城市增长边界研究进展综述

采用文献综述法,提出了城市增长边界的概念和意义,归纳了既往研究发展历程,研究了城市增长边界的划定方法,总结对比国内外研究现状,探讨了中国的研究展望,认为在引入概念的同时,结合本国国情与国外成功经验,制定适合我国的发展策略。     

美国城市增长边界研究进展与述评

城市增长边界是西方国家应对城市蔓延问题提出的一种技术解决措施和空间政策响应,当前已成为美国控制城市蔓延发展最成功的一种技术手段和政策工具。通过对美国城市增长边界研究进展的综述分析,从设置动因、影响研究(积极效应、负面影响)、实施管理(成功实施的因素、修正的方法)等方面,揭示了增长边界的技术理念和方法。在此分析基础上,规划师应从城市增长边界在我国的适应性、划定方法与思路、现行规划管理体系的限制方面思考该技术在我国的有效运用。     

城市增长边界的理论模型

城市增长边界在国内越来越受到重视,但是理论研究还远远没有能够为现实提供科学的决策支持。研究基于"为什么需要实施城市增长边界?何时需要释放城市增长边界?根据什么原则来决定是否释放城市增长边界?美国与中国的发展不同是否会影响城市增长边界在中国应用的潜力?理论上的争论集中在哪些方面?"等问题的讨论,加深规划师对城市增长边界相关理论问题的认识,进一步推动城市增长边界在中国城市增长管理中的应用实践。     

新时期首都城市增长边界与空间管理研究

随着首都"大城市病"问题日益凸显,城市空间增长问题受到关注,亟需合理确定增长边界,努力实现城市空间"理性增长"。研究表明目前首都空间仍然呈现"摊大饼"式蔓延趋势,必须准确把握经济发展与城市建设管理的阶段性特征,加快确定首都城市增长边界。文章从合理确定城市规模、功能疏解、轨道交通引领、用地调控等方面提出合理确定首都城市增长边界的相关建议。     

回归本源——对城市增长边界“永久性”与“阶段性”的探讨

针对我国城市空间增长出现高速低效、整体结构失衡、整体容量控制失效的问题,城市增长边界作为城市增长管理的重要工具在我国并没有发挥真正的效用。本文立足于城市增长边界在我国的规划实践,结合典型发达国家对城市空间增长管理的分析,试追溯城市增长边界基本内涵,对城市增长边界与我国现有空间管制工具——"三区四线"、"规划区"、"城市建设用地边界"、"城市开发边界"的关系进行辨析。提出我国城市增长边界应具有双重内涵——基于区域发展观和城乡统筹原则,体现"底线"思维和城市最终远景规模特征的"永久性"城市增长边界,和基于"分期规划"的理念,体现城市阶段性发展特征的、保证过程紧凑的"阶段性"城市增长边界。最终通过对国外多年实践经验的总结提出城市增长边界的实施需要结合切实有效的控制技术和管理政策,从而实现保护区域生态环境与城市建设的平衡的最终目标。     

城市空间增长边界形成机制研究

在我国经济社会转型的背景下,城市增长边界伴随着行政区划的调整呈现出新的发展趋势。城市增长边界具有一定的技术性、政策性及动态性,在经济、社会及环境三者所产生的动力机制和约束机制的影响下,可分为"刚性"边界——限制开发区域边界和"弹性"边界——不适宜开发区域边界。合理的城市增长边界能有效防止城市的无序蔓延,并将城市增长空间引向最合理地区,为城市的未来发展提供合理疏导。通过对北京亦庄新城的动力机制和约束机制的分析,寻找出其理性的城市边界增长模式,从而推动亦庄新城的发展。     

增长管理导向的城市总体规划实践——以南京市城市总体规划为例

我国自改革开放以来,在工业化与城市化双重推动下,无论是城市数量还是城镇人口规模均呈快速增长态势,在给国家和社会快速创造财富的同时,也出现了城市蔓延性扩张造成的资源浪费、环境污染、发展低效率等不可持续发展问题。本文借鉴美国等国家城市增长管理(Growth Management)的理论与实践经验,介绍了在开展南京市城市总体规划的编制过程中,结合我国当前国情与制度环境所尝试进行的规划编制技术与政策工具应用的探索。     

基于生态适宜性评价的城市空间增长边界划定方法

城市空间增长边界的研究对于我国控制城市蔓延及其导致的各种城市病有着非常重要的作用,使用生态适宜性评价的方法划定UGB,能更加合理准确的预测城市发展,保护生态环境和自然资源,更好的控制城市蔓延。     

城市增长边界的效能及对行政区划调整的影响

行政区划是政府间关系的直接反映,行政区划变更意味着空间支配权力的调整。城市增长边界(UGB)是在城市建设地区和限制开发地区之间划定的界线或区域,用于限制城市发展规模、界定城市建设范围。城乡规划的范围和工作内容与城市行政区及其调整具有密切关系。基于此,研究根据1978年以来我国行政区划调整和行政权利变化格局,简要分析集权格局和分权格局对城市发展的不同作用,引用UGB在土地供应限制、土地用途限制、开发建设时限限制三方面的效能原理,探讨三种效能对行政区划调整的影响,重点解析UGB划定和行政区划调整在城市发展空间拓展、区域空间优化重组和城市发展时序控制、区域发展统筹等方面的共同作用,诠释行政区划调整与UGB划定的相关性。     

