县域乡村建设规划策略与编制方法探究——以黟县县域乡村建设规划为例

文章基于乡村建设进程中的关键性问题,结合实际提出具有建设性意义的县域乡村建设规划的建议,并对其编制方法进行探究,以供现实参考。     

县域乡村建设规划编制要点思考——以歙县县域乡村建设规划为例

县域乡村建设规划作为全新的规划编制类型,侧重于发挥中观层面的规划统筹与建设指引作用,对推动乡村规划编制体系改革具有重要意义.对于乡村空间聚集模式的研究(镇村体系、公共服务配置等)、对指导乡村建设的关键性技术的研究以及乡村重大建设项目落地问题研究,既是县域乡村建设规划的编制重点,也是其编制技术难点.在空间聚集模式研究方面,歙县县域乡村建设规划尝试从地形、人口密度、客观交通条件约束、人口的迁移愿景等方面出发,强调对乡村空间集聚的趋势生判断,并依托镇村分级和功能分类指导乡村各类设施配置.指导乡村建设的关键性技术研究既是县域乡村建设规划重要的技术创新内容,也是提升规划实施效力的关键性环节,其编制深度应达到下位规划编制的前期研究的深度,并辅以一系列的编制指引和技术导则,以增强其解释能力.此外,为了促进乡村地区“多规合一”,支持乡村重大建设项目落地实施,歙县县域乡村建设规划还在“倡导建立统一的综合规划管理信息系统”、编制部门指引强化规划解读、创新地方规划管理政策和管理机制、编制重大建设项目库等方面做出了一定技术探索.     

乡村振兴背景下的县域乡村建设规划编制探索——以休宁县县域乡村建设规划为例

当前中国城乡发展不平衡、不充分的问题,必须通过乡村振兴来解决。乡村振兴战略是对乡村现实问题的回应,是对乡村主要矛盾的部署。县域乡村建设规划则是统筹乡村空间、产业和资源的重要手段,是实施乡村基础设施建设和公共服务配套的依据。在乡村振兴战略契机下,文章以休宁县县域乡村建设规划为例,通过规划强调乡村建设的落地性和实用性,探索"多规合一"的县域乡村建设规划编制方法。     

县域乡村振兴规划编制研究——以杨陵区为例

从十九大提出实施乡村振兴战略到国家《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》出台,我国乡村发展与建设被提到了前所未有的高度。但对于乡村而言,不同行政层面的乡村发展建设管控内涵均不相同。文章基于我国行政管理体系特质,解析不同行政管理层面乡村振兴战略规划编制特征,提出以落地实施的物质空间规划为抓手,配合政策保障和体制机制改革,共同助推国家战略在县域层面的落地实施。并以陕西省咸阳市杨陵区乡村振兴规划为例,通过构建杨陵三农现代化发展空间平台及其支撑体系和实施保障机制,以及分期分级分类且建设主体明确的项目库等推动规划实施。同时,规划提出物质空间规划与政策文本相结合的成果表达形式,助推乡村振兴工作的有效、有序展开。     

以华北地区沁水县为例谈县域乡村建设规划编制

论述了乡村建设规划的意义,在解析浙江德清县乡村规划建设方案的基础上,从城乡体系、用地规划、基础设施与公共服务设施等方面,阐述了华北地区沁水县的规划建设策略,有利于实现城镇与乡村的统筹发展。     

广州市增城区新农村规划建设办公室(增城区城乡规划编制研究中心)

正广州市增城区新农村规划建设办公室(增城区城乡规划编制研究中心)成立于2006年8月,是隶属于广州市增城区国土资源和规划局的副处级公益一类事业单位。主要任务是开展城乡发展战略研究、重大规划与重点项目的前期研究、城乡规划建设发展热点和难点问题研究、新农村规划建设重大问题研究、城乡规划技术标准和规范研究,组织编制各类城乡规划并将其成果转化为规划管理信息,指导镇(街)开展村庄规划编制和规范农村住房建设工作,对区     

实施乡村振兴战略 创新县域乡村建设规划编制——以《安徽省广德县县域乡村建设规划》为例

文章结合《安徽省广德县县域乡村建设规划》,以"把握国家新型城镇化发展大势,构筑广德新型城镇化战略格局,实施乡村振兴战略和农村改革,引领乡村体系重构和城乡布局,引导和保障涉农资金精准投放"为主线,从"制定县域新型城镇化战略,引领乡村体系重构""结合多规合一实践,引导村庄用地合理布局""补齐短板精准扶贫,引导涉农资金精准投放""结合省直管县创新平台,探索乡村建设政策创新"等多个方面开展了规划创新总结。冀望其规划编制创新理念和方法,能为同类型地区全面实施乡村振兴战略、完善具有地域特色的县域城镇化战略和城乡规划体系,激发乡村发展活力,有序引导精准扶贫,合理布局城乡空间,构建共享惠民的公共设施体系提供借鉴。     

