治淮:江苏人民的福祉——访江苏省委常委、省人民政府副省长黄莉新

中国水利：江苏位于淮河流域下游，历史上黄河夺淮造成淮河洪水排泄不畅，江苏既要承接淮河干流洪水，又要给沂沭泗洪水以出路。请您谈谈治淮在江苏的重要意义。     

开展淮河治理 建设幸福扬州

淮河原本是一条独流入海的利多害少的河流,“走千走万,不如淮河两岸”。黄河全面夺淮以后,淮河开始流入扬州,淮河入江水道成为淮河洪水的主要出路,汛期70％左右、非汛期90％以上的淮河洪水,经其汇江入海。入江水道上起洪泽湖三河闸,经淮安在高邮湖入扬州境,顺行新民滩、邵伯湖,至六闸以下过归江诸河,先分后合,在三江营汇入长江。全长157．2km,其中扬州境内117km。     

淮河巨变——江苏治水50年掠影

江苏地处淮河和沂沭泗下游,由于历史上黄河多次夺淮逼迫淮河改道,致使这一地区洪水没有出路,泛滥成灾。建国后,江苏人民积极响应毛主席“一定要把淮河修好”的号召,开始了轰轰烈烈的治淮斗争。新沂河、苏北灌溉总渠、三河闸等一大批工程陆续兴建,使淮河下游防洪能力大大加强。     

进一步治淮重点工程——入江水道整治工程正式开工

2011年12月9日,进一步治淮重点工程——淮河入江水道整治工程在江苏高邮正式开工建设,作为分泄淮河洪水、提高洪泽湖大堤防洪标准和减轻区域涝灾的重要工程,它的开工标志着进一步治淮中堤防达标与河道治理类项爵正式拉开帷幕,淮河洪水出湖入江能力将大幅提高。     

淮河儿女的思念——写在纪念毛泽东同志九十诞辰的日子里

他走了-——走在八年之前。八年之久啊,他该走得 多么遥远?多么遥远0 术 术 术 术然而,他 并未走远,并未走运.淮上的儿女们都说…一此时此刻也许正兴致勃勃,.停立在 碧波盈盈的 淮河岸边。 水 术 术 球他的名字—— 和新中国的名字连在一起, 和淮河的名字连在一起, 和治淮工地的工棚连在一起, 和佛子岭连棋大坝连在一起,淮河儿女,常对他怀着 深切的思念。 术 ;K 术 半啊,淮河儿女绝难忘记,在那“创业艰难百战多”的时刻,淮河洪水的灾情电报,一声声十万火急的呼喊l象烈火烧灼着他的心,象惊雷响在他的耳边。他和杰出的周恩来同志,根据专家实…     

科学研判 精准调度 全力做好淮河防汛抗洪工作

正今年,淮河发生流域性较大洪水,降雨强度大、洪水发生迅猛,高水位持续时间长,淮河经历了严峻的汛情考验。受强降雨影响,淮河7月17日出现2020年第1号洪水。淮河干流河南踅子集至江苏盱眙河段全线超警戒水位,润河集、汪集、小柳巷河段水位超历史。王家坝最高水位29.76米,为列有实测资料以来     

浙江省水利厅厅长 陈川

回顾“十五”，江苏的水利事业在江苏省委、省政府的正确领导和水利部的关心指导下，继续保持加快发展的良好势头：我们以科学发展观为指导，确立了科学的治水理念和治水思路；完成了淮河人海水道、长江堤防达标等一批重大工程建设，经受住了淮河洪水、“麦莎”台风等多种自然灾害的考验；探索了新形势下农村水利发展的新机制；提出了加强水资源管理的新举措。     

