乡村规划走向何方?

<正>新世纪以来我国乡村发展政策经历了从"统筹城乡发展"到"城乡发展一体化"再到"城乡融合发展"的发展历程。2003年10月党的十六届三中全会提出了"五个统筹发展"的新要求,其中"统筹城乡发展"是我国第一次从国家政策层面提出要"立足城乡整体关系解决农村、农业和农民发展问题"。2004年12月召开的中央经济工作会议上进一步将"统筹城乡发展"落实为"以工促农、以城带乡"的具体举措。2007年10月党的十七大顺利召     

从城市建设到统筹城乡建设

1统筹城乡发展--就是要解决"三农"问题 党的十六届三中全会提出了科学发展观,社会经济建设要全面、协调、可持续发展.具体要实施"五个统筹"-即"统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放"的新发展战略.     

城乡融合应在城市群地区率先推进

正2003年,党的十六届三中全会首次提出了"统筹城乡发展",力图缩小城乡发展差距,实现城乡一体化发展。2017年,十九大报告中提出"乡村振兴战略",通过"建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系"破解城乡二元体制,将农业农村纳入现代社会经济体系。从"城乡统筹"到"城乡融合",仅二字只差,却标志着我国城乡发展理念的重大转变。"城乡融合"的关键是实现城乡要素的双向流动,即让市场发挥决定性     

统筹城乡发展规划若干问题的思考

党的十六届三中全会提出科学发展观和“五个统筹”思想后,城市规划界作出了强烈的反应,所有的讨论焦点都指向城乡规划,如何在新形势下,尤其是在统筹城乡发展中发挥应有的作用。一时间关于如何做好城乡统筹发展规划工作的讨论成为规划建设相关杂志、报刊、网站等媒体的热点。以下就统筹城乡发展规划中的几个问题提出笔者的看法。　　　　一、当前规划工作中的重点是否应转向乡村?　　　　现在有这样一种观点颇为流行:“五个统筹”(统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放)提出…     

城乡统筹:从农民工到城中村——非正规现象的时代价值

<正>本次年会设立"城乡统筹:从农民工到城中村"自由论坛有两个基本背景:一是自从党十六届三中全会提出"城乡统筹发展"以来,城乡统筹已经成为社会各界关注的重点,如何将城市与农村、工业与农业、市民与农民作为一个整体纳入城乡发展当中,题目很大,也是城乡规划行业研究的热点之一。二是我国已经步入城市时代。中国社会科学院发布的《中国城市发展报告2012》指出:截止到年底,中国城镇人口已经接近7亿,城市化率首次突破50%,     

深化对统筹城乡经济社会发展的认识 扎实推进社会主义新农村建设

十六大召开以来,新一届党中央和中央政府对于解决“三农”问题的认识在不断深化,指导“三农”工作的思路在不断创新,政策力度也在不断加大。十六大第一次提出了统筹城乡经济社会发展的重大命题,也是我们国家经济社会发展的一个重大方略。实践也证明,党政一把手高度重视,有关各部门密切配合,才能真正实施城乡统筹发展的政策措施,否则效果大打折扣。十六大提出统筹城乡发展之后,2003年10月又召开了十六届三中全会,提出了坚持以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观,明确提出了五大统筹(统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统…     

探索新时代的城乡关系

正改革开放以来,我国城镇化发展速度迅猛,在拉动我国经济高速发展的同时,也加剧了计划经济时期形成的城乡二元结构对乡村发展的束缚,城乡发展机会严重不均,城乡差距不断扩大,城乡矛盾日益加深。2003年,党的十六届三中全会首次提出"统筹城乡发展",主要从以城带乡、城乡一体化的角度试图破解城乡二元结构,政策导向上希望以小城镇作为农村经济与社会发展的重要载体。然而,实际效果并不显著。2014年,《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》首次提出"走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量","城镇化"战略从重视速度到重视质量的转变标志着我国社会经济发展进入了新的阶段。     

编制城市规划要以科学精神落实科学发展观

党的十六大提出了新世纪头20年全面建设小康社会的目标和任务.党的十六届三中全会进一步明确提出了"坚持以人为本,树立全面协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展";强调按照"统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放"的要求,推进改革和发展.科学发展观是我们对社会主义现代化建设规律的认识的进一步深化.科学发展观的本质和核心是以人为本,促进人的全面发展.科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针.     

