特别重大突发公共事件引发的通信保障和通信恢复应急工作,确保全市通信网络的安全畅通。为此,张家界无管处于11月22日召集三大电信运营商