淮河下游水安全及其对策

1194年黄河决口,主流在淮阴夺淮,淮河入海受阻,造成淮河流域洪、涝、旱灾害频繁。淮河来水留滞洼地,形成洪泽湖,成为淮河下游调洪、调蓄水库。1949年江苏开始治理淮河,取得1954年淮河大洪水防汛胜利,但淮河下游的洪水出路仍未妥善解决。1959年开始江水北调工程,补充淮水不足,水资源供应有了改善,淮河下游地方经济得到很大发展。已开始实施的南水北调东线工程将淮河下游江苏段既作为水资源调出区,又作为调入区,很大程度上减少了该区的可用水资源,将导致淮河下游流域水不安全。河湖分离的目的是要降低淮河行洪水位,使中游淮北平原涝水能自排入淮河,新建低水行洪入海的淮河不仅工程量巨大,还因上、中游已建水库留滞了60%～70%的平均年径流量,致使入海的平均地面径流量将难以维持入海感潮河段不被淤狭,使河水位抬高,中游淮北平原涝水仍将无法自排入淮河,而且导致失去洪泽湖水源,已建的入江水道、苏北灌溉总渠、入海水道等不再能分泄淮河洪水和利用洪水资源。建议采用机械抽排,有把握解决淮北平原排涝入淮河,且投资少、风险小、见效益快。     

国家防总批复《淮河洪水调度方案》

6月18日，国家防总批复了《淮河洪水调度方案》，要求淮河防汛总指挥部和江苏、安徽、河南省人民政府，认真落实方案中确定的各项任务和措施，做好防御淮河洪水工作，确保防洪安全。淮河是我国七大江河之一，做好淮河防洪工作事关广大人民生命财产安全、社会稳定和流域经济社会可持续发展大局，1999年国家防总印发了《淮河洪水调度方案》（国汛[1999]9号），为历年来科学合理调度淮河洪水，最大限度地减轻洪涝灾害损失和充分利用洪水资源发挥了重要作用。近年来，国家进一步加大了治淮投入力度，治淮工程建设取得很大的成绩，淮河防洪工程体系、社会经济状况、防洪调度等发生了较大变化。     

2020年淮河大洪水防御新实践与思考

2020年淮河发生流域性较大洪水,水利部门全力做好"防"的各项工作,取得了淮河洪水防御的全面胜利。分析了2020年淮河洪水特点,重点总结了水利部采取的编制超标洪水防御预案、实施水工程联合调度、强化水库汛限水位监管、提供抢险技术支撑等一系列新实践以及取得的显著成效。针对洪水防御中暴露出的问题,提出提升淮河洪水防御水平的对策建议。     

浅谈淮河流域行蓄洪区安全建设

一、基本情况 淮河流域防洪规划中现有行蓄洪区28处,总面积3924平方公里,耕地360.9万亩,人口163万人,其中淮河干流22处,支流6处。在历年的淮河防汛中这些行蓄洪区对拦蓄洪水、加大行洪流量、减轻洪水压力方面起到了重要作用。据统计分析:在1954年洪水中,淮河中游4处蓄洪区拦洪73.5亿立方米,行洪区的行洪流量约占淮河总泄量的20％～40％;1982年,南润段、邱家湖、董峰湖、荆山湖的行洪流量占淮河总量的30％～72％。     

淮河洪水调度的实践与展望

洪水调度是防汛抗洪工作的一项重要内容。淮河洪水调度经历了2003年、2007年等流域性大洪水的考验,形成了一套较为系统完整的调度方案。本文通过对2003年、2007年洪水调度的分析,全面回顾了淮河洪水调度的历程,总结提炼了淮河洪水调度的基本原则、主要措施、存在问题和经验教训,展望了今后淮河洪水调度的努力方向。     

扩大洪泽湖中等水位入江水道泄量必要性探讨

1 引言 在苏北灌溉总渠未开挖之前,淮河洪水几乎全部走入江水道下泄,即使在总渠开挖之后,淮河90％的洪水仍由入江水道承泄。入江水道经过三次加固扩大,现设计行洪能力为12000m~3/s,为排泄淮河洪水,免除淮河下游地区的洪水灾害发挥了巨大作用。但由于设计流量所对应的洪泽湖水位偏高,使得洪泽湖中等水位时泄量还没有得到更充分地发挥,同时现状设计水位条件下的控制运用又与现有几条泄洪道的运用方案有不尽合理之处。从几十年来的运行情况和现有工程优化调度等方面着眼,扩大洪泽湖中     