县域乡村建设规划编制内容及重点的思考——以云南省玉溪市新平县县域乡村建设规划为例

云南省玉溪市新平县县域乡村建设规划是基于住房和城乡建设部对乡村体系建设规划进行探索和研究的基础上开展的。坚持县(市)域乡村建设规划先行,建立以县(市)域乡村建设规划为依据和指导的镇、乡和村庄规划编制体系具有统筹新型城镇化和新农村建设的重要意义。其编制内容包括明确乡村体系、划定乡村居民点管控边界、确定乡村基础设施和公共服务设施建设项目、分区分类制定村庄整治指引等。     

村庄规划编制方法研究——以广州市花都区为例

建设社会主义新农村是当前社会经济发展的重大历史任务,是统筹城乡发展、解决三农问题的重要举措,而村庄规划无疑是农村地区发展和开展各项建设工作的先导和基础。目前形势下,如何在有限的时间和资金投入下编制有效可行的村庄规划,是规划工作者面临的一项富有挑战性的任务。本文以广州市花都区为例,对村庄规划编制程序和方法进行研究,仅供参考。     

乡村振兴战略背景下县域乡村建设规划编制思考——以宁国市市域乡村建设规划为例

县(市)域乡村建设规划作为新时期下全新的规划编制类型,不是单一的空间规划或建设规划,而是在乡村建设过程中发挥"承上启下、指导实施"的作用,在人口、产业、生态、空间、基础设施和公共设施、风貌特色和实施建设等各元素高度关联、互相衔接协调的城乡统筹规划,对乡村地区的可持续发展提供科学保障。     

县域乡村建设总体规划编制方法研究——以河北省安新县域乡村建设总体规划为例

伴随着社会主义新农村建设的深入推进和新型城镇化战略的稳步实施,乡村规划的地位和作用被普遍关注。近年来,各地开展了面广量大的乡村规划实践,对乡村地区的发展起到了很好的指导作用。研究在剖析当前乡村规划存在问题的基础上,提出以县域为空间单元编制乡村建设总体规划,引导乡村地区科学发展,指导乡村地区的建设实施;提出县域乡村建设总体规划应定位为城市总体规划的专项规划,是法定城乡规划编制体系的重要补充,应当发挥"承上启下、指导实施"的作用,贯彻"城乡统筹、多规融合、绿色生态、彰显特色、以人为本"的规划理念,落实"调查分析、目标制定、空间落实、实施保障"四个技术环节,关注"新型城镇化、村庄布局、产业发展、设施支撑、规划实施"等重点内容,着力构筑城乡"和谐发展、共生共荣"的崭新格局,并结合河北省白洋淀地区安新县域乡村建设总体规划,阐述了其"规划引导+建设指引+重点示范"的具体做法,以期对乡村地区的可持续发展提供科学保障。     

城乡统筹背景下县域乡村建设规划编制思考——以山东省临沂市乡村建设规划实践为例

伴随着我国经济社会发展进入"新时期",城乡发展也呈现出新的特征和趋势。如何将因地制宜、生态优先、区域协同等理念贯彻到乡村建设规划中是目前亟需探索的问题。本文结合山东省临沂市乡村建设规划实践,通过现场调研、部门访谈和案例研究等方法,在反思乡村建设规划存在问题的基础上,探讨了临沂市乡村建设规划的编制特色、技术要点及其理论意义,总结出"三三四"模式,即抓好分区引导、底线控制和有机衔接三大环节,坚持村民导向、特色导向和产业导向三大导向,充分发挥规划龙头作用、示范带动作用、人才智库作用和监督实施作用等四大作用,从而推动临沂乡村建设规划的有序推进实施。     

