水电建设新形势下深化改革的基本思路

建国以来，尤其是改革开放以来，我国的水电建设取得了巨大的成就，但仍不能满足国民经济发展的需要。目前水电建设存在的主要问题表现在水电装机比重逐年下降、建设资金短缺、前期工作滞后等，进一步解放思想，更新观念，加大改革力度，是加速水电建设的必由之路。     

水电建设管理体制的发展与改革

本文论述５０年来我省水电建设管理体制的发展和成就，体制改革，合资办电引来水电建设的历史性变革，以及建设管理体制仍然有待加强的问题。     

加快体制改革 促进水电发展

岳西县在建设小水电方制订了一系列改革措施和地方法律法规,即改革管理体制,实行政企分开;改革投资体制,实行项目法人负责制;改革分配体制,实行“三项制度”改革。经过3年卓有成效的改革,岳西县3年累计发电1.56亿kW·h,实现总产值4700万元,走出了一条艰苦奋斗创伟业、自力更生办水电的新路。     

提高水电建设管理水平促进水电建设发展

建国以来，我国的水电建设取得了巨大的成就，2004年我国常规水电装机总容量已达1亿kW，居世界首位，我国水电建设管理水平也已经提高到了一个相应的新水平，同时也促进了水电的大发展。对各个历史时期的水电建设管理模式进行剖析和总结，详细地叙述了电力体制改革和水电建设管理体制改革中为了提高管理水平而采取的各种措施，客观地分析了要继续提高水电建设管理水平所面临的新的考验和压力，并指出了当前存在的问题，提出了很好的建议。     

迎接水电建设第二个春天的到来--论加快民营企业进入水电建设领域的步伐

国家实施西部大开发,云南是西部大开发和西电东送的主战场之一。作者从上世纪八十年代开始就参与领导建设漫湾水电站和大朝山水电站直至2000年,通过对两个水电站建设的亲身感受真正体会到发展是硬道理、改革是永恒的主题。只有通过改革阻碍生产力发展和不适应生产力发展的生产关系经济才能发展,社会才能进步。漫湾水电站的建设在投资体制方面的改革、建设管理体制方面的改革、库区征地移民办法的创新等方面都摸索和积累了宝贵的经验;在大朝山水电站建设的过程中继承、发扬和吸取了漫湾的经验和教训把水电改革继续向前推进,特别是投资体制改革方面吸收大型企业集团(红塔集团)参加,拓宽了投资水电建设的资金渠道,为大力开发水电奠定了基础。党的十六届三中全会作出"允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域,……"的决定,更进一步扩大和拓宽了投资水电建设的资金渠道,我们应该积极支持和鼓励民营企业进入水电开发领域,有国家、集体、企业和个人多方面的积极性,水电建设的第二个春天将会因为民营企业这朵鲜花的绽开显得更加绚丽。     

总结经验 抓住机遇 加快黑龙江水电及农村电气化建设步伐

在水利部的支持下,在省委、省政府的领导和各县的努力,黑龙江省逊克县、爱辉区(原黑河市)、呼玛县和红星区分别于1990年、1994年、1995年和2000年达到了农村水电电气化标准,并通过了省计委组织的验收。     

抓住机遇深化改革开拓市场加快水电开发

电力工业部成立以来的５年，是水电发展取得辉煌成就的时期，但也还存在不少问题和困难。随着政企分开的机构改革，水电发展面临着机遇和挑战。今后，要认真研究电力市场，不断优化水电结构；树立市场经济意识，适应投融资体制深化改革的需要，转变经营观念，树立效益第一的意识；努力培育有竞争力的开发主体，促进项目开发；要进一步理顺关系，加强管理，规范市场行为，努力提高水电建设水平。     

论水电建设管理体制改革与发展

通过总结我国水电建设经历由计划经济向市场经济过度的管理体制变革,阐明了生产关系改革与生产力发展之间的辩证关系。同时针对市场化改革过程中不可避免的发展不协调与系统结构性矛盾等问题,指出市场经济条件下的法制建设与统筹协调发展的重要性,展望了我国水电发展的美好前景。     

吉林省加快地方水电建设步伐

吉林省第二批农村初级电气化县建设工程进度快、质量好。1991年,国务院批准吉林省通化、靖宇、敦化、汪清、临江、集安等6县(市)为全国第二批农村初级电气化试点县。从1992年开始,6个电气化县的满台城、龙岗、红石、元宝、青龙等电源工程和配套变电工程全部开工。截止目前,各项在建工程均已完成设计工程量的50％以上,     