淮河下游百年安澜的关键之举

淮河原本东注入海,是一条美丽富饶的河流。后因黄河南泛夺淮,淮河洪水被迫逐步南泄长江。近700年的夺淮历史,使淮河原有水系混乱不堪,水灾不断;居其下游的苏北地区灾害尤甚。 新中国成立后,毛主席发出了“一定要把淮河修好”的号召,在省委、省政府的领导下,江苏人民开展了声势浩大的治淮运动,取得了巨大成就。为了根治淮河水患,我省多次提出开辟入海水道     

何巷闸在2003年和2007年淮河大洪水中的作用分析

一、怀洪新河及何巷闸概况 怀洪新河是分泄蚌埠以上部分淮河洪水直接入洪泽湖的分洪河道。怀洪新河西起涡河下游左岸的何巷分洪闸,经原澡潼河,至双沟镇后（分为两支）人洪泽湖,全长135km。设计标准为淮河干流100年一遇洪水时分泄淮河洪水2000m^3／s,3年一遇的排涝流量1650m^3／s。     

新沂河整治工程正式开工

9月23日,沂沭泗洪水东调南下新沂河整治工程在连云港灌云县举行开工仪式,标志着我省淮河沂沭泗洪水东调南下50年一遇整治工程拉开了序幕,一批重点水利工程项目陆续实施,将进一步提高我省淮河沂沫泗地区防洪排涝能力。副省长黄莉新出席开工仪式并讲话。淮委副主任刘玉年出席会议     

要让淮水畅其流

在淮河干流的上中游,特别是王家坝至正阳关一段,河道弯曲、狭窄,形成严重的河道“肠梗塞”,洪水下泄缓慢,一遇洪水,沿岸地区便灾情迭起。因此,扩大淮河干流上中游的行洪通道,解决淮河中、小洪水的出路,成为整治淮河干流的关键之举,也是治理淮河的治本之策。     

浅议“淮河洪水”

在全国七大江河中,淮河以"洪水灾害最为严重"著称。本文根据多年从事淮河防汛工作经验及近几年参与编著"2003年淮河暴雨洪水"等心得体会,对淮河洪水频繁原因、洪水类型、大小比较以及防洪减灾等谈几点认识、看法。本文所议的"淮河"、"淮河流域"仅都是指淮河水系而不包括沂沭泗水系。     

从1996年洪水谈淮河干流的治理

1996年6、7月淮河洪水,是1991年洪水以来出现的一次较大洪水。在国务院作出“关于进一步治理淮河和太湖的决定”后,经过5年治理,淮河正阳关以上河道部分堤距已展宽,一些重要堤防也进行了加固处理。1996年洪水虽然量级不大,但淮河干流临淮岗以上河段水位较高。淮河干流除东风湖行洪区外,其它行蓄洪区却没有启用。因此,分析1996年淮河干流洪水特性,对于了解河道泄洪能力,合理确定整治措施,有一定的实际意义。     

关于河南省淮河流域治理若干问题的思考

今年7月进入主汛期后,淮河流域相继出现了4次较大范围的强降雨,淮河出现了1954年以来较大的洪水过程。国家防总根据这次暴雨洪水的降雨强度、持续时间、覆盖范围、洪水总量和水位以及受灾程度,把这次洪水定性为自1954年(相当于50年一遇)以来淮河全流域性的第2次大洪水。在这次强降雨洪水过程中,河南省的淮河干流、洪汝河流域、沙颍河流域和豫东淮河平原地区都不同程度地降了大雨、暴雨、局部大暴雨,全省淮河流域7市44个县(市)576个乡(镇)都遭受了洪涝灾害,受灾人口845.6万人,农作物受灾绝收面积13.47万hm~2,初步估算,造成直接经济损失39.51亿元。