南水北调东线江苏段的混合管理模式探讨

对南水北调东线工程准市场的战略演进进行了分析,指出了混合管理模式中政府、供水公司、协调委员会、用户4类参与主体及其相互关系,设计了各主体的管理权限及协调方式.对混合管理模式进行了SWOT分析,揭示了在准市场环境中,混合管理模式可使公益性功能和经营性功能"各司其职",从而实现各自的管理目标.     

我国跨界水资源管理协商机制框架

针对水资源的双重属性和行政主导的水资源管理体制所造成的水资源跨界管理难题,基于水资源的系统性和准公共物品属性,参考国外成熟经验,提出在当前水资源管理体制中应重点构建水资源管理跨界多主体协商机制,以体现多利益主体的要求。从主体构成、运行环境、管理模式、运行框架等角度构建了跨界水资源管理协商机制框架。     

建立黄河水权制度和水市场实现黄河水资源的优化配置

在黄河水资源日益缺短和我国经济体制转型的今天，研究黄河水资源所有权、使用权和水市场问题是摆在我们面前的一个新课题，对依法加强黄河水资源统一管理，利用水市场调节功能优化配置水资源、保障黄河流域经济社会可持续发展具有重要意义。基于水资源定义、民法物权理论和黄河水资源管理实践经验，提出黄河水权是准物权、黄河水市场是一个准市场的概念；提出建立黄河水市场、黄河水资源使用权审批制度、黄河水资源使用权有偿转让制度、实行黄河水资源有偿使用制度的基本原则和主要内容，以及管理体制和运行模式；同时，对实现黄河水资源优化配置提出见解。     

浅议金沟河流域水资源合理配置

本文通过对金沟河流域水资源现状的分析,指出了存在的主要问题;提出了采用行政、法律、工程、技术和经济手段,合理配置水资源,提高水资源利用效益;探索了建立政府宏观调控、流域民主协商、准市场运作和用水户参与管理的水资源配置模式。以加强水资源的统一有序管理,建设节水型流域,实现金沟河流域水资源的健康、可持续发展。     

国外水资源管理模式研究

各国均根据其国情制定了适合本国的水资源管理模式。行政区域和流域结合的美国模式相互协调,形成了全方位水资源管理模式;权责清晰的分部门行政与集中协调的日本模式,把"多龙治水"协调完善,成为多部门管理水资源的典范;新加坡以其特有的统一部门管理模式,在职责划分上分工明确,覆盖管理职责范围细致,有效地保障了水资源管理的实施;英国的流域水资源统一管理模式、法国的流域水资源分级管理模式是流域管理可借鉴的模式。同时,国外注重完善水资源管理监督机制,能够有效地进行内外部监督,强调对水资源管理部门的监督。     

哥伦比亚水资源一体化管理综述

介绍了哥伦比亚在水资源管理立法方面目前所采用的各种排污计划、经济和行政手段.特别评介了流域管理和调控计划,取水和排污的行政许可制度以及水资源使用费和排污费的征收.分析了地方环境主管部门应如何协调和利用这些手段以实现水资源的一体化管理.通过评述地方环境主管部门执行这些手段的现状,得出了哥伦比亚还未达到水资源一体化管理目标的结论.     

基于决策环境理论的南水北调水价准市场定价模式研究

南水北调工程是极具社会公益性,又具经济效益的基础建设工程,其工程特点决定了其主要由国家投入、运营和管理,但由此带来的水价过低、水资源利用效率低下等问题,影响了整个工程水资源的可持续利用。因此,在南水北调水价管理体系中引入水市场理念,运用决策环境分析理论明确市场决策及政府决策在水价定形成中的作用;在结合工程实际的基础上,按照完全成本核算的方法,合理计入资源与环境水价,并在两部制水价的基础上进行水价调整。以"准市场"化模式来完善工程水价的形成机制和管理模式,从而实现南水北调水价机制的可持续发展及水资源的高效配置。     

黄河水资源统一管理调度面临的形势与对策

通过对黄河水资源统一管理调度的现状、存在的问题和面临形势的分析,提出了加强黄河水资源统一管理调度的工作思路和强化行政管理、发挥市场经济对黄河水资源的调控作用,充分利用工程手段调节黄河河川径流,提高黄河水资源管理调度的科技含量和决策水平,建立健全黄河流域水法规体系,依法管理黄河水资源等具体对策措施.     

试论流域与区域相结合的水资源管理体制

以流域为单元的水资源综合管理,已成为国际上水资源管理普遍采用的模式.在分析了当前流域管理与区域管理相结合体制现状的基础上,提出了加强流域管理与区域管理相结合的对策措施;加强流域立法,明确流域管理机构与行政区域间的事权划分,建立流域与区域间的和谐关系.对流域管理体制未来发展模式进行了探讨,倡导构筑流域水资源管理的协调监督机制和公众参与机制,推行流域水资源的综合管理.     