加快四川水电建设的一些建议

四川省是我国人口最多的省,占全国人口的近十分之一。但长期持续缺电最严重。1991年发电量380亿kW·h,按人口平均仅有345kW·h,为全国人均585kW·h的59％,与发展较快的省市差别更大。1991年底装机容量869万kW,仅占全国总数的不到6％。 四川省2000年电力发展规划拟达到1800万kW,800亿kW·h,约占全国2000年规划总数的6％～7％,发展水平还低于全国平均水平。除已建在建水火电站外,尚缺装机330多万kW。     

依靠科技进步加快水电发展

通过基层的机组管理，施工机械网络系统管理及计算机全面辅助科室管理，实现对施工机械的全员、全过程、全方位的管理。采取动态登记法，使人员、机械、资金变化信息，各得斯民。以建立起机械履历书为标志，实现对 综合管理，及时正确地为领导提供科学决策的依据。     

加快水电建设促进电力可持续发展

随着我国经济社会的快速发展，对电力的需求不断增加，特别是今后15年，电力发展的规模将有较大增长。在我国，火力发电受环境、水资源、煤炭及运输等方面因素的制约，而水力发电具有许多有利条件，因此大力发展水电是我国电力发展的现实选择，也是国家整体战略的需要。要加快水电开发，除政府应制定有效的政策措施。认真解决水电的市场制约问题外，还应认真对待水电建设对生态和环境造成的负面影响，促进水电的可持续发展。     

积极推行股份制 加快小水电建设

安吉县地处浙西北天目山脉北麓,是一个“七山一水二分田”的山区县。境内河溪众多,坡降大,具有丰富的水力资源,理论蕴藏量7.7万kW,可开发量4.6万kW。 如何抓住机遇,充分发挥资源优势,发展山区经济和服务于社会,县政府提出从实际出发,积极转换机制,大胆采取股份合作制开发小水电。广开筹资渠道,既允许水利、供电部门及干部、职工入股,又大量吸收乡、村和农民参股。自1993年以来,全县共筹措资金4126万元,建设股份制电站45座,增加装机16856kW,增加发电量3900万kW·h。通过几年来的实践,已取得了很好的成效。我们的具体做法和体会如下。     

浙江省地方水电在改革中加快发展

浙江省缺煤少油，山地面积约占70％，雨量充沛，水力资源比较丰富，是我省宝贵的一次能源．截至1997年，大中小水电装机累计290余万kw，其中地方中小水电计123万kw，是华东电网的主要水电电源之一，不仅为浙江省提供了再生洁净的电能，也为华东电网提供了紧缺的顶峰电力．目前，我省水电资源可开发规模尚有400余万kw，开发利用有着广阔的前景．建国以来，浙江省地方水电的发展为山区经济振兴和农村脱贫致富作出了重大贡献．“七五”、“八五”期间，我省有26个县（市）圆满完成了国务院下达的第一、第二批农村水电初级电气化县建设任务，对…     

坚持科学发展观 加快湖南省农村水电建设

党的十六大提出以人为本的科学发展观以来，省委、省政府从建设“和谐湖南、生态湖南、小康湖南”的高度出发，十分重视农村水电事业，全省农村水电开发在“十五”期间取得了突飞猛进的发展。     

加快水电建设促进广西经济发展

“西电东送”是国家实施西部大开发战略的重大举措 ,对促进西部地区国民经济的发展 ,把西部的资源优势转变为经济优势 ,实现区域能源资源的优化配置具有重大的战略意义。广西抓住这一历史机遇 ,从广西的实际情况出发 ,认真研究电力发展规划 ,提出了“把广西建设成为‘西电东送’的电网支撑和电源补充基地”的电力建设方案。朱总理今年春节期间到广西考察工作时指示 :要把广西建设成为“西电东送”的重要基地。根据朱总理的指示 ,我们进一步认真研究了广西电力发展规划以及广西在“西电东送”中的地位和作用 ,提出了加快电力建设 ,努力把广西…     

走出国门是中国水电建设企业发展的必由之路

国际国内水电开发形势决定,中国水电建设企业走出国门求发展是一种必然;关键是要权衡利弊,预知风险,采取对策,趋利避害,走出国门将“海阔天空”。     

理清思路总结经验落实工作重点推动河北省农村水电工作新飞跃

河北省"十一五"农村水电工作,得到各级政府和有关部门的高度重视和大力支持。经过水电工作者的不懈努力,得到了新的发展。面对水利跨越式发展的新形势,必须认真总结经验,理清发展思路,推动全省农村水电工作在"十二五"期间有个新的飞跃。一、"十一五"河北省农村水电取得的巨大成就(一)农村水电建设充分发挥自己的优