中国城市成长管理问题研究

面对当前快速城市化进程的挑战，中国需要实行城市成长管理，城市成长管理也是贯彻中央提出的“五个统筹”，树立科学的城市发展观的需要。中国目前城市成长管理存在认识误区、政策偏差和立法滞后等问题。中国城市成长管理具体内容是：对城市发展区位、时序、速度和质量进行引导或调控。对策是：把城市成长管理上升为城市发展的公共政策；加强城市成长管理的区域管制；建立完善的城市成长管理法律制度和充分发挥遥感与GIS等信息技术手段在城市成长时序管理中的作用。     

城市设计思维下城镇开发边界“修订”方法研究 ——以广州为例

2019年5月9日,《中共中央国务院关 于建立国土空间规划体系并监督实施的若干 意见》的发布标志着国土空间规划成为新时 期国家空间发展的指南。其中,划定生态保护 红线、永久基本农田、城镇开发边界等“三 线”是国土空间规划的核心内容。城镇开发边 界作为国土空间规划中指导和约束城镇发展 的区域边界线,在城镇实际建设中承担底线控制和引导发展的双重作用。我国的城镇开发边界划定思路总体采用底线思维,对于城市设计思 维的考量尚缺乏系统性的研究探讨。本文从城市设计思维出发,结合广州市国土空间总体规划的 编制工作,对城镇开发边界划定过程中的格局识别、方案划定、边界修正等步骤提出城镇开发边 界“修订”方法,并建议在生态斑块和空间单元视角下丰富城镇开发边界规整工作。     

城市交通与土地利用关系研究的进展

国外对交通与土地利用关系的研究经历了以下阶段：20世纪60年代,对工程的重视产生和推动了交通工程的发展;20世纪70年代,交通需求分析得到重视;20世纪80年代,综合模型得到重视;20世纪90年代,可持续发展得到重视。目前,国内的交通与土地利用关系研究进展与西方20世纪60年代类似,但人因素并未真正渗透到理论、模型和实践研究中。     

城市增长边界的性质及划定方法探讨——杭州市生态带保护与控制规划实践

随着我国城市化进程加速推进,城市增长与土地资源和生态环境保护等矛盾已日益凸显。划定城市增长边界(UGB)是协调建设与生态保护的有效手段。结合杭州生态带规划案例,对城市增长边界的性质进行辨析,提出刚性UGB与弹性UGB的区别。运用生态敏感性分析、景观生态安全格局构建和建设用地规划等方法,以及面对建设与保护冲突的规划决策方法,探讨了UGB的划定方法,并指出UGB在我国规划应用中需要进一步完善的方面。     

美国的城市增长管理

美国较早经历了城市无限制增长的危害,因而也较早进行了相应的公共活动并取得了一定的效果,其30年的城市增长管理经验值得借鉴。本文简要介绍了美国城市增长管理的产生背景、概念、法律基础、实施工具,以及由地方到区域的演进过程和有关的争议。     

增长管理在我国城市规划中的应用研究

本文在前人工作的基础上将增长管理应用研究继续推进．指出增长管理工具是在保持发展与保护平衡的思想指导下，空间管制分区与法规、激励政策等保障措施的密切结合；分析增长管理在我国规划中的应用环境，在此基础上，从指导理念、空间管制和实施措施三个层次构建了增长管理的应用框架，并展望今后的应用研究重点与趋势。     

国内外城市生态空间土壤种子库研究 进展

城市生态空间是城市空间的重要组成部分,能为城市提供生态服务。在当前生态文明和绿色发展理念下,城市生态修复相关研究逐渐增多,其中能为城市生态空间植被恢复提供潜在种子来源,且低成本、可持续、生态效益高的土壤种子库技术也日益受到关注。以城市绿地、城市湿地、城市废弃地等主要城市生态空间为对象,论述了城市生态空间土壤种子库研究进展,重点综述了城市生态空间土壤种子库特征、影响因素和实践探索,梳理了城市生态空间土壤种子库技术体系,包括修复模式、技术路线及评价体系。在此基础上,提出了今后利用土壤种子库技术进行城市生态空间植被恢复应加强基础科学研究、合适的工艺与方法开发、生态修复和景观化融合等方面,以期为城市生态空间土壤种子库研究与应用提供参考与借鉴。     

城市规划实施效果评估经验及启示

我国的规划评估工作正在逐渐推开,但尚处于探索评估技术、积累经验的阶段。本文在调研总结国际先进城市规划评估经验的基础上,主要针对其中的城市总体规划实施效果评估这一内容,总结归纳这些城市在规划效果评估实践中的特点及优点。期冀在规划效果评估技术方法方面给国内评估实践工作提供一定的启示和建议。     

建筑师的城市总体规划 大巴黎规划中建筑师的作用和贡献

在中国,建筑师对城市总体规划编制是陌生的。但在近年法国《巴黎大区总体规划2030》编制的过程中,却一直可以看到建筑师的身影。继2008年"大巴黎计划国际咨询"后,14支由建筑师领衔的多学科团队借助"大巴黎国际工作坊"这一平台,继续用各自独特的视角和分析方法,为未来大都市地区的建设勾勒出直观易懂而且打动人心的发展图景。文章拟借此重新提起建筑师如何参与城市规划工作的讨论,并通过大巴黎规划这个具体案例,说明建筑师参与规划可能发挥的积极作用及带来的贡献。