浅议水利工程的水资源管理

水利工程是利国利民的民生工程,在水利工程施工建设中,我们必须要科学地进行水资源管理。本文分析了当前水资源管理工程中存在的问题,以及强化水资源行政管理的重要性,并提出了强化水资源行政管理的几点建议,希望能对以后水利工程的水资源管理提供一些帮助。     

黄河上中游取水许可管理的实践与探讨——试论水资源管理体制的大框架

黄河流域水资源十分短缺，成为制约流域经济发展的主要因素．缓解黄河水资源供需矛盾，必须实施取水许可制度，加强水资源统一管理，坚持开源、节流、保护三并重的方针，上、中、下游兼顾，近、中、远期结合．应综合运用行政的、技术的、经济的措施促进依法取水、优化配置、节约保护水资源，服务于沿黄社会经济可持续发展，提高水资源管理水平．必须建立流域管理与区域管理相结合，区域管理服从流域统一管理的模式．     

政府与市场两手发力推进合同节水管理

简要介绍了合同节水管理及模式,就如何实现合同节水管理进行了探讨。提出了要发挥政府水资源管理职能,同时充分发挥市场在水资源配置中的作用,通过政府购买节水服务,激发全社会力量及金融资本投入水资源节约、水环境保护的全过程。     

供水管理与需水管理相结合的南水北调中线水资源配置机制探讨

针对南水北调中线工程供水特点以及水资源配置中的突出问题,为了应对受水区水资源时空分布不均以及调水量周期性波动造成的特点,借鉴国际上先进的调水工程管理经验,提出基于供水管理与需水管理相结合的南水北调中线水资源配置机制,即建立“水银行”式管理模式,它可以弥补传统供水管理计划性分配的不足,并加强对受水区的需水管理。该模式有助于建立用水户节水的激励机制,有助于促进北调水与当地水的联合利用,是贯彻“国家宏观调控、准市场运作、企业化经营、用水户参与”思路的具体体现。     

南水北调下汉江中下游水权管理模式与初始水权配置方案研究

鉴于南水北调中线工程对汉江中下游的水资源产生了重要影响,传统的水权管理模式已不再适应我国经济社会发展的现状,汉江中下游的初始水权也须进行重新配置,提出了混合行政和市场的类市场水权管理模式,并基于TOPSIS法构建了汉江中下游初始水权配置模型,同时对该水权配置方案进行了核算,该研究对未来汉江中下游水资源的管理和规划利用具有重要的指导意义。     

水资源行政管理改革探讨

从新的角度对我国水资源、水资源行政管理的问题进行系统的分析，并运用有关理论分析了水资源行政管理改革的动力和阻力，最后在比较分析国外先进管理经验的基础上，提出进一步深化改革的几点构想。     

南水北调东线南四湖水资源管理体制探讨

分析南四湖水资源管理的现状和存在问题,从管理模式、机构职能、运行机制等方面研究了南四湖流域的水资源管理体制.为解决南四湖水资源管理中的问题,保证南水北调东线北调水量和水质,必须改变南四湖水资源分割管理的局面,建立流域统一管理和行政区域管理相结合的管理新模式,成立流域协调管理委员会,实现水资源的高效管理.     

浅谈南水北调供应链节点湖泊水资源库存管理

从供应链管理角度,提出了节点湖泊水资源库存控制的概念。南水北调供应链的节点湖泊水资源库存体现了重视系统水资源配置的整体效果与供水保证率、强调湖泊或地区之间的协调与合作、不确定性因素对于水资源供需关系的影响,具有调节水资源需求变化差异、减少水资源的输送成本、快速适应水资源需求市场的变化、缓冲不确定因素影响的作用。     

流域管理民主模式的理论研究

流域管理是水资源管理科学的一个概念，是区域公共管理的一个重要领域。流域管理民主模式的研究侧重于管理体制，在借鉴以往传统水资源管理科学视角研究的基础上，以行政学科作为研究的视角，以公共物品作为研究的起点，具体分析流域管理理论困境和应对模式，并结合区域公共管理的理论研究成果构建适合中国具体国情的理论替代模式。     

流域水资源协同管理模式及体系

流域水资源管理问题复杂,亟需探索科学的管理模式及管理体系.在总结国内外流域水资源管理经验的基础上,论述了流域水资源协同管理的必要性,提出了流域水资源协同管理模式,并阐述了该模式的主要特点;从组织体系、内容体系、制度体系3方面构建了流域水资源协同管理体系.最后,以沁河流域为例,针对其水资源开发利用及管理方面存在的问题,构...     

关于对我国水资源管理模式的思考

随着新《水法》的颁布,改变了传统的区域管理为主,有缺点的旧的管理模式,新的流域管理和区域管理相结合的管理模式的建立,大大提高了对水资源的管理,形成了我国具有中国特色的社会主义的新的资源管理体制。文章阐述了流域管理与行政资源管理结合的模式是正确有效的措施,协调地把公益性和区域性利益相结合,找出之间的关系,探讨新型水资源管理的原因和决策。