以岳西县为例探讨山区县域乡村建设规划编制重点内容

本文提出以产业发展、设施配套、特色塑造为重点内容提升乡村生产、生活、生态空间品质,构建城乡要素互通系统,有效推动城乡协调发展。     

县域统筹下的乡村建设规划编制方法研究--以甘肃省临潭县生态文明村建设规划为例

在城乡统筹大背景的引领之下,国家对于乡村建设的支持力度不断加大,乡村建设面临着良好的发展机遇。随着住建部提出2020年力争乡村规划全覆盖的要求,进一步推进乡村规划,落实村庄建设将成为未来相当长时间内我国城乡工作的主要内容。但随之,也逐渐出现了一些问题：1)。过度解读,千篇一律--“就村论村”的规划编制方法将村庄陷入过度开发、深挖村庄资源潜力的误区,往往规划出千篇一律的旅游村镇,而本该受到重视的乡村种植养殖、初级加工业和公共服务业反而成为附属产业或干脆被忽视。2)。重点轻面,抓小放大--规划视角集中于村庄个体,过于重视单独村庄的“个性”而忽视了全域范围内村庄的“共性”,这样做出的乡村规划只能是纸上谈兵的“田园理想国”,难以真正有效落实。3)。缺乏统筹,忽视发展--合理的村庄发展需要乡、镇以及市县各层级政府的调控配合。但当前乡村建设规划缺失县域层面的统筹内容及落实策略,各层级政府难以在全域层面开展宏观的调控与统筹工作,难以上下协同管理和建设。     

县域乡村建设规划影响下的乡村规划变革——以德清县县域乡村建设规划为例

文章结合2014年住建部试点项目《德清县县域乡村建设规划》,从构建新型城乡关系出发,以乡村视角来分析和总结县域城镇体系规划、城市总体规划、村庄布点规划等相关规划存在的问题与不足,并有针对性地进行深入剖析和规划反思。以"城乡等值"的理念、"多规合一"的思路,提出县域乡村建设规划的研究重点和主要内容,在"县-镇-村"三个不同层次构建完整、系统的乡村规划框架,希望为乡村规划的创新与变革提供一些借鉴。     

县域乡村建设规划编制的思路和方法

正随着我国经济发展进入新常态,城乡建设也开启了新局面。以城市为中心的建设正加速向城乡协调建设转变,实现全面建成小康社会目标、改善农村人居环境的任务更加迫切,美丽乡村越来越成为人们喜爱和向往的家园。规划建设好广大农村,推进美丽中国建设,既是"十三五"时期的迫切任务,也是国家建设的战略任务。为全面有效推进乡村规划工作,满足新农村建设需要,根据国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》中对于"规划先行,分类指导农村人居环境治理"的要求,2015年11月,住房城乡建设     

城市全域低碳生态规划示范浅析——以广州市增城区为例

文章选取经济发达的珠三角地区中具有生态典型性的增城为研究对象,在梳理城市山形水系关系的基础上,整合已有战略和规划措施,提取城市水系网络,以优化城乡空间生态建设为目标,参照国内外相关研究成果,依据各个水系绿地的功能,探寻水系绿地系统规划和城乡整体生态结构优化的途径。     

美丽乡村规划建设实践研究——以广州市增城区大埔围村为例

在城乡统筹、可持续发展的背景下,建设"美丽乡村"成为联系城市与乡村、引导乡村文明与可持续发展的重要手段。广东省广州市增城区大埔围村按照政府主导、农民主体、社会参与的原则,有效地破解了"美丽乡村"规划建设中遇到的各种现实问题,在"美丽乡村"规划建设及可持续发展方面进行有益探索。本文在解读美丽乡村规划建设要求及反思当前村庄规划建设问题的基础上,以增城区大埔围村美丽乡村规划建设实践为例,探索面向实施的美丽乡村规划路径及建设行动策略。     

美丽乡村建设的规划统筹模式——基于广州市增城区的实践

本文基于广东省广州市增城区美丽乡村建设的实践阐述了规划统筹的表现与策略,为美丽乡村建设的模式研究提供一个分析视角。增城规划统筹模式的核心是以土地利用规划为空间框架,以乡村体系规划、乡村群规划、村庄规划等自上而下的规划为引领,结合村庄发展定位和现实需求,以政策资源为导向,以民主议事机制为保障,建立稳定的项目库,推进美丽乡村建设。该模式突出上层次对下层次规划的指导作用,强调规划与实施的衔接、部门资金的协调与整合,对解决美丽乡村建设存在的问题具有借鉴意义。     

管控视角下近郊型县域乡村建设规划编制思考——以南通市通州区为例

近郊型乡村地区作为城市空间拓展、产业功能外溢的重要载体,其发展状态往往可集中体现出城镇化进程中乡村发展的各类矛盾和问题,研究破解其规划建设难题具有突出的意义.本文认为,近郊型乡村地区空间管控往往存在"重建设、轻发展""重片面、轻系统""重模式、轻特色"等问题,从规划管控视角出发,近郊型县域乡村建设规划应重点关注发展、建设和特色三个方面的管控.从发展管控方面,应划定三条乡村发展红线,引导乡村精明发展;从建设管控方面,应关注三项乡村建设内容,保障乡村建设有序开展;从特色管控方面,应搭建三个特色发展维度,重塑乡村发展内核.