挖掘红色旅游资源 引领产业发展——以河南省新县箭厂河乡总体规划为例

一、背景(一)新农村建设任务的提出党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中,明确提出了积极推进城乡统筹发展,建设社会主义新农村的重大历史任务。     

深刻领会“两个趋向”的重要论断 全力服务“村镇建设”的重要工作——访中国建筑设计研究院党委书记、本刊社长樊康

记者:胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上首次提出关于“两个趋向”的重要论断,是我们党新形势下对工农关系、城乡关系在思想认识和政策取向上的进一步升华。对于我们科学认识和把握经济社会发展规律,正确处理新时期的工农关系和城乡关系,落实统筹城乡发展方略,切实做好新阶段“三农”工作,具有重大的指导意义。您作为中国建筑设计研究院党委书记、本刊社长,请谈谈对胡锦涛总书记提出“两个趋向”的重要论断有何认识?此论断对现阶段小城镇建设工作有何现实意义?樊康:首先,我们重温一下胡锦涛总书记在十六届四中全会上作出的“两个趋向”的…     

统筹把握园林城市发展中的五个关系

当前,十六届三中全会提出了统筹的观点,就是统筹城乡一体化发展,统筹区域发展,统筹社会经济发展,统筹人和自然的和谐发展,还有统筹国内发展和对外开放.用五个统筹的观点来完善社会主义市场经济体制的要求,来推进园林城市的全面发展、协调发展和可持续发展.要深刻领会、统筹把握园林城市发展与城市建设、经济建设、文化建设、科技建设、生态建设的关系.     

关于城乡规划建设工作贯彻“城乡统筹”方针的几点思考

建设部2004年第29期《工作调研与信息》登载了全国人大环资委叶如棠同志"关于城乡规划建设工作贯彻'城乡统筹'方针的几点思考",本刊全文转载如下:统筹城乡发展是党的十六届三中全会提出的科学发展观的要义之一,是新时期城乡规划建设工作与时俱进、丌拓创新所必须回答和急待解决的重大问题。大至指导思想、方针政策,中至标准规范、行业规划,小     

编者絮语

有些词常挂在我们规划师嘴边 ,以至于不再去思考其准确的含义 ,当这些“专业词汇”出现在政治文件中时 ,才引起我们的重新审视。比如 ,我们常说综合协调 ,统筹安排 ,如今这已经写进了中央文件 ,十六大报告提出“大中小城市和小城镇协调发展” ,“统筹城乡经济社会发展” ,十六届三中全会又提出了“五统筹” ,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。城乡协调发展 ,既是基本的规划原理 ,也是规划师的基本价值观 ,今天提出这个命题 ,有着特殊的历史意义 ,其实质就是要建立社会主义市…     

城乡统筹推进江苏建设事业发展

党的十六届三中全会提出的“五个统筹”核心就是要树立新的科学发展观，促进社会、经济、环境可持续发展。其中，“城乡统筹发展”是社会稳定和整个国民经济持续、协调发展的基础。它是解决长期以来制约我国经济社会发展的城乡二元经济结构问题的必然选择，是解决“三农”问题，全面建设小康社会的     

建设新农村背景下江苏城镇化用地浅析

十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的重大历史任务。逐步改变城乡二元经济结构体制,坚持以城乡统筹发展来推进社会主义新农村建设,是如期实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求,也是我国现阶段经济社会发展的客观要求和迫切任务。破解二元结构,促进城乡统筹发展必然涉及“城镇     

牢固树立科学发展观促进勘测事业的全面健康发展

1用科学的发展观指导城市勘测工作 党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济和人的全面发展”;进而强调“五个统筹”,即“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开发。”     

从城市绿地系统到城乡绿色空间——以兖州城乡总体规划为例

<正>党的十六届三中全会明确提出要树立全面、协调、可持续的发展观,强调按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放的要求推进改革和发展。     

统筹区域发展 共建一体化和谐社会

党的十六届三中全会把"统筹区域发展"作为经济社会协调发展的五个统筹之一提出来,进一步从体制和政策上为区域发展提供了强有力的体制保障。五大连池市依托自身独特的地缘、资源和区位优势,坚持"资源共享、平台共建、互惠互利、共同发展"的原则,在场市共建、农业产业化、项目开发和小城镇建设等方面做了积极的尝试。     

城乡统筹规划:制度构建与政策思考

<正>1统筹城乡发展面临着新的机遇与新的挑战党的十六届三中全会以来,党中央根据国际城市化发展的一般规律和国家现代化建设的需要,进一步加强了城乡统筹的工作力度,明确提     

城市落实科学发展观的七个改革猜想

党的十六届三中全会提出的。统筹城乡发展统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放”的新要求，蕴含着全面发展、协调发展、均衡发展、可持续发展和人的全面发展的科学发展观。读来似曾在早年的《城市规划原理》中相识，倍感亲切。尽管城市规划的理念比较契合科学发展观，但只停留于